文/图生活报记者于
“你好,我们是地区商务局的。今天来给大家送最新的惠企政策,也想看看业务发展中有没有什么困难和阻滞需要我们帮助解决。”从今年3月开始,哈尔滨市道里区的企业负责人陆续收到了该区商务局发来的最新惠企政策。据悉,这只是道里区优化营商环境“去百家企业”的一个缩影。

记者从哈尔滨市道里区政府获悉,为打造更具吸引力、活力和竞争力的一流营商环境,今年年初,道里区创新性地开展了优化营商环境“六百行动”。通过倾听企业声音,了解企业发展,解决企业诉求,持续跟踪服务每一家企业,坚持政策和需求导向,切实提升服务水平,为辖区企业发展创造更好的营商环境,建设亲清新型政商。
“六百行动”包括:帮助企业创业的“惠百策”;贴心服务“走进百家企业”;优化环境“减少100%”;千方百计“答百问”;求教“献百言”;关键要素是“联合百友”,汇聚全区之力,切实为市场主体提供一流的营商环境,擦亮“在不求人办事,在路上办事容易”的金字招牌。
“惠百策”:主任上门听取诉求,为11家企业兑现政策。
年初以来,道里区积极组织全区职能部门梳理行业内国家、省、市、区各级优惠政策100余项,帮助企业及时实现稳企补贴、双稳贷款承担保费等政策,同时出台了道里区产业创新发展政策20条,组织将《黑龙江省优化营商环境条例》发送到企事业单位、社区、村村通。
道渠商务局局长毛金标来到哈尔滨鹏程医药包装新材料科技有限公司,认真听取企业诉求,了解生产经营状况,帮助企业查找符合条件的惠民条款,并逐一解读。鹏程医药包装新材料科技有限公司总经理刘明说:“疫情发生以来,道里区有关部门了解到我们企业的实际困难后,及时兑现了哈尔滨市高新技术企业RD费用减按15%征收企业所得税的政策,稳企、补贴企业,双稳贷款补缴保费。真是雪中送炭。营商环境越好,我们的企业就越有保障和信心。”
“去百家企业”:交付服务,解决问题,共赢。
道区以优化营商环境、构建亲清政商关系为主线,在全区生产一线开展了企业下沉和“去百家”活动。24位区级领导共保省市重点项目企业32家,区级部门重点企业133家。
该部门深入林空经济区实地调研,推进航空空制造产业园项目、新合作集团中央厨房产业园等项目建设进程,围绕道里区资源禀赋、区位优势、特色生产进行农业资源交流,实现政策、地位资源、服务等方面的合作,带动企业快速落地。千方百计帮助企业解决问题。通过走访普俄科技发展有限公司、中央大街晋安欧罗巴商城等企业,深入了解疫情防控常态化发展经营情况,解决企业发展中存在的困难。
博公司市场部经理于长利介绍,今年4月,道里区政府领导亲自上门服务,为企业解读政策、提供精准服务,现场为银企与农商行对接,解决企业融资、人才、项目等方面的问题。

“回答一百个问题”:改进了300多条建议。
据悉,道里区相关部门还定期邀请省、市、区人大代表、CPPCC委员、工商联委员、企业家召开座谈会、政商沙龙和“面对面”交流会等,帮助企业家和代表了解道里区,解答政策、制度、资金、企业发展中遇到的问题。围绕优化营商环境体制机制、优化政府服务环境、优化市场环境、优化创新环境,邀请优秀企业代表、行业领袖、营商环境监督员代表、政府服务“体验官”进行体验,找出各方面的不足和改进方法,弥补营商环境建设的短板。
为更好地谋发展、促振兴、广纳良言,召开“我为桃李献一句话”座谈会,提出优化营商环境意见建议320条。315项改进已经完成,其中5项正在进行中。7位CPPCC委员和12位企业代表就爱建地区商圈发展、打造冰城避暑之都、发展爱建地区“夜间经济”、打通交通“微循环”等提出了具体问题。相关七个委局分别回答,并现场与相关部门进行座谈。现在,企业实现了店外经营,扩大了经营范围。
“献百言”:围绕群众“急难忧”不断加大投入
为进一步提升全区把握发展新阶段、贯彻新发展理念、融入发展新格局的能力和工作效率,道里区组织NPC代表围绕战略方向、产业招商、具体项目等撰写意见建议,为全区经济社会高质量发展建言献策。
着力优化投资营商环境,深化诚信政府和“亲”“廉”新型政商关系建设,不断提高政府服务水平。围绕林空经济区建设和西区发展,加大向北开放力度,加快向西拓展,全力打造“杭空都市圈”、“中部活力区”、“西部创新港”,促进新产业集聚,集聚强劲动能。着眼于解决人们的衣食住行、医疗、养老等“燃眉之急”,继续加大民生投入,不断增加优质民生供给,让人民享受到更高水平的公共服务和社会保障。
《团结百年姻缘》:“四战区”推动现代城区建设
道渠区以“战区制”推进现代城区建设。通过去企业,了解企业的需求,帮助企业匹配项目、资金、人才、人力、财务。全力打造航空空都市圈、中部活力区、经济发展区、现代服务区,“四大战区”竞相发力。

6月17日,以“投资道里,共赢未来”为主题的2022投资推介会暨道里区工业项目集中签约仪式成功举行。保利律动松江艺术创意设计中心、国际医疗试验区、深圳建设集团总部基地、哈尔滨工业设计谷等35个重大项目成功签约,总投资231亿元,力争在建设“六龙江”、“七大都市”中走在前列、做标兵、做表率。
“百里缩减”:将按承诺缩短846天。
在优化环境“减百里行”方面,通过与其他姐妹地区的横向比较和与其他先进城市的纵向比较,查找对标表不足,简化优化了办理要素和程序。推动“一把手”承担流程政务服务专项工作。21个委办局一把手体验62项,发现并改进优化问题39个。实现危险化学品经营、食品加工小作坊批准证书、药品经营许可证、民办非企业单位登记证书等5种电子证照同步应用。全省首例“跨省出生登记”在正阳河街道社区受理服务中心完成,现已在全省推广。“生育一件事”全程审批时限由3个工作日压缩至0.5个工作日以内,在全区23个镇实行全程网上办理。
道滘区委书记董继文、区长周传龙等区领导带头调研,体验办事全过程,走“一把手”流程,促进政府服务提质增效。截至今年6月底,简化办理需求128项,承诺办结天数缩短846天。全市9区9县对比,道里区以100%在线服务、100%一次办结服务、84.03%不见面服务、74.30%上门服务排名第一。
道里区政府副区长李伟表示,良好的营商环境是区域治理能力和治理体系的综合体现,也是综合经济竞争力的重要体现。下一步,道里区将继续借鉴先进城市的成功经验和有效做法,推进信贷审批承诺制和政务服务数据共享,从根源上进一步优化办理流程,做到“数据多跑路,群众少跑腿”,持续推进“广度、深度、实效”


