以下观点不代表我院。我个人认为国企的数字化转型和一般企业有很大的不同。目前的瓶颈和重点不在于产品、运营、管理、服务、产业等表面的东西，而在于建立与五大发展理念相适应的产权观，解决从横向混改到纵向混改的一般性问题。
1.问题的出现:对数字经济和国有经济主导作用的思考。
根据2020年《财富》中国500强榜单，所有上榜的互联网公司都被民营企业占据。与国有经济在其他领域的主导地位相比，国有经济在数字经济发展中的主导作用在控制和影响互联网经济大局方面明显较弱。蚂蚁集团暂停上市并非偶然。加强反垄断、防止资本无序扩张成为这一领域的独特任务绝非偶然。分析问题的症结，挑战主要在于国有资本的缺位。互联网本身就是转型的问题，国企还没有适应产业互联网和产业互联网的转型。
有人认为国企拿不到BAT这样的大平台，因为体制机制不如私企灵活。我完全不同意这种观点。体制问题不能说没有，但在这个因素发挥作用之前，国企就已经输了。可以反证，如果体制机制真的是致命问题，为什么500强的其他365行，国有经济都能起主导作用，互联网却不行？这不是打脸吗？
我觉得主要问题是国企在数字化转型的大方向上，偏离了五大发展理念。特别是偏离了开放发展、共享发展，随之而来的是创新发展、协调发展。五个大创意，至少有四个有偏差。
国有经济在互联网中主导作用弱的根本原因在于，国有资本不能满足数字经济与时俱进的要求。比如共享经济，要求所有权和使用权分离，然后要求开放运营。这符合开放发展和共享发展。
但目前国企混合所有制还是所有制内部的改革，并没有触及开放使用权的根本。互联网民营企业顺应趋势，普遍实行开放运营，从平台向应用企业开放生产资料使用权；而国有企业普遍封闭，平台不向应用企业开放共享生产资料使用权，导致竞争优势有增无减。
去年4月9日，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善市场化配置要素体制机制的意见》，研究“按资料性质完善产权性质”。数据的特殊性是普遍的。万能资产的发展要求共享意义上的开放，反对非共享意义上的封闭。开放提高竞争力的原理是，通过一般资产的再利用，可以使实物生产资料的价值翻倍。基于此，互联网为几千万企业开辟了新的收入来源，以平台入驻服务费为代表。在数字经济中，国有经济由于两权分离的滞后性，失去了倍增新动能的机会，资金来源枯竭导致整体被动。然后在资本的制高点上，失去了对全局的控制力和影响力。国企亏损近110万亿，足以影响全局。只要你分析一下这几年固定资产投资的奇怪趋势，你就会明白我的说法是对的。
事实证明，共享发展能否实现，取决于数字经济所有权和使用权的开放程度。因此，改善和完善所有权与使用权分离的新型生产资料管理体制，是国有企业在数字经济尤其是互联网领域争取主动的当务之急。如果主管部门在这个问题上采取消极态度，问题就很难解决。
2.解决问题的主要对策
如果国企能数字化转型，在深圳GDP或苏格兰GDP中增加一个或多个吨位的世界级平台，才是真正名副其实的世界级企业。
相对于互联网公司，国企这几年在平台化方面的努力并不是很成功。作为一个长期观察互联网的人，我觉得国企不应该局限于在市场交易的表面上模仿平台的行为，而应该从产权的根源去理解问题，认识到平台的产权本质是两权分离，比所谓两权合一的现代企业制度更符合新的时代理念。抓住开放使用权这个牛鼻子，借鉴农地改革三权分置的经验，国企数字化转型可以一举化被动为主动。
为此，我们需要坚定新时代中国特色社会主义的立场，并在以下几个方面调整思路:
1)坚持创新发展、协调发展。
在确定转型目标时，需要坚持创新发展。从旧的企业转型观念到新的企业转型观念。企业转型是工业化的内部转型，从一个企业组织到另一个企业组织。企业转型是一个工业化组织向另一个组织的转变。
所以建议补充:数字生态系统建设初见成效。深化企业数字化转型，构建数据供应链，以数据流引领物质流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游、跨行业融合的数字生态系统。大力培育数字经济新业态，依托数字化平台，培育基础业务和增值业务分工合作、跨界融合的生态组织。创造新的生产要素供给方式，形成数字经济新实体，倍增新动能，挖掘新内需。
建议努力打造数字产业链。打通产业链上下游企业数据通道，促进全渠道、全链路供需配置和精准对接，以数据供应链引领物料链，促进产业链高效协同，有力支撑产业基础升级和产业链现代化。目前面对美国从上游技术上掐脖子，直线反击是一种方式；同时，以数据为新的上游，发挥贴近市场和用户的优势，用链式牵制迂回反击，有助于应对彼此个别企业和环节的零碎“去中国化”。
2)坚持开放发展、共享发展。
要以解放思想为先导，打破体制机制束缚，激发企业转型变革的动力。所以要重点突破数字化转型的体制机制。
建议围绕转型中的重点，围绕资料生产要素和一般资产，鼓励创造新的生产要素供给方式。大力推进物理生产资料数字化，促进数字生产资料共享，引导增值开发应用，激活数字化对物理生产资料的倍增效应，提高全要素生产率。支持国企平台发展，拓宽生态利益共同体，平台一次性固定资产投入，上下游生态企业多次复用，按照市场化、商业化原则有偿共享数字化生产资料，在使用权开放的基础上实现共赢。探索生产资料所有权和使用权分离改革，发挥国有经济在推动共享经济发展中的主导作用。
通过平台建设，发挥国有经济在工业互联网发展中的主导作用。加快完善数字基础设施，推进企业级数字基础设施开放，推进企业生产要素数字化和数字结对，共享数字生产资料，推进台湾工业数据应用，与产业链上下游企业共享台湾业务资源。推动企业核心资源开放。支持平台免费提供基础业务服务，根据使用效果适当收取增值服务租金，以补偿基础业务投入。
相信有了这些有针对性的措施，人们事后会发现，所谓国企薄弱的体制机制，在实际的转型中，会意外地变成一些保值增值的优势。限于篇幅，后面再说。
