本文转自:工人日报
江西省深入推进新时期产业工人队伍建设改革电视电话会议暨省产改协调小组会议。

2021年江西省“天工杯”劳动技能大赛暨第七届全国工人职业技能大赛江西选拔赛钳工决赛举行。
2022年江西省“天工杯”第四届劳动者虚拟现实职业技能大赛在南昌开赛。
全国劳动模范袁正海在江铃汽车集团模具厂袁正海班组与班组成员交流钳工技能,进行技术攻关。
江西省宜丰县召开第一次新就业模式职工联合代表大会。
江西省劳模工匠宣讲团深入江西省新余市渝水经济开发区江西汉德科技有限公司空滤清器车间开展主题宣传教育活动。
2021年江西省“天工杯”劳动技能大赛暨第七届全国工人职业技能大赛在江西选拔赛钳工决赛进行,参赛选手正在认真参加现场实操比赛。
江西吉安市劳动模范宣讲“中国梦·劳动美——庆祝20大成就新时代”主题宣传教育活动。
江西工业职工队伍建设改革如火如荼。赣州积极与粤港澳大湾区对接,学习借鉴大湾区在校企合作、科技创新等方面的好做法和经验。赣州职业技术学院已纳入当地产业工人技能提升培训基地;吉安高标准建设了一批产改示范点,积极探索“厂中校”“厂中校”产教融合模式,每年组织劳动技能竞赛100场以上;江西高职院校毕业生就业率连续几年超过95%;全省有技能人才511.17万人...
江西省用5年时间交出了一份“产改”的靓丽答卷。
2017年12月,江西省出台包含29项改革举措的《江西省新时代产业工人队伍建设改革实施方案》,正式吹响了全省“产改”的集结号。
五年来,江西全力推进产业工人队伍建设改革。围绕产业工人思想引导、贡献贡献、素质提升、地位提升、队伍壮大“五大任务”,江西不断完善体制机制、优化务实举措、加大工作力度,制定出台了近50项制度措施,为“产改”工作提供了有力的制度保障。
注重思想引导,夯实“产改”基础
“在产业工人队伍建设的改革中,必须把思想政治建设放在首位。”江西省推进新时期产业工人队伍建设和改革工作协调小组办公室相关负责人表示,省工改办不断探索和加强企业党建工作。在国有企业,根据企业产权和组织结构的新变化,把党组织建设成为车间班组、营业网点等基层单位,实现党组织全面有效覆盖;在非公企业,通过单独组建和联合组建,实现党组织和党的工作的全面覆盖。此外,江西还着力推进产业工人“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格执行“三会一课”等党的组织生活制度,积极搭建党员发挥作用的平台,不断推动工人党员立足岗位创先争优。
统计显示,截至2021年,全省48618家非公企业自主建立党委210个、党总支103个、党支部4650个;建立2880个联合党支部,覆盖25681家企业;建立职能党支部5115个,覆盖企业21797家;98%以上的非公有制企业纳入党组织管理;全省重点互联网企业100%建立了党组织。
国有企业中,2017年以来,中共党员2.47万人,其中产业工人1.62万人,占65%;在非公企业,2017年以来全省已有党员1.56万人。2021年,省委表彰的全省优秀共产党员中有24名产业工人。
与此同时,江西也在不断加强产业工人的理想信念教育。通过引导产业工人自觉践行社会主义核心价值观,提炼和完善企业文化,增强产业工人的归属感和责任感。启动“中国梦,劳动美”宣传教育主题,定期开展宣传教育活动。围绕庆祝建党一百周年主题,开展了一系列宣传教育活动。在安源开展“把一切交给党,劳动创造幸福”主题阅读活动,带动百万员工参与线上线下阅读。组织全省职工参加党史知识竞赛和主题演讲比赛,参加人数超过43万人。
充分发挥劳动模范和先进典型的引领作用。五年来,宣传推介活动覆盖员工461万人。其中,建党一百周年江西-鄱阳劳模宣讲团组织宣讲2153场,直接覆盖职工65万人。加大网上从业人员思想引导力度,与省委网信办连续多年联合开展“汇聚网上从业人员正能量,争做中国好网民”网上艺术节。该活动已成为“我”的品牌,仅建党一百年就征集到各单位、员工提交的近3000份参赛作品;中华全国文联艺术团来江西巡演大型情景歌舞史诗《奋斗者之歌》,邀请劳模、产业工人、环卫工人、就业新格局工人、扶贫代表、医务人员等上千名一线工人代表观看。
促进“生产改革”的创新,鼓励贡献。
做好“生产改革”,关键在于能否调动产业工人的积极性,帮助他们实现自我价值。对此,江西给出了自己的答案:充分发挥劳动技能大赛的品牌效应,围绕重大项目、重大工程、重点行业,开展多层次、多行业、多类型的劳动技能大赛。同时,鼓励产业工人创新创业,实现高质量发展。
江西坚持以技能竞赛打造金牌劳动者,出台《江西省职业技能竞赛管理暂行办法》,对竞赛制度、组织实施、奖励办法等进行了统一明确。每年组织“振兴杯”职业技能竞赛。2020年,举办省赛49场,涉及280个职业;2021年共有55个竞赛项目,涉及265个职业,超过14万人直接参加省级决赛,带动就业培训140万人次。同时,全省“天工杯”劳动技能大赛积极聚焦5G、VR、大飞机、中医药、新型电力基础设施、电子信息等省重点行业,近年来,有5.78万个企事业单位、384.97万人参加竞赛,带动全省工会组织了近万场技能竞赛。通过竞赛,授予江西省五一劳动奖章获得者45名,天工杯工匠51名,并给予相应奖励。
得益于各项技能大赛的打磨和推动,江西选手在第45届世界技能大赛上取得了2金1银的历史最好成绩。在首届全国职业技能大赛中获得1金4银3铜44个优胜奖;26个项目入围第46届世运会中国集训队。
此外,江西还在职业院校组织了多项技能竞赛。2021年,全省在全国职业院校技能大赛中获奖79项,排名全国第四,三年攀升八位。
江西在开展多元化劳动技能竞赛的同时,不断鼓励产业工人创新创业。先后出台《关于进一步做好全省创业担保贷款工作的通知》和《关于促进家乡创业高质量发展的实施意见》,创造性地在全国推行“一证一照”,为产业工人创业提供更加便利的市场准入条件。“创客中国”江西省中小企业创新创业大赛近两年吸引了3292家企业的创客参赛,其中嘉实超高端精密数控机床项目获得全国总决赛一等奖。

在鼓励创新方面,江西建设了8个员工创新创业省级服务站,每个服务站补贴10万元。到2021年底,共建设命名9个国家级劳模创新工作室、153个省级劳模创新工作室。
统计显示,两年来,全省累计发放创业担保贷款约350亿元,拨付贴息资金近13亿元,扶持个体创业者21万人,促进就业82万人。
整体教育培训,提高整体素质
为进一步发展和提升产业工人职业技能,江西积极推进职业技能自主认定,开展政府补贴培训。近两年培训了约100万人。同时,实施“互联网加职业技能培训计划”,采用“1+N”模式面向全国遴选优质在线技能培训平台,推出覆盖100多个职业的数字化培训资源。要努力突破职业教育人才培养路径,构建纵横融合的现代职业教育体系,不断提高技术技能人才素质。全省高职院校毕业生就业率达到90%以上。
据了解,目前,全省共有中等职业学校213所,高等职业院校64所,职业院校在校生总数达123.46万人。中等职业学校和普通高中的招生规模大致相当。2019年以来,高职院校连续三年超额完成扩招。高职院校招生计划从18.64万人增加到25.5万人。2021年,25.8万人考入高职院校,居全国首位。专任教师4.42万人,“双师型”教师占比超过50%。目前,已开设覆盖全省产业发展各领域的专业717个,中职、高职、职教分别有2219个、1976个、30个专业,新增服务“2+6+N”产业的专业768个。
同时,为加强农民工继续教育,让他们有一技之长,江西还积极开展农民工“学而思梦想”专项计划,已帮助2万多名农民工提升了学历和能力。实施“未来工匠培养计划”,开设“航空空强省班”、“交通强省班”,继续深化“通职融合”试点,构建纵向贯通、横向融合的现代职业教育体系。启动“江西职业教育-产业发展人才供需数据平台”建设,开展21个国家级、23个省级现代学徒制试点,校企合作企业8138家,覆盖601个专业点。三年来,全省累计培训企业新学徒2.8万人,直接培训高技能人才1.9万人。
此外,通过指导企业制定员工培训计划,共开展员工培训142.4万人次,受益企业超过1.2万家。
逐步提升地位,激发内在动能。
劳动最光荣,劳动者最伟大。近年来,江西产业工人主人翁地位凸显,该省多方面努力,不断提高优秀产业工人在发展“两代表一委员”和党员中的比例,积极选派优秀产业工人代表到群众团体挂职、兼职。统计显示,目前省、市、县、乡四级党代会分别有职工29人、职工165人、职工1108人、职工7245人。全省共选派74名产业工人劳模代表担任各级工会兼职、临时副主席。
赣州骏拓网络科技有限公司骑手陈说,获得全国五一劳动奖章后,职业认可度明显提高,这都得益于江西先进的评选树劳模、关注产业工人的政策。
据了解,在五年一次的劳动模范评选中,2020年,江西推荐评选全国劳动模范66人,其中产业工人26人,占39.4%;获得省级劳动模范800人,其中产业工人289人,占36.1%。
同时,要不断完善工作制度,充分发挥协调劳动关系三方机制和政府与工会联席会议制度的作用,定期研究解决产业工人队伍建设中的重大问题,推进和谐劳动关系建设。
在提高产业工人经济待遇方面,研究制定了《江西省实施技能人才工资分配指导线工作方案》,引导企业适当调整技能人才工资,提高各地工资指导服务水平。“公司通过建立客户信息深化激励机制、电网运营激励机制、市场前端岗位激励机制,完善了产业工人薪酬分配制度。”据江西移动相关负责人介绍,该公司深化内部分配制度改革,探索建立产业工人自主RD创新成果按要素参与收入分配的保障机制,对自主RD团队给予专项奖励,极大提高了团队成员的积极性和创造性。
此外,江西省大力保护产业工人合法权益,开展专项整治行动,依法打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。进一步落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开,落实产业工人的知情权、参与权、表达权和监督权,鼓励产业工人代表有序参与公司治理,努力使企业发展成果惠及每一位产业工人。
关爱“触角”,延伸和壮大产业团队
具有新就业模式的工人是产业工人的重要组成部分。2020年10月1日起施行的《江西省企业工会工作条例》,在全国首次明确了包括新就业模式劳动者在内的灵活就业群体加入工会的形式,为灵活就业人员就近加入工会提供了法律保障。
“近年来,网络直播行业方兴未艾,但长期以来,相关从业者缺乏合理畅通的诉求渠道。”据宜春市总工会相关负责人介绍,早在2020年6月,宜春就成立了全国首个网络直播行业工会联合会,而同年8月,上高县成立了全国首个网络直播行业县级工会,将加强基层工会建设的“触角”伸向县乡“神经末梢”。
与传统业态不同,网络直播模式新颖,从业人员普遍年轻化,这对工会服务提出了新课题。对此,宜春市总工会相关负责人认为,直播行业工会可以以“服务直播、服务主播”为抓手,实行“按需定制、特需定制”的“管家式”模式,如根据会员需求丰富服务项目,列出网络直播“服务清单”等。工会下属的电商企业可以根据名单独立“下单”,直播行业的工会可以提供对接服务,从而打通了与员工和服务的联系。
在直播行业工会建设全面展开的同时,江西也将目光聚焦到了更多新就业形式的劳动者群体,如货车司机、网约车司机、快递员、外卖送货员等。日前,江西省在全国新型业态区域职代会领域率先破题,在宜丰县召开职工代表大会联席会议。企业管理层和职工代表在各行业签订集体合同,积极回应新业态职工的关切。
省总工会相关部门负责人表示,截至目前,全省各级工会新增吸纳货车司机、网约车司机、快递员、外卖送货员等就业形式劳动者45.77万人。2021年新开发新就业形式劳动者15.83万人。
“我省在全国工会系统率先出台了《关于零工就业群体启动服务的实施方案》。南昌在全国率先成立了零工工会联合会,也写进了今年我省‘两会’的工作报告。”江西省总工会相关负责人表示,为当好新就业格局职工的“娘家”,省总工会于今年3月15日印发了《2022年新就业格局职工工会工作重点项目》,涵盖20项具体措施,包括开展最美新就业格局职工选树宣传活动、新补助30个新就业格局工会联合会和基层工会示范点等。
与此同时,江西也出台了多项政策服务,帮助产业工人继续成长。通过扎实有序推进户籍制度改革,大力推进“跨省服务”业务,着力落实农民工就业培训补贴政策,构建农村留守儿童妇女关爱服务体系长效机制,解决产业工人的后顾之忧。

改革永远在路上。
五年来,江西省委、省政府高度重视工业改革工作,省委、省政府主要领导30多次对改革工作作出批示。2021年,江西省委深改委第十八次会议听取了全省产业工人队伍建设和改革进展情况汇报。江西坚决贯彻党中央决策部署,紧扣全国推进产业工人队伍建设和改革协调小组要求,全力推进产业工人队伍建设和改革。力度不断加大,措施陆续出台,效果日益明显。
2020年,中华全国联合会启动“推进产业职工队伍建设改革深化年”,江西同步启动第一批改革试点,吉安市、江铜集团公司等10个地区和单位从不同维度开展改革试点;2021年,继“推进产业工人建设改革推进年”行动后,在吉安、江铜集团召开全省产业工人建设改革现场推进会,举办全省深化产业工人建设改革专题培训班。牵头单位、市县、行业分别建设了142个省级产改示范点,145家试点企业被任命为改革观察员,包括劳模、一线工人、工会干部等,通过问卷调查定期反馈所在地区、企业的生产情况。
同时,省产改办积极向全总课题组、南昌大学、江西省社科院等研究机构推荐产改工作实践,形成了一批有价值的研究报告,得到了全总、省委、政府领导的高度肯定。如今,江西省产业改革工作“四梁八柱”建设加快,思想引导深化,主力军有效发挥,维权服务精准有力,地位和待遇逐步提高。
改革永远在路上。踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程,提高生活质量,促进共同富裕,实现“十四五”宏伟蓝图,全面建设“六个江西”,对推进产业工人队伍建设和改革提出了新的更高要求。江西将紧紧围绕“示范争先”目标,瞄准一流标杆,找准主攻方向,完善政策措施,全力以赴推动工业改革工作取得新进展、新突破、新成效,为全面建设社会主义现代化江西做出更大贡献!


