■曹亚丽
从主要经济指标看，今年上半年，工业经济有以下四大亮点:
一是工业生产企稳回升非常明显。1-6月份，规模以上工业增加值同比增长3.4%。4月跌至负2.9%后，5月由负转正增长0.7%，6月加速至3.9%，呈“V型”走势。
二是制造业占GDP比重大幅提升。上半年，规模以上制造业增加值同比增长2.8%，占国内生产总值的比重为28.8%，比2021年提高1.4个百分点。
三是出口引领作用持续增强。1-6月，工业企业出口交货值增长10.8%，其中，继4月份下降1.9%后，5月份和6月份分别增长11.1%和15.1%。
四是制造业投资保持高增长。制造业投资同比增长10.4%，其中二季度增长7.4%，高于固定资产投资3.2个百分点。
新闻发布会讲台
“上半年，我国工业经济企稳回升，呈现恢复性增长态势，充分发挥了经济‘压舱石’的作用。中国工业经济显示出强大的工业韧性、企业活力和发展实力。我们有信心、有信心、有能力应对各种困难挑战，巩固和提升工业经济持续向好的大局。”7月19日，工信部新闻发言人、总工程师田玉龙在国新办举行的“2022年上半年工业和信息化发展情况发布会”上表示。
工业经济企稳回升
“今年上半年，我国工业经济面临严峻复杂的内外部环境，各方为促进经济稳定增长付出了艰苦努力。前两个月，工业经济增长超过预期，实现了平稳开局。3月份以来，工业经济遭遇突然冲击，一度出现较大波动。国务院出台一揽子稳定经济的政策措施，从宏观层面为行业稳增长提供了有力支撑。”田玉龙说。
田玉龙说，5月和6月，规上工业增加值同比增长0.7%和3.9%。尤其是6月份，制造业PMI在连续3个月萎缩后重回阈值上方，实属不易。应该说工业经济企稳回升非常明显，也充分发挥了宏观经济的压舱石作用。
“从制造业占GDP的比重来看，今年二季度，规模以上制造业增加值占GDP的比重为28.8%，比2021年提高了1.4个百分点，这是一个非常有利的信号。”田玉龙说。
“从投资贡献看，今年二季度，制造业投资增长7.4%，高于固定资产投资增幅3.2个百分点。拉动作用就体现出来了。工业出口迅速由降转升，实现两位数增长。装备制造业回升较快，尤其是6月份对整个工业增长的贡献率超过70%。装备制造业的力度比较大，说明我们国家装备制造业在工业体系中的作用在逐步体现。”田玉龙说。
“总体来看，上半年工业经济经受住了冲击和压力，经受住了考验，取得了确实来之不易的成绩。特别是在党的坚强领导下，社会主义制度的制度优势、完整的产业体系、巨大的市场潜力，党中央、国务院出台了一系列稳增长政策，有效投资不断扩大，消费潜力逐步释放，经济增长的内生动力不断增强。我们认为工业经济企稳回升的态势不会改变，长期向好的基本面不会改变。”田玉龙说，当然，我们也要清醒地看到，当前内外部压力都比较大，特别是全球经济放缓、通胀高企，必然会对贸易需求、全球供应链稳定、大宗商品价格产生影响。所以下半年面临的压力还是比较大，比较复杂。
接下来，工信部将采取几项措施:
1.加快实施稳定工业经济的一揽子政策。实施一揽子稳定经济的政策措施，特别是一系列促进工业经济发展的政策，要加快实施，并尽最大努力和适当努力支持地方政策措施。工业和信息化部要会同有关部门加强对工业稳增长的专项监管，对制造业增加值、投资等主要指标进行监测，建立健全通报制度。加强持续的政策解读，要让各类企业受益，使其得到更大的实惠，坚定企业发展信心，提振市场预期。
2.引导扩大投资和消费需求。“十四五”规划已经实施，一批重大工程项目和工业技术改造项目已经开工。特别是要尽快启动5G、千兆光网、工业互联网等新型信息基础设施建设。同时，要加大消费的引导作用，要在全国范围内组织“三品”活动，不断推进新能源汽车下乡和绿色建筑下乡活动，培育信息消费示范城市，用一系列措施引导消费，扩大投资。
3.保证产业链供应链的稳定顺畅。聚焦重点地区、重点行业、重点企业，让企业实现稳产、恢复产能，是至关重要的一步。在保供稳价和对接大宗产品供需方面，工信部建立了“红黄蓝”预警机制，使大宗产品和上游原材料得到及时供应。
4.加大对中小企业的帮扶力度，解决问题。总的来说，中小企业还是有些困难的。工信部要开展预防和解决中小企业欠账专项行动，特别是要减轻企业负担，推进中小企业综合监管，落实政策。同时，要完善中小企业服务体系，加大惠企政策，提高精准服务。现在中小企业需要更精准的政策才能有效，我们应该继续在这方面做好努力。
产业链供应链稳定顺畅。
产业链的稳定对工业经济的复苏至关重要。上半年工信部采取了哪些措施来保证产业链供应链的稳定畅通？下半年，在促进企业稳定生产方面还有哪些考虑？
工业和信息化部运行监测协调局局长陶青表示，产业链供应链是工业经济的骨干和血液。3月以来，受疫情等因素影响，产业链供应链一度面临诸多堵点，导致部分工业企业停产。工信部把产业链供应链畅通作为工业稳增长的首要任务，会同有关部门和地方采取一系列措施，确保产业链供应链稳定畅通。
一是聚焦重点区域，全力打通堵点。
二是聚焦重点企业，建立实施“白名单”制度。
三是聚焦重点行业，推进上下游对接服务。
陶青介绍，在各地区、各部门的共同努力下，产业链供应链日益顺畅，工业经济迅速扭转下滑趋势，实现恢复性增长。目前，长三角、珠三角地区规模以上工业企业已恢复正常生产，汽车、集成电路等重点产业链产能也全面恢复。
“下一步，工信部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和工业生产，进一步促进企业稳定生产。”陶青说。
1.加强对重点地区、重点行业、重点企业运行的监测。在重点产业链供应链“白名单”企业的基础上，抓紧做好各项服务保障工作，推动重点节点企业实现稳定生产，全面恢复产能。
2.指导疫区落实生产过程中的疫情防控措施，有效落实稳产方案和应急预案，做好疫情防控条件下的稳产工作。
3.进一步完善重点产业链供应链协调平台，完善大宗产品供需“红黄蓝”预警机制，加强汽车芯片供应，促进区域间、上下游间的协调联动，确保汽车、集成电路等重点产业链供应链稳定畅通。
多措并举推动数字经济产业快速发展壮大
中国数字经济规模快速增长，占GDP的比重不断提高。下一阶段，工信部采取哪些措施促进数字经济产业快速发展壮大？
工业和信息化部信息通信管理局局长王鹏表示，工业和信息化部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力补齐短板，加快锻造长板，不断增强产业创新能力，推动数字技术与实体经济深度融合，取得积极成效。中国数字经济已连续数年位居世界第二，对经济增长的拉动作用不断增强。
一是数字产业规模持续增加。今年上半年，网络购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”均加速发展，数字产业保持良好增长势头，为经济发展注入了强劲动力。1-6月，电子信息制造业、软件业、通信业、互联网四个行业总收入超过10万亿元，呈现稳中向好的发展态势，工业韧性持续增强。
二是工业数字化转型进程加快升级。工信部着力深化新一代信息技术与制造业融合，工业互联网创新发展迈出更加坚实的步伐。“5G+工业互联网”512工程深入推进，在建项目超过3100个，其中二季度新开工项目700个。随着智能制造工程的实施，孵化解决方案供应商超过6000家，覆盖90%以上的制造领域。规模以上工业企业关键工序数控化率和数字RD、设计工具普及率分别达到55.7%和75.1%，传统产业数字化转型升级进程进一步加快。
王鹏表示，下一步，工信部将在以下五个方面继续发力，努力为数字经济发展营造良好的产业政策环境。
■一是加强关键技术研究，推动数字产业创新发展。深化创新驱动发展战略，牢牢掌握关键核心技术自主权，突破一批“瓶颈”关键领域，培育一批有竞争力的生态龙头企业，增强产业链供应链的应变能力和竞争力。
■二是持续优化网络布局，加快新型数字化基础设施建设。按照适度超前的原则，继续加强5G网络和千兆光纤网络建设，深入实施工业互联网创新发展工程，统筹绿色智能数据和计算设施建设。
■三是面向行业应用需求，推动数字经济与实体经济融合发展。深入推进制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，拓展工业大数据应用场景，培育一批制造业“专精特新”中小企业和单项冠军企业，构建大中型企业融合发展格局。
■四是激发数据要素活力和潜力，增强经济发展新动能。支持中央企业和互联网企业开拓急需数据市场，选择若干地区和行业开展数据管理国家标准实施试点，提高国家数据供给数量和质量。发布数据元素应用场景指南，夯实数据元素流通保障。
■第五，加强数字经济治理，营造良好的产业发展生态环境。着力建设制度、加强监管、保障安全，提升数字经济治理能力。深化数字经济领域的国际合作，携手为数字经济发展营造公开、公平、公正、非歧视的环境，推动构建网间命运共同体空。
审核:余早早
编辑:霍越
编辑:胡娜
【来源:中国工业报】
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