中国人民政治协商会议安徽省委员会常务委员会工作报告
——在政协第十二届安徽省委员会第四次会议上
张昌尔
2020年工作回顾
2020年是新中国历史上不平凡的一年，也是安徽发展的重要里程碑。在战乱、疫情、洪涝、贫困的关键时刻，习近平总书记亲临安徽，给了我们极大的鼓舞和鞭策。一年来，CPPCC及其常委会针对当前形势，主动作为，突出抓好了四项工作。
一是深入开展创新理论“大学习”。及时跟踪学习习近平总书记重要讲话指示精神，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进CPPCC工作的重要思想的理解和把握，做到思想对标。围绕《习近平谈治国理政》第三卷，习近平总书记视察安徽重要讲话精神，党的十九届五中全会和省委十届十一、十二次全会作出决策部署，有计划、分专题讨论交流，细化落实措施，做到坚决贯彻。通过党组理论学习中心、会议领导学习、主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员培训集中学习、安徽CPPCC书院常态学习，把握世情、国情、省情，实事求是履行职责。在过去的一年里，我们组织了14次集中学习研讨会，4次专题学习报告，4次会员报告厅，3次会员阅读活动，并应邀参加了CPPCC全国委员会的在线阅读活动。
第二，要广泛汇聚抗疫抗洪的“大合力”。坚决响应党中央号召和省委部署，第一时间发出通知、倡议、信函，线上线下组织动员。广大会员危难时刻挺身而出，积极投身抗疫斗争，踊跃捐款1.92亿元，涌现出许多感人事迹。利用委员流动履职、网上调研、远程咨询、提案、反映社情民意信息等综合平台，就疫情防控、复工复产、“六稳”“六保”等提出意见建议300余条，建言献策精准，稳定了社会预期。疫情防控常态化后，我们将尽快实地走访会员企业，增设“加快恢复经济增长”专题座谈会和“新形势新挑战新作为”视频座谈会，召开会员抗疫事迹报告会，策划主题宣传，广泛汇聚平衡“两手”、打赢“两场战争”的强大正能量。面对历史罕见的舆情，我们第一时间行动起来，关爱受灾群众，关注灾后重建，收集系列提案，启动闭会期间提案集中协商办理，群策群力，打赢防汛救灾这场硬仗。着力克服疫情和舆情影响，创新履职方式，引入网上调研方式。
三是认真落实CPPCC工作“大督查”。在全国范围内率先加强和改进对新时期CPPCC工作的监督，创造性地推动中央和CPPCC省委工作会议精神落到实处。坚持高质量转型，向省委常委会议汇报，安徽督导将督导报告转发。督查组将分别向各市委反馈督查意见，召开全省CPPCC工作经验交流会，用好督查成果，推动整改提升。
四是打造专门从事谈判的“大品牌”。立足功能定位，坚持精耕细作，巩固“1216”会诊格局，提升“建设”质量，体现“专业化”水平，突出“业务”特色。打造“书记省长来洽谈”的常委会审议会议品牌，继续围绕创新主题，连续三年在六次会议中做到一以贯之、精准发力。打造“省委书记督办”重点提案办理协商品牌，围绕脱贫攻坚、乡村振兴主题，组织各省民主党派、工商联策划系列重点提案，集中协商办理。打造“广大网民都会参与”月度主题咨询品牌，510万网民参与，全年收集网络问卷135万份。
一年来，我们牢记使命，肩负责任，统筹推进各项工作。
精准协商建议，服务发展大局，突出新作为。
围绕创新的主动性，创造科技创新的源泉，召开了常委会议和国务会议，集中讨论讨论国家大事。李锦斌书记到会听取意见，对会议的发言和议案作了说明。相关部门将协商成果转化为“四个一”创新主平台建设、核心关键技术攻关、科技成果转化等实际举措。以协助编制“十四五”规划为履职重点，召开常委会议和专题协商会，紧扣优化稳定产业链供应链、构建创新型现代产业体系等重大问题建言献策。省长李出席会议，对委员们的建议被有关方面认真采纳给予充分肯定。围绕加快科技强省建设，规划建设“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区，构建现代农业产业体系，开展系统调研，提交调研报告，被省委“十四五”建议充分吸收。
居住在安徽的CPPCC委员的提案被提交到CPPCC全国委员会全体会议，其中8件被选为重点提案和相关提案。推动大别山革命老区振兴发展，参与CPPCC全委会协作调研，精心主办鄂豫皖三省CPPCC主席座谈会。携手沪苏浙CPPCC开展旅游市场和服务一体化联合研究，继续做好区域污染防治合作机制落实情况的联合督查，认真参与长江经济带11省市CPPCC联演，助推我省长三角一体化加快高质量发展。
务实为民负责，促进民生福祉实现新提升。
以巩固扩大脱贫攻坚成果、有效对接乡村振兴为重点，加强监督议政。以省委书记督办的重点提案为导向，同步开展“四级委员在行动”专项民主监督，深入基层体察实情，深入群众倾听民意，讨论交流寻找对策，形成高质量的民主监督报告，提交省委、省政府决策。紧盯产业景气度，每月召开推进乡村产业振兴专题咨询会，开展发展壮大茶产业板块咨询，搭建现代农业产业化龙头企业发展咨询服务平台。认真做好与省CPPCC领导的联系和协助工作，CPPCC机关带头帮助各项工作。
开展市级社会治理现代化专题咨询，分别设计8个分专题进行研究论证。重点做好城市旧社区改造、重点群体就业、学前教育队伍建设、中医药传承创新、疾病控制体系建设等工作。开展专题协商和界别协商，组织开展健康的基层活动。
认真履行省CPPCC领导保证督办，突出生态环境问题整改责任，受省政府委托，以常态化方式组织民生工程委员会检查，协助开展“四免一取”工作，重点制定《安徽省重大行政决策程序规定》，落实租购同权政策 跨界水污染防治生态补偿、社区养老服务设施配置建设、缓解城区停车难等。 开展立法咨询、协作研究、微咨询和
深化团结友谊，凝聚人民力量，取得新成效。
支持和保障省内各民主党派、工商联和无党派人士履职，完善履职协调机制，做到重要协商会议联办、重点调研活动联办、重点提案督办联办，进一步增强履职团结协作。以界别活动为纽带，以走访联谊为起点，与社会各界保持联系和沟通。加强与党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士的联谊和友谊，不断扩大“朋友圈”。
促进专门委员会组织优势和界别专业优势的有机融合，开展界别和成员团体活动。围绕优化民营经济发展环境、促进制造业发展、完善金融服务体系、加快绿色生态屏障建设、提高全民科学素质、建设高水平大学和保障条件等方面，，我们将开展各种表演活动。
继续帮助少数民族村寨振兴发展，开展宗教事务条例实施情况的部门调研，举办全省CPPCC民族宗教工作培训班，促进民族团结和宗教和谐。支持港澳委员就香港国家安全立法的制定和实施积极发声、勇于作为，集中力量深化我省对外交往、促进皖港澳合作。做好对台和侨胞服务工作，推进惠台惠侨政策。
明确质量导向，推动绩效创新迈上新台阶。
系统搭建“互联网+”履职服务平台，深入开展网上议政、远程协商，定期发布“热点问题”，网上征求意见建议，创新即时建言，推动网上拓展提案、信息、学习、宣传，形成网上网下履职深度融合、委员和网友建言协调联动、现场与场外协商协同的活跃局面。
扎实开展“提案服务质量年”活动，巩固省委书记牵头、党政领导审定、CPPCC领导调研督办、专委会对口督办、委员小组随机督办的提案督办格局。加强重点信息专题策划，打造CPPCC信息专题报道。充分发挥江淮时报主阵地作用，用好“两网一微”，依托CPPCC论坛，深入宣传CPPCC制度和重点演出活动。建设全省CPPCC文史数据库，出版安徽人民政治协商会议简史，提高江淮文史出版质量。指导省CPPCC书画研究院完成转制，做好老会员协会和黄辉室工作。组织CPPCC的理论和实践研究。
密切与CPPCC全委会的联系，加强履职协调，参与CPPCC全委会3次远程咨询活动，委托5次调查。完善CPPCC秘书长工作和专门委员会工作交流研讨机制，深化市县CPPCC特色联系点和联合履职。所有CPPCC国家都勇于探索和创新，他们以许多亮点履行了自己的职责，从而创造了CPPCC在新时代的新面貌。
坚持党建引领，加强自身建设呈现新气象。
巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，扎实开展深化“三个案例”警示教育。坚持加强党的全面领导。重要工作事项要及时向省委报告，年度协商计划要报省委批准后实施。修订省CPPCC党组工作规则，制定落实全面从严治党主体责任清单，探索开展党内政治监督谈话，坚决整治形式主义官僚主义，配合中央巡视和省巡视工作，支持派驻机关纪检监察组履行监督责任。
召开CPPCC专门委员会工作会议，提出加强专门委员会工作和制度建设的实施意见，修订专门委员会通则，制定深化“一进四建”工作的若干意见，进一步激发专门委员会履职活力。分批组织成员参加CPPCC全委会培训班，参加CPPCC省委常委会议等。会员学习培训、知情管理、联络协调、服务管理等机制日益完善。
运用机关党建“八步走法”，进一步凸显了CPPCC机关的政治属性。扎实开展“加强制度执行年”活动，持续推进“在职培训”，建设示范机关，激励干部担当。省级CPPCC机关在省委年度综合考核中继续保持“优秀”等次。
2021年主要任务
2021年是中国现代化进程中具有特殊重要性的一年。CPPCC工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，实现“两个维护”，在中共安徽省委的坚强领导下，按照“三心两进、一流”开展工作。充分发挥专业咨询机构的作用，提高咨询水平、管理水平和凝聚共识水平，广泛团结动员CPPCC各参与单位和成员，围绕推进“十四五”良好开局，扎实履职，为加快建设经济强、人民富、生态美的现代化美丽安徽贡献智慧，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
推进思想理论力量。
要把学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，完善以党组理论学习中心组学习为主导的学习制度，深化专题研讨，开展集中培训，办好委员会讲堂，紧密联系实际，抓好学习、思考、实践，切实担负起“落实、团结”的政治责任。
依托“安徽CPPCC书院”，组织成员继续学习讨论《习近平谈治国理政》第三卷，学习领会中央和省委“十四五”规划建议。
做好新时期加强和改进CPPCC监督整改工作，深化全省CPPCC工作经验交流，开展CPPCC理论和实践研究。
坚持中心任务，尽职尽责。
围绕我省“十四五”开局之年的重点工作，坚持调研、咨询、督导一体化。围绕擦亮创新型安徽名片，召开“加快科技创新关键力量体系建设，打造有影响力的科技创新策源地”常委会议和部长会议。围绕扩大内需的战略基点，召开常委会会议和“全面扩大消费需求”专题协商会。
瞄准新阶段“三农”工作重点，着力塑造我省农业发展新优势，围绕“打造乡村全面振兴安徽样板”精心谋划打造系列重点提案，请省委书记牵头督办，同步开展“四级委员在行动”专题民主监督。围绕皖南国际文化旅游示范区建设、安徽自贸试验区建设、深化新一轮林长制改革、优质农产品基地建设等问题，认真落实每月专题协商活动。
坚持跨省CPPCC协同履职平台，助力安徽抢抓重要机遇、赢得发展先机。依托长三角地区CPPCC联动机制，围绕“推进数字长三角建设”开展联合研究，协调联动监管。借助鄂豫皖三省CPPCC主席论坛平台，更好地推动大别山革命老区振兴发展；继续参与长江经济带十一省市CPPCC联演活动，推动“联防”工作不断取得新进展。
努力提高人们的生活质量。
每月召开“充分发挥民主协商在国家治理体系中的重要作用”专题协商会。关于“推进农村治安防控体系建设”的咨询和建议。围绕文化强省建设、灾后恢复重建、民生工程实施等，组织开展委员视察活动。
围绕稳定就业、办好公平优质教育、提高全民健康水平、加强社会保障、解决突出住房问题等民生关切，灵活开展对口协商、界别协商、提案协商、联动协商、微观协商、微观监督。围绕各界群众的忧、忧，认真组织视察、调研和界别活动，积极反映群众的感受和期待。完善常态化多层次网络讨论格局。
完善绩效工作体系。
完善和落实习近平总书记重要指示的工作机制，充分发挥CPPCC在组织和服务党委全面工作中的重要作用。制定协商工作规则。发布和推动建立共识的实施意见。研究制定强化成员责任的实施意见。完善密切联系和引导机制。
加强专业咨询机构建设。
全面加强CPPCC党组自身建设，落实全面从严治党主体和意识形态工作责任制，抓好中央和省委巡视反馈问题整改。加强主席会议班子和常委会建设，充分发挥“关键少数”的主导作用。完善委员履职服务和管理机制，强化正向激励和约束。深化“一进四建”工作，推进党的组织工作有效覆盖、专门委员会和界别工作深度融合。部署推进机关党建和业务工作，深入开展“学习提升年”活动。
完善“互联网+”绩效服务平台。坚持会议提案与结案提案、委员提案与集体提案并重，全程开展提案线上线下协商活动。围绕党政关注的焦点和群众反映的难点，加强信息专题策划，提高高级官员辅助政府的能力。统筹利用各类新闻媒体资源，进一步拓展CPPCC宣传的深度和广度，扩大履职影响力和美誉度。
一起凝心聚力，一起奋进。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，全省各级CPPCC组织和成员要胸怀“两个大局”和“大国担当”，把中央和省委的决策部署转化为社会各界的高度共识和自觉行动，在建设现代化美丽安徽新阶段汇聚起7000万江淮儿女的磅礴力量。
筑牢政治基础，加强团结，开拓进取。
要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚灵魂，自觉把“两个维护”作为各项工作的政治原则和保证，坚决贯彻落实中央和省委决策部署和CPPCC工作要求。坚持把党的领导全面具体落实到政治能力建设、思想政治引领、履行职责、促进团结协作等各个方面，不断提高政治判断力、政治悟性和政治执行力。庆祝中国共产党成立100周年，策划开展系列主题活动，深化爱党爱国教育，团结引导各党派团体和各界人士牢记合作初心，汇聚奋进力量。
把握发展大势，锚定团结奋进的方向。
要充分发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用，抓住长江经济带发展、长三角一体化发展、中部崛起等重大战略机遇，围绕做好“自己的事”和“做好共同的事”深化共识，帮助培育开局新局的机遇。以年度十件大事为牵引，依托完善“1216”会诊格局，完善双向机制。
创新平台载体，画出大团结奋进的同心圆。
把开展自我教育、自我提高作为委员学习研讨和专题视察的主要目的，深化“互联网加协商”，走好网上群众路线。以解决“两个弱势”为抓手，市县CPPCC要聚焦协商主业，在群众“家门口”多搭建协商平台，把凝聚共识工作做到群众心坎上。完善CPPCC党组成员联系民主党派和工商联机制，加强CPPCC内部事务协商。做好少数民族和宗教界人士的专题学习考察、界别协商、走访慰问工作。支持港澳委员开展国情省情教育调研，为坚定维护“一国两制”方针、深化皖港澳互利合作发挥积极作用。邀请台湾同胞华侨代表参加CPPCC活动，促进皖台交流融合，密切与海外侨胞的联系，不断巩固和发展大团结大联合局面。
强化委员责任，凝聚团结奋进正能量。
要掌握服务群众的方法，通过定期走访、联网交流、座谈讨论、网上舆情互动等方式，我们经常深入不同阶层的群众，听取意见和建议，反映他们的愿望和要求，以情、理、商说服群众。要充分发挥“一毛带动一毛”的作用，善用春风雨露之道，多做增信释疑、化解矛盾、理顺情绪、增进和谐的工作，切实推动各界人士心往一处想、劲往一处使。
