8月，16元，1元，零容忍，打虎拍蝇第二集播出。江苏仪征基层粮库腐败案的关键人物高士林对着镜头说:“如果我们行为得当，就不会犯这个错误。”当高士林认识到自己犯了错误时，已贪污、骗取国有资金共计人民币150795.67万元。
上游新闻记者注意到，“小官大权”的粮站站长在购销环节拿补贴、虚报数量；弄虚作假，侵占或挪用供应链专项资金的；在储粮方面，官商勾结，倒卖等方式，把国家粮库当成自己的“钱袋”。只有江苏仪征有个叫14元的，成了粮库“甲虫”的粮库站长。
《捉鬼敢死队3》20元、1元，高士林因犯贪污罪，被判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币50万元。本案中，仪征市粮食局、粮食购销总公司领导班子多名领导干部被追究相应责任。总计日日夜夜在武汉，英里22，受到党纪政纪处分。
▲高士林卖旧粮出新粮，10块钱赚了1万块的差价。他说他没有事先同意就把它放在口袋里了。图片/央视截图
粮站站长7元，1999年贪污150元。
在COVID-19中，江苏省仪征市纪委监委集中查处了一系列国有基层粮站案件。该问题是仪征市纪委监委在日常监督中发现的。在全市基层粮库检查中发现，不少基层粮库的法人账户和一些与粮库有业务往来的企业，都与粮库老板的私人账户有财务往来。
此事揭开了仪征当地基层粮食系统“塌方式腐败”的盖子。随后，15元20个基层粮库中，14元1个站长因违纪违法被查处，其中日日夜夜被移送һѪ5Ѫ武汉审查起诉。
高士林，1962年出生，原仪征市粮食局季晨粮油管理所所长，原仪征市粮食购销总公司季晨粮站站长。他虽然只有高中学历，却找到了一条靠当粮库站长发家致富的路子。
▲因犯贪污罪，《捉鬼敢死队3》20元，1元，判处高士林有期徒刑3年，缓刑5年，并处罚金人民币50万元。来源/裁判文书网
据江苏省仪征市人民法院《刑事判决书》(苏1081兴初407号)显示，在永别亚特兰蒂斯至COVID-19期间，在担任仪征市粮食局粮管所所长、仪征市粮食购销总公司粮站站长期间，利用职务便利，负责粮食收储、入库、运输、仓储等工作，采取销售未向仪征市粮食购销公司申报的粮食、截留公款收购、私自销售粮食、未入账收取粮食“烘干费”、虚报运费、虚增装修维修费等手段，侵吞、骗取国有资金共计15079556.7万元。
公诉机关指控高士林将挪用、套取的国有资金用于家庭购房、购车、存款、理财、借款等。仪征市人民法院经审理后认为，被告人武汉高士林昼夜兼程，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。最终，高士林被判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币50万元。
上游新闻记者注意到，高士林被绳之以法后，有一篇报道揭露了这一情况。据《中国新闻周刊》报道，在高士林被判刑前后，仪征法院还密集宣判了一批针对基层粮站站长的贪腐案。涉案站长从几十万到上百万元不等。
江苏省仪征市纪委第五监查室主任周建华在接受《中国纪检监察报》采访时表示，当地很多基层粮站在收购粮食时，工作人员故意隐瞒收购粮食的水分和杂质，甚至操作秤降低账面数字，让变相多收的粮食可以卖钱。虚报粮食数量是腐败的主要手段之一。
▲粮食购销总公司安排基层粮库“圈地”，差价让基层粮库一部分自用，一部分上缴。在这种情况下，一些粮站站长私吞了一部分，没有人认真监管。图片/央视截图
旧粮当新粮卖，10块钱差价一万。
“另一种常见的腐败手段是利用新旧粮的差价做文章。”仪征市纪委监委第七纪检监察室干部刘军在接受《中国纪检监察报》采访时表示，按照相关规定，粮库要定期轮换储备粮，即卖旧粮买新粮。旧粮市场价低，新粮市场价高，于是一些别有用心的干部低价“卖”旧粮，整理、除杂、装卸、称重，再高价“买回”当新粮。COVID-19从2016年到2016年，共有10个12元的粮站不止一次参与了20元的“圈子”。
据刘军介绍，粮库收购的粮食一般分为三个等级。与不断下降的收购价格相对应的是，一些工作人员利用虚报粮食质量和等级的方式谋取私利。经查，部分粮库通过伪造收购凭证、虚报粮食等级等方式非法占有中间差价。比如高士林曾经采取三等粮跟农户，二等粮跟总公司的结算方式，10块钱获得了一万多块钱的差价。
高士林说:“购买时是三等粮，检测达到二等粮标志。当时没说清楚差价，就装在身上了。”
江苏省仪征市纪委常务副书记、监委副主任丁红娟说:“粮食分级直接损害老百姓利益。粮食劣质的时候，老百姓其实没有话语权，更多时候是适应粮库的规则。”
▲签订虚假合同，低价收购的商品粮充当托市粮套取国家资金。图片/央视截图
“轮粮”变商品粮
中国粮食收购以市场化收购为主，政策性收购为辅。当粮食供大于求时，如果粮食的市场价格低于某一价格，国家就会启动临时政策性收储，俗称托市粮。就是用国家保护价收购农民的粮食，防止粮食伤农。
央视专题片《零容忍》提到仪征很多粮站打起了托市粮的主意。在托市粮收购开始时，将以前以较低价格收购的商品粮以虚假合同的名义出售，将实际价格改为较高价格的托市粮。一方面赚取差价，另一方面扶持市场粮属于国家储备粮，国家还会支付粮库的仓储费用，一举两得。
江苏省仪征市监察委员会委员李志介绍，虚假合同主要用于做账。“通过虚假合同，我们可以看到整个粮库都卖了，但实际上并没有卖。把它从设备里拖出来，在门口转一圈，然后拖进去。和托市粮的收购场景一模一样。所以叫旋转纹。”李伟说。
仪征市粮食局和粮食购销总公司实际上参与了“流通粮”的非法经营。江苏省仪征市弋阳河粮食中心原主任卢晓婷说:“我们没有擅自做出这个决定。这都是上面安排的，把商品粮变成商品粮。你交上去之后，交一分半钟，剩下的你自己处理。”
高士林说:“从主管部门到基层，每个人都想进支撑市场粮食的笼子。在市场上购买和保存食物的成本很高。当时是粮食局，后来是总公司。不得不截留一部分给基层单位。几个好处，哪个不干？”
粮食局、粮食购销总公司安排基层粮站进行“圈子”经营，套利的差价让基层粮站一部分自用，一部分上缴政府开支。在这种情况下，一些粮站站长私吞了一部分，没有人认真监管。本案中，仪征市粮食局、粮食购销总公司领导班子多名领导干部被追究相应责任，武汉市弥勒22日夜共受到党纪政纪处分。
针对“靠粮吃粮”的腐败问题，江苏省在全省范围内开展了涉粮问题专项检查。江苏省纪委监委信息显示，2021年，从26元、10元到7元、11元，半个月内，江苏省公布了一起ٶ뼤9粮食购销腐败案。14元1元2022年，江苏省粮食和物资储备局党委委员、副局长曹卫东涉嫌严重违纪违法，正接受江苏省纪委纪律审查和监察调查。
上游新闻记者石婷婷
