银行卡被冻结，不一定说明已经立案，只是说明临时银行卡无法正常使用。持卡人需要查明冻结原因，对症下药，向有权冻结银行卡的机构作出有效说明，按照后续程序进行解冻。但在四类冻结原因中，有一类，即法院发出的“拒不履行生效判决”导致的司法冻结，说明案件确实已经立案。
银行卡在使用过程中，可能会因为自身的过错或外部的原因而被冻结。遇到这样的情况，其实每个持卡人都很紧张，害怕自己的钱丢失或被取走，造成自己的经济损失。
那么，在生活中，哪四类机构可以有权利冻结人的银行卡，甚至是把卡里的钱取出来呢？如果我们今天把它分解，我们就能在未来快速有效地解决这个问题。
1.银行卡所在的商业银行可以暂时冻结，用户提供指令后可以解冻。
商业银行是企业，但又是特殊的金融企业。本来他不应该干涉客户的任何操作，但是在紧急情况下，为了客户的利益，他可以冻结临时银行卡。
1.银行卡发生异常交易，如异地大额交易支付、向疑似诈骗账户转账、账户异常行为等。这时被银行后台监控系统发现，有时候银行为了客户的利益，会临时止付冻结账户。然而，这种冻结只冻结支出，不冻结存款。这时候客户会联系银行，双方沟通清楚后可以解除冻结状态。2.客户信用卡严重逾期，拒绝还款。此时银行可能会冻结信用卡的使用，也可能会冻结与信用卡关联的还款储蓄卡的使用。这时候客户需要找到银行，双方可以沟通还款方案。达成协议后，可以解冻。3.客户的错误操作行为导致临时冻结。比如多次输入错误的银行卡密码就是最常见的现象。银行系统会自动冻结银行账户，只有我向银行确认核实身份后才能解冻。
银行卡所在银行的冻结行为一般是临时冻结。也就是说，客户与银行有了有效的联系，经过有效的沟通，是可以解冻的。
第二，人民银行可以冻结客户银行卡，一般涉嫌违反反洗钱规定。
中国的反洗钱工作非常严密，具体工作由中国人民银行负责。因此，中国人民银行可以根据反洗钱条例暂时冻结客户的银行卡。
1.中国人民银行现在要求所有商业银行安装反洗钱系统。同时后台有专门的反洗钱局对系统进行监控和处理。如发现重大洗钱嫌疑，中国人民银行反洗钱局将直接指令商业银行暂时冻结银行卡。2.临时冻结后，商业银行将与他人联系，并告知其冻结账户的原因。同时，根据中国人民银行反洗钱局的要求，要求持卡人说明账户资金来源、交易内容及其他需要说明的情况，并按照处理程序进行分类。3.如果账户没有异常，且客户解释非常合理，经核实无误，经反洗钱局同意后解冻。4.如果客户有洗钱行为，银行卡将继续被冻结，人民银行反洗钱局将根据《反洗钱法》进行后续处理。可处以罚款、没收或移交公安机关进一步调查。
反洗钱人人有责，有效保障中国金融安全，客户应积极配合。
第三，公安机关经侦部门可以冻结客户的银行卡，一般涉嫌经济犯罪。
这两年随着大量非法集资案件被侦破，实际上很多人头账户的银行卡、犯罪嫌疑人的银行卡、相关嫌疑人的银行卡都被公安经侦部门冻结了，会显示扣押冻结账户的程序，银行会协助办理。
1.公安机关在侦破刑事案件特别是经济犯罪案件时，会根据案件需要，查封、冻结相关犯罪嫌疑人和联系人的银行卡，固定犯罪证据，查询赃款、违法所得的资金来源。2.在这个过程中，不仅犯罪嫌疑人的银行卡会被冻结，与其保持密切联系的相关人员的银行卡也可能被冻结。因为经侦需要固定犯罪证据，可能会认为与案件密切相关，所以可能会先冻结。3.经侦部门临时冻结后，会有两种处理方式。如果查实与犯罪无关，很快就会解冻。但如果怀疑与犯罪关系密切，公安机关会在法院办理正式的拘留手续，长期冻结银行卡，等到案件侦破后再最终处理。4.如果真的与犯罪有关，经侦部门调查后会扣押涉案款项，并转入公安局的专用账户，之后会解冻银行卡。
一般来说，公安机关冻结账户不超过六个月，但如果案情复杂，可以向法院申请进一步查封、冻结。基本原则是案件移交检察机关后才解冻。但并不标志着立案，因为有时候可能只是违法但不构成犯罪。
四、法院提起主动司法冻结，主要涉及不执行判决的案件。
很多被告人在民事或刑事案件中作出判决后形成生效判决，并没有积极执行法院判决。在法院执行局干预后，该账户被冻结。
1.法院执行局可以在强制执行阶段发文冻结银行卡，并送达各大银行，由各大银行查询被告名下的银行卡并配合冻结。2.此时冻结后，客户去银行说明情况也无法解冻。客户必须去法院说明情况，与法院执行庭达成协议或者拿到和解方案。只有在法院执行正式指令后，银行才能解冻。3.法院的主动司法冻结一般与限制三高消费同时进行，而此时一般被告都在法院的失信被执行人名单中，可以说是寸步难行。
法院判决是严肃的法律文件，生效后必须执行。如不服，可继续上诉或申诉，但履行的法院判决不影响继续执行。
综上所述，银行卡被冻结，一定要找出原因，才能解决问题。但是当法院出具司法文书，冻结银行卡，也就是法院真正立案了。如果不及时处理，将来可能会以拒不执行法院文书罪进行刑事起诉。
