来源:21世纪经济报道
原标题:总部企业竞争:多地真金白银支撑总部经济，新一线城市与“第二总部”角力
除了“抢人”大战，近年来，国内各大城市的总部企业竞争也日趋激烈。
总部经济作为国际分工的高端环节，是一种带动和辐射力强的经济形态，具有知识含量高、产业关联性强、集聚和带动效应大的显著特点。在国内，总部经济风暴起源于首都北京，然后席卷全国。
日前，一线城市深圳再次加码总部经济扶持政策。21世纪经济报道记者梳理发现，近两年来，除了一线城市，国内不少新一线城市也相继出台了支持总部经济的政策。一场总部企业争夺战正在全国各大城市上演。
国内多地努力发展总部经济
近日，深圳发布《深圳市鼓励总部企业高质量发展实施办法》，提出多项对总部企业的扶持政策。在深圳设立的总部企业，符合一定条件可享受落户奖、贡献奖、房租、购房补贴等多项支持。
随后，深圳公布了2021年首批跨国公司总部企业名单。沃尔玛、华润万家、凯威医疗投资集团等18家企业获得认定，涵盖零售、医疗、科技、会展等行业。第二批10月份录取。
事实上，早在2008年，深圳就出台了加快总部经济发展的配套政策，提出积极引进国内外大型企业设立总部或地区总部。随后，深圳陆续推出鼓励和支持总部经济的各项政策。
据不完全统计，深圳有近400家上市公司总部，数量位居全国乃至世界城市前列。此外，中国超过30%的风险投资企业总部位于深圳。目前，国内几乎所有的核心互联网公司和头部地产公司都在深圳设立了总部和区域总部。
经过多年的培育和发展，深圳的总部经济效应逐渐显现。以福田区为例。2020年，福田区将有79家市级总部企业，约占全市总部企业的三分之一。2020年，总部企业增加值2235.61亿元，增长4.2%，占地区生产总值的47%。
另一个一线城市广州，这几年也在发展总部经济。根据《广州市促进总部经济发展暂行办法》，入驻广州的总部企业最高可享受总额1.5亿元的奖励。
数据显示，未来四年，广州将迎来32栋由其总部建设的高端写字楼入市，总面积约220.91万平方米，约占全市供应量的70%。其中，产业总部占比最高，其次是TMT产业、金融总部、房地产等多元化产业总部。
为促进广州总部经济持续增长，广州市发改委编制了《关于今年进一步加快培育广州龙头企业促进总部经济发展的意见》，并于近日公开征求公众意见。
除了一线城市，新一线城市也加入了总部企业的竞争。
武汉于2019年启动总部企业认定工作，获得了一大批总部企业的青睐。6月初，武汉市发改委公布了第二批总部企业名单，19家企业入围。至此，武汉已认定总部企业52家。
去年，长沙出台了《关于支持总部经济发展的若干意见》。《意见》明确，2020年启动长沙市总部企业认定奖励工作，力争通过3-5年的努力，引进培育各类新型总部企业80家，其中综合型总部企业不少于20家，功能型总部企业不少于30家，本土成长型总部企业不少于30家。
“第二总部”的新机遇
广东省高新技术产业商会会长王告诉21世纪经济报道记者，目前，京沪深是企业设立总部的首选地。除了真金白银的支持，这些城市有着新一线城市无法比拟的优势。
“以深圳为例，深圳营商环境优质，法治化、市场化、国际化程度高，金融业发达，创业人才、科技人才聚集效应明显，产业链完善，创业环境宽松包容。这些都成为吸引企业在这里设立总部的因素。”王对说道。
值得注意的是，近年来，一些龙头企业会考虑将RD总部放在武汉、Xi安等高校资源集中的城市，尽管其行政总部在北上广深。另外，随着区域经济的发展，很多大公司会选择设立区域总部。
就像这样，一些新一线城市近年来也在积极争夺龙头企业的“第二总部”，实现与一线城市的错位发展。
今年，成都首次提出“平台城市”的理念，提升生产性服务功能的辐射力，构建链接全球的高能生产性服务经济体系。以天府总部商务区、青羊总部经济区、白鹭湾新经济总部功能区、双流行空经济区、成都高新行空经济区、青白江国际铁路港等产业功能区为重点支撑，积极吸引跨国公司和国内大型企业在成都设立总部和第二总部。
长沙也加入了摔跤企业第二总部的行列。4月16日，在2021互联网岳麓峰会总部签约仪式上，沈心、袁婷科技等9家互联网领军企业第二总部正式签约。龙头企业第二总部落户长沙后，将利用教育、产业资源优势和湖南创新能力强、外向的特点，进一步提升湖南在人工智能领域的影响力。
5月22日，在京举行的长沙投资环境推介会上，湖南湘江新区与CRRC环境科技有限公司签署了CRRC环境第二总部项目合作协议。双方将共同推动智慧环境研究院、节能环保运营平台和节能环保基金的建立，加速CRRC低碳产业园的发展。
“通过CRRC环境第二总部项目，构建产学研、产融结合的长沙节能环保产业新生态，打造城市环境治理和基础设施升级高质量发展的新经济模式。”中国汽车环境技术有限公司副总经理彭说。
在新一线城市中，武汉对于第二总部的布局步伐更快。6年来，武汉本土3家互联网公司上市，小米、科大讯飞等80多家互联网公司在武汉设立华中总部或“第二总部”。今年以来，更多一线互联网公司加快了在武汉的布局。
6月23日，启信宝显示，武汉腾讯信息技术有限公司成立，经营范围包括软件开发、信息技术咨询服务、企业管理咨询。通过股权渗透，公司由腾讯全资拥有。
近日，武汉成交31宗土地，其中一宗备受关注。外界普遍认为，腾讯将拿走这块17万平方米的地块，建筑面积相当于腾讯即将建设的深圳新总部的一半。剧情要求之一是引进至少一家世界500强前200的互联网公司入驻华中地区总部。
在王看来，总部经济的概念相当丰富。除了公司总部之外，通常还有地区总部、运营总部和RD总部，它们通常被视为总部经济的组成部分。“因此，对于新一线城市和二线城市来说，要发展总部经济，就要实现与一线城市的错位竞争。”
