7月30日，深交所发布深交所董事会工作报告。报告称，自2021年股东大会以来，深交所董事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会和中央经济工作会议精神， 坚决贯彻落实习近平总书记关于资本市场的重要指示精神和党中央、国务院的重大决策部署，积极落实股东大会决议，按照证监会的部署要求履行决策职责。 主动接受监事会监督，聚焦改革，促进发展，防范风险，稳健经营。以中央巡视整改为契机，全力推进高质量创新资本中心和国际一流交易所建设，各项工作取得积极成效。
一、2021年股东大会以来的主要工作
毫不动摇地坚持党的领导，深刻把握交流工作的政治性和人民性。深刻认识交易所的政治属性和民族属性，不断加强理论武装，切实提高政治站位，不断提高从政治上看待和把握交易所工作的能力，把讲政治的要求贯穿于理事会工作全过程各环节。
深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，从政治上理解和把握准中央的大政方针，把建设、发展和监管交易所市场作为支持“两个建立”、践行“两个维护”的具体体现。从百年党史中汲取经验、智慧和奋斗力量，推动交流把“十个坚持”的宝贵经验融入各项工作，以此增强政治意识、提高政治能力、强化政治担当。在履职过程中，自觉对照党中央、国务院重大决策部署，从资本市场改革发展稳定大局出发，积极思考问题、提出思路、作出决策，扎扎实实办好自己的事情，更好地服务于党和国家事业大局。推动交易所落实中央巡视整改要求，强化整改成果综合运用，把巡视整改与落实金融工作核心任务结合起来，与解决深层次体制机制问题结合起来，努力使巡视整改成为交易所高质量发展的拐点。
坚定不移推进“优一”建设，建设中国特色现代交易所。认真落实刘鹤副总理关于将深交所建设成为“高质量创新资本中心和国际一流交易所”的指示，加强顶层设计，研究制定“卓越一家”建设纲要，明确定位和目标，探索解决交易所高质量发展的根本性、方向性问题。加强统筹规划，研究制定深交所“十四五”期间发展战略规划，细化“十四五”期间“优一”建设目标任务，确保“优一”建设有一个好的开局、好的台阶。
明确了建设“高质量创新资本中心和国际一流交易所”的指导思想、总体原则和主要目标，提出了“八个塑造”的战略举措；规划以纲要为基础，坚持服务科技创新，聚焦先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域，推动科技、资本、产业深度融合，明确了八项重点任务。同时，根据全面建设社会主义现代化国家的战略安排，规划了“三步走”的实施路径，探索出一条中国特色的现代交往发展道路。
坚定不移地推进改革创新，不断完善交易所的市场功能。坚持用改革的办法解决发展中的问题，深化落实全面深化资本市场改革的任务，以改革促发展，以创新强动能。
一是研究实施注册制改革。落实注册制改革“三原则”，妥善处理“六个方面”关系，深化对注册制改革系统性、阶段性特征的认识，及时研究新问题新情况，动态评估创业板改革和试点注册制实施效果，不断完善各环节的制度、机制和流程。认真落实创业板改革和试点注册制配套措施，推动深交所主板和中小板平稳合并、平稳运行，形成定位明确、各有侧重的“主板+创业板”市场体系，进一步增强深交所的活力和韧性。做好深交所主板注册制改革准备工作，加快规则制定、技术改造和组织保障工作。
第二，继续深化改革，扩大开放。积极推动落实全面深化资本市场改革任务，积极融入“双区”建设和深圳综合改革试点，稳步推进制度性高水平对外开放。提高上市公司质量，围绕“制度建设”这条主线，研究修订股票上市规则，推动上市公司自律规则整合修订，形成简明清晰的上市公司自律规则体系。研究交易所债券发行上市及与银行间市场互联互通相关规则，优化完善债券市场基本制度，推动交易所债券市场高质量发展。推动基础设施公募REITs试点顺利实施，填补我国主要金融产品空空白，推动完善公募REITs规则体系，不断扩大试点规模和范围。修订深港通相关业务规则，将ETF纳入深港通，推进大湾区债券平台跨境债券产品试点，研究制定互联互通和存托凭证配套业务规则，加强与境外交易所互联互通。支持交易所主办世界交易所联合会第60届年会和全球投资者大会，不断深化国际交流与合作。
坚定不移服务实体经济，激发市场发展新动能。自觉站在党和国家事业全局，推动交易所坚守主体责任，充分发挥直接融资功能，引导资源向国家重点支持领域配置，服务经济高质量发展。
积极实施国家创新驱动发展战略，突出生态培育和制度供给特色，服务科技创新全链条，扎实推进科技成果和知识产权交易中心筹建工作。落实国务院常务会议和国务院金融委员会专题会议要求，推动出台一系列支持企业发展和服务实体经济的措施，优化自律服务，帮助中小企业和受疫情影响严重的地区和行业，加大对实体经济的支持力度。考虑向相关省市捐款，支持当地抗洪救灾；研究减免收费措施，免收深交所上市公司2022年相关费用，支持上市公司尽快复产复工，加快恢复发展；或者降低债券、基金相关费用，进一步激发市场主体活力。
坚定不移防范风险，维护市场安全稳定运行。把防范化解金融风险放在突出重要位置，推动交易所切实履行监管职责，不断提高监管质量和效率，不断做好风险防控工作，促进重点风险有效衔接，不断优化市场生态。
推动交易所加强宏观形势、市场走势和重点领域风险分析，完善市场运行监测分析机制，提高风险监测的灵敏度和及时性。研究完善交易制度，推动交易所加强对交易全过程的监管。研究深交所债券交易规则，优化债券风险管理机制。推动交易所严格执行退市新规，履行退市实施主体责任，畅通多元化退出渠道，促进优胜劣汰。做好疫情防控工作，认真落实各项防疫措施。
坚定不移地完善治理体系，不断提高交易所的治理效率。高度重视交易所的规范化发展，推动构建科学、规范、高效的治理体系，提升支撑交易所中心工作的能力。
一是认真履行理事会职责。召开董事会现场会议和沟通会26次，审议议题48个，涉及重大改革、一线监管、对外开放、降费和内部治理等。，有力地促进了交易所的改革、发展和稳定。
二是提升治理规范化水平。全面梳理交易所内部规范，进一步明确“三会一楼”职责，完善决策程序，提高治理效率。进一步理顺理事会运行机制，修订理事会工作规则，建立健全专门委员会成员遴选标准、程序和解聘机制，调整优化理事会专门委员会设置，做好专门委员会工作，促进专门委员会发挥作用，更好服务理事会决策。
二、下一步重点工作
中国共产党第二十次全国代表大会将于2022年下半年召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。做好交易所工作，维护资本市场平稳运行，意义重大。董事会将深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和第二十次党代会精神，认真落实证监会的部署要求，坚持稳中求进，全面、准确、全面落实新发展理念，为构建发展新格局、实现高质量发展服务，与广大会员共同建设高质量创新资本中心和世界一流交易所。
第一，坚持和加强党对交易所的全面领导。把握资本市场和交易所工作的政治人民性，不折不扣地贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，立足“两个大局”，牢记“大国担当”，不断深化对中国特色资本市场的规律性认识，推动交易所中心工作的落实。督促完善巡视整改成果，持续推进巡视整改长效化，把巡视整改成果转化为交易所改革发展的强大动力。
二是坚决维护市场安全稳定运行。坚持底线思维，推动落实风险防控责任，完善风险处置预案，统筹疫情防控、安全保障、市场监测、交易运行、一线监管等工作。总结分析市场风险演变规律，完善风险监测预警体系，进一步提升风险监测、分析和应对能力。加强重点领域风险防范，切实筑牢风险防线。推进技术系统运维，保障关键信息基础设施安全。
三是推动重点改革任务落实。坚持注册制改革“三原则”，扎实推进全市场注册制准备工作，进一步增强市场承受能力和适应能力，支持更多优质企业发展壮大。以注册制改革为牵引，加强基础制度建设，统筹提升上市公司质量，增强科技监管能力，促进高水平双向开放。
四是不断提高服务实体经济的能力。坚持金融服务实体经济的宗旨，进一步完善服务体系、市场体系和产品体系，充分发挥交易所平台的功能。围绕国家战略提供精准服务，加大对科技创新、绿色发展、中小企业等方面的支持，促进创新资本形成。积极服务“双区”建设，加快推进科技成果和知识产权交易中心、大湾区债券平台等任务。推出更多直达实体经济的创新产品，吸引机构投资者和中长期资金入市，夯实市场发展基础。
来源:深交所网站
审核:余芳华
