王刚|作者
编者按:7月27日，在第二十四届中国高速公路信息化大会暨技术产品博览会上，交通运输部路网监控与应急处理中心副主任王刚做了题为《基于ETC系统构建高速公路智能运营服务系统》的报告。
报告认为高速公路智能化的目标是构建符合安全、高效要求的运营服务系统，并提出了构建基于ETC的智能运营服务系统的思路和实现路径。包括如何实现服务区内收费业务和服务区业务的双向赋能，如何提升长隧道/桥梁等关键节点的事件预警能力，如何应用无人机等新技术，如何构建全网业务云系统。
任何人
回顾第23届大会在第23届中国高速公路信息化大会上，王刚在发言中提出了几个问题。如何定位高速的目标？智慧能给路人带来什么？智慧能给道路运营者带来什么？在智能车辆基础设施协作系统中，中间道路和车辆端之间的业务边界是什么？技术路线如何选择？如何建立可持续的商业模式？
总结了两个目标，一个是路网承载能力翻倍。二是全天候接入。
注射毒品
思考与困惑这几年智慧发展很快，很多省市都做了一些高速的探索实践，包括技术规范制定和试点验证。这些做法在现阶段具有重要的价值和意义。从各地出台的智慧高速公路建设标准和规范来看，目前，保障安全和提高效率是业界一致认同的两大根本目标。但建设内容各有侧重和特点。那么，如何通过不同的道路达到同一个目标，就成了一个值得思考的问题。
问题很容易找到，但答案很难找到。短期内全网很难形成统一的标准和方案，因为无论谁提出，其科学性、系统性、实用性都会受到多方质疑。那么如何才能让大家在探索的过程中越走越近呢？能否依托一个现有的全网系统作为框架，推动智能高速网络的协同建设？
目前，高速公路主要有两个业务系统，一个是监控系统，另一个是收费系统。监测系统由各省建立。视频虽然上传到了云端，但是系统化、标准化的差距很大，尚未形成“一张网”的运营模式。
通过取消省界站项目，收费系统实现了全网统一的技术标准、技术方案、业务规则和服务体系，收费系统本身就是所有核心业务的关键和生命线。因此，王刚提出，可以以ETC系统为主线，推进“一张网”模式下的智能运营服务。
三
ETC现状及联网收费系统优化升级目标收费系统实现了“一网通办”，正在向“综合服务”迈进。“一网运营”包括标准、技术、业务规则和服务体系的统一。
收费是高速公路的生命线，是所有高速公路服务的核心和关键。收费系统也在升级标准，优化系统，不断演进发展，扩展带宽，提高速度，逐步适应智能高速应用。
ETC联网系统已经汇聚了大量的数据，有条件赋能高速公路运营中的其他业务。退网前两年的重点是业务数据，之后要充分利用数据为业务赋能。
7月22日，《高速公路联网收费系统优化升级方案》已在全网发布。此前，路网中心向13个省份下发了意见，共收到544条意见。评论基本集中在一些业务细节上，对主要技术路线和未来智能化拓展没有给出任何评论。
四
想法和方案信息化是提升业务的手段和工具，不是目的。高速公路是16万公里的网络，要实现所有路段的智能设施覆盖，成本太高。同时，真正制约安全和效率水平的，是收费站、服务区、长隧道、桥梁等关键节点的运营和服务水平。
服务区
服务区不仅要服务顾客，还要服务商家。出入口安装ETC天线和信息牌后，可以挖掘服务区潜力，服务商家。比如一些省份原来发行的储值卡的用户，就面临着卡过期的问题。如果用正常门框来延长OBU有效期，会影响正常交易。但如果能在服务区的门框上做到这一点，既不会影响交易，也减少了用户使用发卡网点的麻烦。
还有，在服务区出入口加装ETC天线后，通过读取OBU/CPC卡，可以准确知道进入服务区的是什么类型的车，是否有危险品运输车辆，在高速上行驶了多少公里，最后一次服务区停在哪里。这是相机和雷达不具备的功能，我们愿意和业界一起改进。然后就是协助检查服务区的绿色通行证车辆，以及一些特殊名单车辆的处理。方案提出绿色通行车辆检查问题，可在服务区进行预检，减轻收费站检查压力，有助于促进信贷准入。
长隧道/桥梁
现在隧道里有摄像头，雷达，一体机。建议在桥梁和隧道的出入口安装ETC检测天线，可以准确获知进出隧道的车型和荷载，从而实现精确控制。对于长隧道，可以在隧道内增加一些ETC检测路段，可以集成雷达和视频，从而准确知道需要管控的车辆在哪里，速度是多少，如果发生事故可以在哪里救援。此外，可在隧道前方3公里处设置信息板。当隧道发生安全事故时，一方面提醒即将进入隧道的车辆，控制车辆进入隧道。另一方面预留倒车距离，让进入隧道的车辆可以掉出。不仅可以减少次生事故，还可以提高救援能力，缩短救援反应时间。
如果隧道与上游收费站、服务区ETC龙门架、情报板一起运行，在隧道发生安全事故后，可以引导其他车辆分流、劝返。还可以对车道的上游位置进行适当的预警，因为隧道救援和事故处理往往需要从另一侧进入，所以上下游都要做文章，进行准确的实时检测和实时预警。
无人机数据融合
将应用UAV 空的综合监控能力进行巡逻检查、远程图像传输和关键事件监控，强化综合态势感知能力。可用于桥梁等路段的常规状态检查，紧急情况下可回传现场图像，做重点监控。发生重大自然灾害时，断电断网，很难了解事故现场该路段的情况。人和车进不去，无人机可以通过。因此，在道路损毁的抢险救灾中，无人机可以将现场图像发回指挥中心，无人机的数据可以与现有的数据系统无缝对接，很好地融合。
交通看守员-交通看守员
该路段的监控中心需要提高人工智能能力。发现路网事件后，需要人工确认。事件定位后，可以通过光纤网络传输到上游龙门架，向过往车辆发布事件信息，大大提高道路安全和运营效率。Trafficker，字面意思是交通事件捕获，可以解释为交通观察和护理。怎么看？目前有2.8万个ETC龙门架，20万个道路监控视频。经过边缘计算后，感知信息被送回路网监控指挥中心。经过人工智能分析，中心确定事件的性质和位置，可以传输到上游的门户框架、信息板等。通过光纤网络实现一个网络的运行。ETC OBU也能接收到这些信息，在一定程度上实现了车路协调。
业务架构
主要有部级平台、省级平台、路公司平台。协同，覆盖全网，强大的协同运营服务支撑体系。
推进高速公路“一键救援”，通过SAAS服务，与交警、消防、急救、保险等合作。为旅行者提供救援、维修、理赔等一站式服务。，打通救援的“最后一公里”。2020年后，全国高速公路进入“一网运营”时代，智能系统的发展需要全网思维。我们认为全面整合收费监控系统，构建以部中心为核心节点，以省中心和路段为骨干节点，以龙门和收费站为边缘节点的全网业务云系统是必由之路。
五总结
安全高效是目标，智能是手段，关键在于“改造”。提高田间传感设备的科学布局和弱传感条件下的智能化，值得研究。充分利用现有的基础设施，结合新技术的最新成果，进行再创新和广泛应用。智能化系统的建设，只有全网联动才能以最低的成本带来最大的效益和最好的服务。
我们必须坚持建设交通强国的核心目标和本质。人民满意应该是第一位的。要做到人民满意，就必须有效保障，最后一条就是要走在世界前列。千万不要本末倒置。
