中国现代国际关系研究院美国研究所李政副研究员
最近，美国聚集了英国、加拿大、新西兰、挪威等盟国。并突然指责中国对美国和许多盟国的私营企业进行“网络攻击”。这不是美国第一次把“网络攻击”的污水倒在中国头上。但这一次，美国拉拢西方国家的危害更大，激起了中国人民的愤慨和反对。
近年来，美国不断炒作所谓“中国黑客威胁论”，却一直没有提供令人信服的证据。美国对此类事件的炒作往往针对中国高度机密和敏感的部门，这增加了中国澄清事实的难度。相比美国单方面的指责，美国自己有三个破坏全球网络安全的铁证，早就为世人所知。
第一，囤积网络军备，阻挠网络军备控制。
美国是当今世界主要国家中最早从事网络武器研发的国家。它有国家安全局，一个专门从事网络攻击和防御的军事机构。根据2013财年预算草案透露的数据，NSA约有2.1万名员工，预算约为100亿美元，已经超过许多国家的军事预算。美国拥有巨大的资金和人力，在网络武器研发方面领先世界，水平远超黑客组织。美国国防部也曾公开承认利用互联网空作为攻击平台，“渗透外国网络，防止黑客攻击美国”。
从一个例子可以看出美国网军的攻击能力。2017年，一些黑客组织获得了NSA的网络武器库，包括利用微软系统漏洞的“永恒之蓝”。这个漏洞以前不为人知，但是可以很容易的转化成木马和勒索软件。这个漏洞也是全球“WannaCry勒索软件”攻击的根本原因。正是由于其强大的网络攻击能力，美国一直抵制国际社会推动网络军控的谈判议程，反对中俄通过缔结国际协议限制网络军备竞赛的提议。来自美国的阻挠是当今各国无法就网络安全问题达成实质性协议的主要原因。
二是将网络攻击作为常规政策工具箱，危害他国人民安全。
美国不仅囤积网络武器，还积极利用这种不对称手段打击对手，胁迫他国，甚至寻求在他国制造动荡。据美国媒体报道，近年来，美国对伊朗、朝鲜、俄罗斯和中国发动网络攻击，破坏伊朗核设施，试图干扰朝鲜的导弹发射系统，试图瘫痪俄罗斯的网络，渗透攻击中国电信和华为的服务器。美国不仅没有警告就采取了上述措施，甚至认为这种行动是美国外交政策工具箱中的例行做法。
上述做法不仅破坏了网络的整体安全空，加剧了各国对网络安全的担忧，还可能对普通民众的安全构成重大威胁。美国对伊朗和朝鲜发动的网络攻击是准战争，可能造成重大人员伤亡，也可能导致军事冲突不可控升级。网络攻击的这种军事化和实战化打开了潘多拉魔盒，将对世界和平产生深远的破坏性影响。
第三，肆意剥夺他国网络权利，在互联网上加剧恶性竞争空。
除了发动网络攻击，美国还滥用其在互联网空的霸权地位，剥夺其他国家在该领域的合法权益。例如，美国推动其社交媒体巨头对中国、俄罗斯和其他国家官方媒体的账户给予“歧视性待遇”，以阻止其正常运营和传播。美国以违反制裁为名，征收伊朗媒体租用的网站域名。美国阻止中国科技企业获取信息技术设备和零部件，使后者在国际竞争中处于不公平地位。
所有这些做法都违背了国际社会对科技全球化和数据信息自由流通的共识，使发展中国家处于不利地位，阻碍了互联网带来的创新扩散效应。这种做法还会加剧国家之间对网络空之间的资源和网络空之间的技术的现有竞争，破坏国家通过正常渠道获得技术和资源的信心。
以上三种做法都使得网络空更加不安全，危及全球数字生态的正常发展。面对种种劣迹，美国没有资格在网络安全问题上对其他国家说三道四，其抹黑做法也不可能得到世界上绝大多数国家的认同和支持。全球网络空今天面临的各种危险局面，美国需要负主要责任。
