来源:21世纪经济报道
原标题:上半年我国实际使用外资金额7233.1亿元，商务部将发布2022年版《外商在华投资指南》。
21世纪经济报道记者赵子健北京报道。
7月29日，商务部公布的数据显示，2022年1-6月，我国实际使用外资金额7233.1亿元人民币，同比增长17.4%，折合美元1123.5亿美元，同比增长21.8%。
需要注意的是，今年5月起，商务部实施新修订的外商投资统计调查制度。今年上半年实际使用外资金额是包括银行、证券、保险在内的全口径数据，与去年同期相当。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受21世纪经济报道记者采访时表示，上半年，中国实际利用外资的数据相对乐观。在长三角、珠三角等地区出现疫情的情况下，外资仍保持两位数增长，这表明许多跨国公司仍看好投资中国的长期前景，中国吸引外资“磁力”依然不减。
“这也得益于近年来，中国通过不断优化营商环境，为外国投资者提供全流程服务，减少外商投资准入负面清单，不断提升外国投资者对中国投资环境的信心。”白明说。
中国美国商会最近发布白皮书称，中国仍是美国企业的首选市场，83%的企业报告称，他们没有将制造或采购转移出中国的计划。
最新公布的欧盟在华企业问卷调查也显示，大多数在华欧洲企业仍将中国视为潜在的创新RD基地，受益于当地的创新研发
从行业来看，上半年，服务业实际使用外资金额5371.3亿元，增长9.2%。高技术产业实际使用外资增长33.6%，其中高技术制造业增长31.1%，高技术服务业增长34.4%。
对外经济贸易大学对外经济贸易学院教授崔凡对21世纪经济报道记者表示，制造业和高新技术产业的“双提升”，说明我国利用外资的结构在不断优化。近年来，中国制造业由大到强的进程加快。中国制造业体系完整、齐全、潜力巨大，对外资的吸引力越来越大。
从来源看，韩国、美国和德国对华实际投资分别增长37.2%、26.1%和13.9%。
今年以来，韩国对华投资保持高增长。今年年初生效的《RCEP》为中韩两国进一步深化经贸合作提供了更广阔的空间。今年上半年，双边贸易额达1842.5亿美元，同比增长9.4%。在全球经济复苏脆弱的背景下，中韩贸易保持快速增长，充分说明两国经济互补性强，显示了双边经贸合作的韧性和潜力。
白明表示，中国鼓励发展高科技、高附加值的产业，可以与韩国的产业链供应链形成良好的连接。此外，中国和韩国之间有自由贸易协定，RCEP今年生效，因此中国和韩国的合作更加稳定。
从地区分布来看，上半年，我国东、中、西部地区实际使用外资分别增长15.6%、25%和43.9%。
白明认为，中国的政策不仅支持东部地区，还将继续支持中西部地区，吸引更多的外资进入中西部地区。此外，中西部地区积极参与“一带一路”建设，不断提高对外开放水平，逐步成为吸引外资的重要地区。
展望下半年，商务部外资司司长陈春江表示，当前，百年变局和世纪疫情交织，稳定外资仍面临较大挑战。但我国有效协调了疫情防控和经济社会发展，经济运行持续企稳回升。跨国公司在中国有良好的投资前景和广阔的机会。
据陈春江分析，首先是市场机会。中国是全球第二大消费市场，14亿多人口，4亿多中等收入群体，市场增长潜力将不断释放。二是开放的机遇。中国开放的大门越开越大，外商投资准入负面清单越来越短，准入限制越来越少，跨国公司投资机会越来越多。第三是环境的机遇。中国基础设施完备，工业配套齐全，人力资源丰富，社会稳定。中国将继续营造市场化、法治化、国际化的营商环境，为各国企业发展创造更好条件。
陈春江表示，商务部将坚持促增量、稳存量，做好招商、保商、稳商工作，充分发挥我国吸引外资的综合优势，吸引更多跨国公司来华投资，分享红利。下半年，我们将重点抓好五个方面的工作:
一是抓紧推出稳定外资的新政策措施。加快修订出台《鼓励外商投资产业目录》、《外国投资者战略投资上市公司管理办法》等专项政策，加强政策宣传和落实，确保政策落地见效。
二是加大招商力度。办好第22届中国国际投资贸易洽谈会等重点展会，积极开展产业链招商，力争新引进一批外商投资项目。组织跨国公司地方行，引导外资企业到中西部和东北地区考察，考察环境，扩大投资。本月中旬，商务部刚刚组织了跨国公司重庆之行，之后还将组织龙江之行等其他活动。
三是提高外资服务水平。我们将继续充分发挥外资专业课的作用，通过召开座谈会、视频会议等方式，加强与外资企业和外国商协会的正常交流，及时解读政策，积极回应外资企业在华经商便利化的诉求。完善外商投资重点项目清单动态更新机制，启动新一批国家外商投资重点项目。
四是推动设立服务业扩大开放综合试验区。根据国务院部署，推动设立一批试验区，出台更多服务业改革创新试点措施。推广新一批试点成果，推进全国服务业机构开放。
五是持续优化营商环境。配合全国人大常委会开展外商投资执法检查，督促各方全面深入贯彻落实外商投资法及其实施条例。发布2022版《中国外商投资指南》，为外商投资提供更多便利。指导各地用好外资企业投诉机制，进一步提高投资保护水平。
“总的来说，下半年中国吸引外资的前景是乐观的。”白明表示，当前，复杂的国际经济形势和地缘政治冲突导致欧洲投资环境的不确定性增加。在今年上半年一系列稳增长政策的推动下，中国经济形势出现积极变化，也是全球防疫形势最好的国家之一，这将吸引更多投资者进入中国市场。
