国务院国有资产监督管理委员会党组书记、主任彭浩在过去两个月里接连会见了互联网企业家马云和马花藤，鼓励和支持中央企业加强与互联网公司的务实合作。
近年来，BAT等互联网巨头积极关注、积极参与中国联通、中国中铁、中国石化等央企混改。央企凭借在互联网技术领域的技术优势和渠道优势，可以有效提高效率和活力。
同时，下半年，混合所有制改革进入密集建设期。第四批试点企业正在制定混改方案，员工持股等激励措施有所加强。地方混改也在提速，改革从子公司层面进一步推进到集团公司层面。
“央企+互联网”实现合作共赢
7月31日，在会见腾讯董事会主席兼首席执行官马一行。
彭浩强调，SASAC鼓励和支持中央企业加强与腾讯等互联网企业的务实合作，将人工智能和大数据与实体经济深度融合，推动传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，培育经济发展新动能。
马详细介绍了腾讯与央企合作的进展，阐述了对深化央企混合所有制改革的意见和建议。
一个多月前的6月16日，彭浩在国资委会见了阿里巴巴集团董事局主席马云一行。彭浩表示，SASAC支持中央企业和阿里巴巴集团加强务实合作，推动数字经济和实体经济融合创新，加快产业转型升级，以信息化培育新动能，以新动能推动新发展，共同为中国经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
马云阐述了对数字经济发展的看法和建议，介绍了阿里巴巴集团与央企的合作情况。马云表示，央企发展充满活力，前景广阔。阿里巴巴集团对与SASAC和央企的合作充满期待，希望与SASAC建立长期有效的交流合作机制，发挥阿里巴巴集团优势，推动央企数字化转型升级，实现高质量发展。
在会见马云和马时，彭浩强调了对加强中央企业与互联网企业合作、数字经济与实体经济融合创新、加快产业转型升级的支持。
中国企业研究院首席研究员李锦认为，彭浩会见马云和马花藤的原因是为了营造良好的发展环境，形成舆论氛围。二是夯实融合发展基础，让互联网行业放心进入央企。三是实实在在，推动新旧发展动能不断转换。第四，“央企+互联网”是央企混改的一个趋势。
李锦认为，“央企+互联网”是央企混改的明显趋势，对央企和互联网公司来说是互利共赢的。借助互联网企业的技术优势和创新能力，央企可以加速从“工业革命”到“信息革命”的产业升级。而互联网公司则可以撬动央企的巨额资本，进入新的产业领域，充分发挥技术和创新能力。
8月4日，国务院国资委信息中心官员国资肖鑫发文指出，“央企+互联网”是国企混改模式之一，是市场主体的合作共赢，不是所谓的“公私合营”。
文章称，近期国资委(SASAC)与互联网企业的密切接触，鼓励和支持中央企业与互联网企业深化务实合作，推动数字经济与实体经济融合创新。社会各界更加看好这一以改革培育新动能，以合作推动新发展的双赢之举。
BAT参与了多家央企的混改。
这两年央企混改出现了腾讯、阿里巴巴等众多互联网巨头。
作为央企层面混改的第一枪，中国联通已引入腾讯、JD.COM、阿里巴巴等战略投资者2017年10月，中国联通与阿里巴巴宣布相互开放云计算资源，在公有云、专有云、混合云三个方面进行深度合作。2018年8月，中国联通与阿里巴巴共同投资成立云力智能科技有限公司..
这些战略投资者与中国联通主营业务高度互补，也有助于将联通在网络、客户、数据、营销服务、产业链影响力等方面的资源优势与战略投资者的机制优势、创新业务优势相结合，实现公司治理机制的现代化和经营机制的市场化。
腾讯也参与了铁路领域的混改。2018年6月，中国铁路总公司下属动车组网络科技有限公司股权转让招标完成。深圳腾讯计算机系统有限公司和浙江吉利控股集团有限公司组成的联合体中标，获得动车组网络49%的股权。
中国铁路总公司表示，将与腾讯、吉利控股强强联合，发挥各方优势，在确保普遍基础服务标准的同时，加快动车组Wi-Fi平台建设和运营，为旅客提供站车一体化、线上线下协同的出行服务，包括WiFi服务、休闲文化娱乐、新闻资讯、网络订餐、特色电商、联合出行、智慧零售等。，从而让乘客的出行体验更好。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《第一财经日报》采访时表示，整体来看，将BAT引入央企混改的目的是凭借其在互联网科技领域的技术优势和渠道优势，有效提高央企的效率和活力。这充分说明了央企混改对业务协同、优势互补的要求。
改革到集团公司层面。
下半年，从央企到地方国企，混合所有制改革进入密集建设期。第四批试点企业正在制定混改方案，员工持股等激励措施得到加强。地方混改也在提速，改革从子公司层面进一步推进到集团公司层面。
7月20日，南航集团正式实施股权多元化改革。集团层面，引入广东省、广州市、深圳市确定的投资主体广东恒建投资控股有限公司、广州市城市建设投资集团有限公司、深圳市鹏航股权投资基金合伙企业各增资100亿元，合计增资300亿元，成为拥有多个股东的央企集团。
南航集团股权多元化改革是首个采用央企与地方政府合作模式推进央企集团层面股权多元化改革的创新样本。此次改革实施后，南航控股股东性质由国有独资公司变为国有独资公司，法人治理结构更加完善，集团、股份、投资公司三级治理体系更加规范。
地方国企方面，山东省国资委近日召开混改部署会，山东省一级企业混合所有制改革正式启动。山东省国资委主任张斌指出，山东省sasac履行出资人职责的省属企业，除承担政府专项任务和具有特定职能的企业外，原则上在集团层面进行混改。
截至2018年底，山东省混改企业达到1806家，占全部企业的62%，集团二级及以下企业混改全面启动。
此前，四川省179个国企混改项目通过“国企混改项目信息发布平台”密集推进，涉及全省各级各类国企110家，总资产超过3200亿元，计划引入社会资本超过430亿元。
到目前为止，这是四川省内涉及项目最多、投资额最高、资产规模最大的一次集中推介。认为已经从实验探索阶段进入全面深入实施阶段。
国务院国资委秘书长彭在谈到下半年工作重点时强调，要进一步提高混合所有制改革的质量和效果。更加注重以“混”促“改”，推动混改企业完善治理结构，健全选人用人机制，优化激励约束，真正激发混合所有制企业活力。
刘兴国表示，从趋势上看，下半年的混改可能在以下两个方面有所突破:
第一，实现混改的全面推进，即混改从之前单一的改革试点推进到其他国企改革事项，如职业经理人制度建设、董事会建设、薪酬制度改革等等。
“第二，可以进一步推进从子公司层面到集团公司层面的改革。过去混改，尤其是央企混改，基本都是在央企二三级子公司层面实施。但近期改革迹象表明，央企混改和地方国企混改都在探索向集团母公司层面推进的途径；如南航引入广东地方国资持有集团公司股权，山东启动了省级企业混改。”刘兴国说。
