国家网信办等四部门联合发布的《互联网信息服务算法推荐与管理规定》将于明日正式实施。对于普通用户来说，算法是无法理解的，但它正广泛地影响着我们通过各种平台获取互联网信息服务。
算法到处被滥用，算法推荐技术不断捕捉用户的日常使用数据，分析人们的行为、习惯、偏好，进而精准提供资讯、娱乐、消费等服务。在提供便利的同时，近年来“大数据杀熟”、流量诈骗、沉迷等不合理应用也给我们的生活带来了困扰。北京大学互联网发展研究中心和互联网公司联合发布的《中国大安全感知报告》显示，70%的受访者觉得算法可以获取自己的喜好和兴趣从而“算计”自己，近50%的受访者表示想在算法的约束下逃离网络和手机。
中国信息安全研究院副院长左晓东:这些服务的推送都是网络服务商为我们定制的，所以定制容易被滥用，可能会损害我们的个人权益，甚至危害国家安全。所以算法推荐一定要标准化。
《规定》明确，应用算法推荐技术，是指利用生成合成类、个性化推送类、排序选择类、搜索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。几乎所有提供算法推荐服务的互联网公司都在监管之下，如短视频平台、电商平台、社交平台、餐饮外卖平台等。
为了打破算法摸不着、听不懂的“黑箱”，《规定》明确要求，保障用户对算法的知情权和选择算法的权利，为用户提供不针对其个人特征的选项，或者方便关闭算法推荐服务的选项。
《规定》要求算法推荐服务提供者坚持主流价值导向，积极传播正能量，建立健全人工干预和用户自主选择机制，不得利用算法实施影响网络舆论、逃避监督管理、垄断和不正当竞争。
近年来，一些企业利用个人信息“扼杀”大数据，针对不同群体进行差别定价，实施“价格歧视”，让消费者十分反感。对此，法规将如何破解？
绍兴的胡女士通过某商旅平台订购了酒店房间。退房时，她发现通过平台支付的房费是酒店实际房费的近两倍。作为商旅平台的资深会员，她本应享受八五折优惠。胡女士通过自己之前的消费行为怀疑商旅平台存在“大数据杀熟”行为，将商旅平台告上法庭。去年7月，法院一审准许原告一退三赔的请求。此案被多家媒体称为“大数据杀人第一案”。
同样的配送时间、地点、订单、配送平台，会员比非会员付出更多；同时，在同一个地方乘坐同类型的车前往同一个目的地，某打车平台被用户发现是熟客，但收费较高，类似的消费投诉也时常发生。对此，《规定》提出，算法向消费者推荐服务提供者销售商品或者提供服务时，应当保护消费者的公平交易权，不得利用算法根据消费者的偏好和交易习惯，对交易价格等交易条件实施不合理的差别待遇等违法行为。
中国信息安全研究院副院长左晓东:有些平台会说这个算法是我的知识产权，我的商业秘密，我不能公开。这些说法都不能成立，平台的算法要保证必要的透明性。
专家强调，《规定》还明确保护了用户的选择权、删除权等权益。通过为用户提供不针对其个人特征的选项，或者为用户提供关闭算法推荐服务的便捷选项，并提供选择或删除针对其个人特征的用户标签的功能，可以防止消费者被算法“算计”。
保护劳动者的合法权益，避免被算法“套住”。此外，在行政法规中，要求算法推荐服务提供者应当保障劳动者的劳动报酬、休息休假等合法权益。我们来看看相关情况。
2020年9月，一篇名为《外卖骑手，困在体制内》的文章备受关注。本文描述了在外卖平台系统的算法和数据驱动下，外卖骑手的配送时间不断被压缩。然而，在强大的系统驱动下，骑手们不得不在现实中选择逆行和闯红灯，以避免差评，维持收入。很多外卖骑手表示，在几十栋高楼里，一等电梯都是十几分钟甚至更久，但“算法系统”并没有把这种客观情况考虑进去。
清华大学人工智能国际治理研究院副院长郑良:由于机器还处于发展阶段，将一些劳动和工作场景的决策权交给机器，存在很大的公平性和可靠性隐患。
互联网优化算法主要是通过大数据分析算法模型，计算出企业运营的最佳策略。同时有一整套严格的绩效考核机制配合算法。一旦违反了一些算法规则，就会失去在鉴定中的“优势”，并可能带来一些恶性的应对行为。对此，《规定》特别提出，算法推荐服务提供者向劳动者提供作业调度服务时，应当保障劳动者的劳动报酬、休息休假等合法权益，建立健全平台订单分配、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等相关算法。
来源:央视新闻客户端
