河北省市场监督管理局关于贯彻落实《市场监管总局关于开展质量基础设施专项行动帮扶中小企业和个体工商户的通知》的意见
各市市场监督管理局、雄安新区综合执法局、省药品监督管理局，省局相关处室、直属单位:
根据《市场监管总局关于开展质量基础设施帮扶中小企业和个体工商户专项行动的通知》要求，结合全省实际，现提出实施意见如下:
一、继续实施质量基础设施“一站式”服务。加大“一站式”服务平台和质量基础设施窗口建设力度，依托“一站式”服务平台和窗口，广泛了解中小企业和个体工商户提升质量的实际困难和实际需求，不断增强服务能力，优化服务方式，提升服务内容。10月底前，各市不少于3个县、不少于50家服务企业设立质量基础设施“一站式”服务平台和窗口。实施医疗器械和化妆品联合检查、联合检验、联合调查，提供“一站式”服务。开展“服务企业”活动，围绕企业需求，组建专家团队，通过技术指导、咨询、培训等方式提供精准帮扶。，并为企业提供降费、缩短时限、上门服务、快速响应等一揽子服务措施。，帮助企业解决问题。
二、继续开展“计量服务中小企业”活动。推进计量惠企政策落实，引导企业夯实计量基础，帮助解决量值传递和溯源问题，向企业开放计量实验室，为企业提供计量咨询服务，进一步优化“河北计量资源共享服务平台”和“河北计量微信官方账号”，帮助中小企业快速获取各项计量法律、政策和信息，免费向社会公众开放企业计量课程。积极开展中小企业免费计量检测服务，对困难企业暂停或减免部分计量检测收费，为部分中小企业免费提供技术咨询服务。
第三，进一步提高标准服务水平。围绕乡村振兴、主导产业升级、特色产业发展等重大战略，引导企业加强标准化建设，帮助企业降本增效，提升核心竞争力。落实《河北省标准化经费管理办法》，对我省主导制修订国际标准、国家标准、行业标准的企业分别给予30万元、20万元、10万元补贴。通过国家标准全文开放系统、标准库等平台，引导企业便捷获取标准资源，向企业免费提供地方标准文本。鼓励企业加强先进标准研发，公开企业标准自我声明。
四、继续开展小微企业质量管理体系认证推广行动。深入实施小微企业质量管理体系认证推广行动计划，督导4个省级推广试点工作，推动整体推广。采取不同形式组织专题培训、网上培训和现场培训。协调认证机构深入企业提供技术指导和帮助。培育汇编全省推广行动优秀案例，加强宣传引导。组织专题推进会，推动推进行动取得实效。
动词 （verb的缩写）进一步优化检验检测技术服务。开展检验检测促进产业优化升级，以全省主导产业和县域特色产业集群为重点，选择试点探索依托检验检测机构，整合计量、标准、认证、质量管理等要素资源，联合科研院所，为企业、行业、区域提供全链条、全方位、全过程的“一站式”服务。倡导有资质的检验检测机构对中小企业和个体工商户减免检测费用。按照快捷、便利、规范的原则，不断减少环节、程序和材料，建立复工复产急需的检验检测服务快速反应机制，减轻企业负担，促进资质认证许可快速简便实施。推进检验检测机构分类智能监管，进一步加大对虚假不实检验检测报告的打击力度，维护公平公正的检验检测市场环境。
不及物动词促进产业链供应链质量的联动提升。聚焦产品质量安全问题突出的重点领域、重点产品和重点企业，坚持上下联动，继续开展质量科技助力“提质强企”行动。并入童车、毛巾、箱包、体育用品等区域性消费品生产企业。纳入帮扶对象，开展质量技术帮扶。发挥质量标杆引领作用，鼓励各级政府质量获奖企业开放共享质量基础设施。倡导大企业和“链主”企业将链上中小企业纳入共同的质量管理体系，推动先进的质量理念和质量管理模式向产业链两端延伸。不断完善首席质量官制度，根据企业共同需求开展免费质量培训。深入开展广告助产、营销助力、转型“三助工程”，引导全省大中型广告企事业单位帮扶200家以上中小企业，提升企业品牌价值，畅通销售渠道，助力转型升级，帮助企业排忧解难。对沧州燕山、孟村等压力管道元件制造产业集聚区的20家特种设备生产单位开展年度证后监督检查，督促企业保持制造许可条件，提高产品质量。
七、开展粮食生产援助行动。深入实施食品生产许可联网和电子许可管理。督促企业食品安全管理人员使用市场监管总局开发的“食品安全考核APP”系统进行食品安全法律法规培训和抽查考核。制定《关于加强食品生产安全风险排查和防范的实施方案》，深入开展食品安全风险排查和防范工作。推动食品追溯系统功能优化升级。定期对食品小作坊生产者开展法律法规和相关食品标准等食品安全知识培训，提高食品小作坊生产者食品安全主体责任意识和法律意识。坚持“服务先于监管”的原则，加大对食品小作坊的帮扶和指导力度，帮助开拓销售市场，提升档案。
八、加快注册进程。在全面实现企业“一日操作”的基础上，升级企业简易注销平台，与市场监管总局市场主体工商登记范围表述模板对接，推进经营范围表述规范化。压缩医疗器械审评审批时限。加大专利快速预审宣传力度，让更多创新主体了解专利快速预审，加强重点行业专利预审质量管理，专利申请审查周期平均缩短80%以上。
九。探索和完善新的监管模式。制定《河北省市场监督管理局企业信用风险分类管理办法》，明确信用风险分类标准和监管措施，推进与“双随机一公开”监管和重点监管相结合，提高市场监管效率。推进电梯智慧平台建设，将电梯保险纳入信息化管理，实现与电梯自检、按需维护保养等监管措施的有机结合；继续加强老旧电梯的日常监管和定期检验，掌握老旧电梯的安全状况并及时向当地政府报告。
十、加强防疫物资专项整治。对医疗器械生产企业进行防疫全覆盖检查和抽检，通过日常监管、飞行检查、延伸检查等方式控制源头风险。指导市市场监督管理局加强对新冠肺炎核酸检测试剂流通和使用的监管，重点调查进货查验、冷链运输和储存条件。结合医疗机构提高医疗器械质量的行动，加强宣传培训，加强医疗器械质量管理人员的素质培训，宣传医疗器械法律知识。落实《关于加强疫情期间价格监管的通知》，在常态化疫情防控的前提下，加强防疫用品等防疫物资的价格监管，加大价格巡查和检查的频率，依法依规严厉打击哄抬价格、串通涨价、散布捏造涨价信息等价格违法行为，确保市场价格稳定。非医用口罩列入省重点消费品质量安全监管目录，督促各地加强非医用口罩质量监管。
十一、发挥各级“小专”党建工作领导小组和行业协会的作用。建立直接联系系统。各级小微企业个体工商户专业市场党建工作领导小组组长、副组长和成员单位，至少确定两个非公有制经济组织党建工作联系点，至少两次到联系点调研，了解联系单位的实际困难，帮助解决企业党建工作和业务发展中的问题和困难。深入开展“干部进全企，党建促发展”“喜迎二十大，奋进新征程”等主题活动，充分发挥共产党员的模范带头作用，助力企业健康成长。组织开展个体工商户经营状况调研活动，编写出版《扶持个体私营经济发展政策汇编》，宣传解困政策，提出促进个体私营经济发展的意见和建议。充分发挥行业协会、商会、学会等社会组织的桥梁和纽带作用，开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务。
各市市场监督管理局、省局相关处室、各直属单位要以质量基础设施帮扶中小微企业和个体工商户专项行动为重点，切实加强组织领导和统筹协调，按照职能分工细化切实可行的工作措施，分解工作任务，加强跟踪监测和分析，抓好落实，切实解决中小微企业和个体工商户急需解决的问题， 中小微企业和个体工商户，以实际工作成效帮助抗击疫情、稳定经济、促进发展。
2022年10月30日前，各市市场监督管理局、省局相关处室、直属相关单位将“开展质量基础设施帮扶中小企业和个体工商户专项行动”及典型案例上报省局质量发展局；同时，市市场监督管理局要报送质量基础设施“一站式”服务发展汇总表。
联系人:王佳，0311-67568597
附:1。开展质量基础设施专项行动，帮助中小企业和个体工商户。
2.质量基础设施“一站式”服务发展综述
河北省市场监督管理局
2022年7月14日
