1月24日，工信部召开新闻发布会，介绍支持中小企业发展相关工作情况。工业和信息化部副部长许晓兰、中小企业局局长梁志锋、中小企业发展促进中心主任单立波、国家中小企业发展基金有限公司董事长马湘辉等出席发布会并回答记者提问。
许晓兰说，党中央、国务院高度重视中小企业的发展。2021年，习近平总书记就促进中小企业发展作出了一系列重要指示。国务院40次常务会议中有23次涉及中小企业，部署加大对市场主体特别是小微企业的支持力度。工业和信息化部会同有关部门，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持放管结合，大力促进中小企业平稳健康发展。
中小企业表现亮眼，收入和利润快速增长。
2021年1-11月，全国规模以上中小工业企业营业收入和利润总额分别增长20.7%和28.2%，两年平均增长分别为9.8%和17.1%。
许晓兰说，这些数据进一步反映了中小企业的韧性和活力。2021年，中小企业保持稳定增长态势。工信部采取多项措施促进中小企业平稳健康发展。首先，政策将惠及企业。推动出台《关于进一步加强中小企业救助帮扶工作的通知》、《为有专长有专长的中小企业办实事清单》、《提升中小企业竞争力若干措施》三个高标准政策文件，形成长短结合的“1-2”政策组合。去年以来，国家层面出台了20多项支持中小企业发展的政策，各省也出台了40多项政策，形成了支持中小企业发展的政策合力。第二，服务帮助企业精准发力。建设一批线上线下服务平台，培育292个国家中小企业公共服务示范平台，建设国家中小企业政策信息互联网发布平台。首次在全国范围内举办“中小企业服务月”，为企业提供直接服务900多万次。三是环保生活企业成效显著。深入开展优化中小企业发展环境第三方评估，组织综合监管，推动地方政府落实惠企政策。融资环境进一步改善。截至2021年末，普惠小额贷款余额同比增长27.3%。落实中小企业支付保障条例，出台投诉处理暂行办法，优化注册平台流程和功能。2021年，平台将受理近1.8万起欠费投诉。
出台一系列有针对性的政策，为中小企业创造更大的发展空
2021年，在中小企业表现亮眼的同时，中小企业尤其是服务业的小微企业受到疫情的严重影响。针对今年发展中出现的新的困难和问题，许晓兰表示，工信部将更加精准地推出一系列措施，包括适度超前建设5G等基础设施，坚持稳中求进的工作总基调，努力促进中小企业平稳健康发展。
一是加大救助力度。加强督导评估，推动各地落实好现有惠企政策。加强中小企业运行监测，及时推动出台新的有针对性的中小企业政策。完善融资促进体系，进一步加强对中小企业的信贷支持。继续开展“中小企业服务月”活动，为中小企业解决实际问题。二是加强优质企业培育。培育新“小巨人”企业3000家左右，对500家以上重点“小巨人”企业给予资金支持，进一步引导广大中小企业走“专业化、创新化”发展道路。制定促进大中型企业金融发展的政策措施，培育一批特色产业集群。开展中小企业数字化赋能专项行动，推动中小企业数字化、网络化、智能化转型。三是推进“一纵一横”强链、补链、定链、稳链。工信部将纵向联合各省实施中小企业强链、补链、定链、稳链行动，加强优质中小企业对产业链供应链的支持；与国务院促进中小企业发展领导小组21家成员单位横向合作，推动出台更加普惠的服务业中小企业扶持政策，助力其稳步发展。四是促进扩大内需。通过适度超前的基础设施建设，如5G、大数据中心等。，我们将推进“十四五”102个重大项目的实施，积极扩大制造业有效投资，进一步促进社会投资，以重大投资项目为牵引，为广大中小企业创造更大的市场需求和发展空。
开展数字化赋能专项行动，推动中小企业数字化发展。
中小企业是数字经济发展的主力军，是数字化转型的主战场。近年来，工信部围绕中小企业需求特点，大力推进中小企业数字化赋能。
梁志锋表示，工信部培育了一批适合中小企业数字化转型的平台和服务商，形成了数字化运营、云接入等八大类223家中小企业数字化服务商和254个服务产品及活动推荐目录，组织了中小企业信息化应用推广活动、中小企业数字经济论坛等系列活动，促进供需对接。中国中型企业和小型企业的融合水平分别从2017年的49.2%和38.1%提高到2021年的55.7%和51.9%。
梁志锋强调，相对而言，中小企业的数字化转型滞后于大企业。下一步，工信部将继续深入实施中小企业数字化赋能专项行动，坚持有效市场，配合有为政府，产业数字化和产业产业化并举，在供需两端发力，加大力度推动中小企业数字化发展。
第一，提高服务供给能力。坚持问题导向，支持数字化服务商开发适合中小企业特点的轻量级、低成本、易部署、易维护的数字化解决方案和产品，面向中小企业开放平台接口、微服务和计算能力，方便中小企业使用云。支持数字化服务商为中小企业提供数字化发展综合评估诊断服务，帮助企业找出短板和弱项，有针对性地提升数字化能力。组织工业互联网平台深度赋能、智能制造进园区、为中小企业量身定制数字化解决方案等活动，推进精益生产、精细管理、智能决策。其次，引导企业自觉转型。选择一批中小企业数字化转型的典型案例，引导传统中小企业向同行业、同地区转型效果好的企业学习，做到对标先进，找准切入点。打造100个可复制可推广的赋能应用场景，不断加深企业对数字化解决方案的理解，发现问题，坚定转型决心。举办中小企业数字化高层会议，发布中小企业数字化发展报告，重点加强对中小企业数字化发展理念、方向和能力的指导。在中小企业领军人才培训中增加数字化课程数量，在“企业微课”平台开设数字化培训专栏，帮助中小企业管理人员和技术人员提升数字化能力和素质。第三，支持数字经济发展。抓住国家推进新型基础设施和大力发展数字经济的重大机遇，引导和支持中小企业加快数字产业化和产业数字化进程，培育一批专门从事数字产业化的中小企业。特别要注意培育一批深耕工业互联网、工业软件、网络与数据安全、智能传感器等领域的“小巨人”企业。在专业领域，培育一批进入元宇宙、区块链、人工智能等新领域的创新型中小企业。
来源:人民邮电
