记者李怀雷通讯员付
7月26日，聊城市打击治理电信网络新型违法犯罪第二季度工作电视电话会议召开，总结工作成绩，分析形势，进一步动员全市各级各部门齐心协力，持续发力，扎实做好反电诈工作，大力推进打击电诈工作深入推进，全面提高打击治理效率，全力维护社会大局稳定和群众合法权益。会议以视频会议的形式在乡镇、社区、村三级召开，全市7755人参加，可以说是空前的。
会议分两个阶段举行。第一阶段，市委副书记、市长张百顺出席会议并讲话。市委常委、秘书长刘主持会议。副市长、市公安局局长李强对反诈骗工作作出部署。省公安厅刑侦局副局长刘春茂、市政府秘书长郭守印参加会议。市公安局党组成员、副局长李鹏，市反诈骗办副主任莘县介绍了经验，度假村、移动公司聊城分公司、工商银行聊城分行作了发言。
汇总结果:
全市诈骗案件实现“两降两升”
案件高发态势基本得到遏制。
从发布会上获悉，今年上半年，电诈案件发案数和涉案金额分别比去年下降57.72%和45.87%；全市共破获电诈案件427起，抓获电诈犯罪嫌疑人821名。破案数和批捕数同比分别增长224.71%和132.58%，呈现“两降两升”的良好态势。全市共收到查上级“两证”线索1150条，抓获“两证”违法犯罪人员333人，缴获GOIP设备19台，挽回经济损失942万元。利用公安部反诈骗平台和省反诈骗系统及时劝阻群众，全市累计预警69.15万次，预警反馈率100%；成功劝阻670748起，成功率97%。通过排查平台，紧急止付个人、企业、三方账户33485个，止付金额16.39亿元，冻结账户1933个，冻结金额1亿元。全市“全国反诈骗中心APP”注册人数达378.5万，注册率63.6%。通过持续打击防范，打击防控各项指标大幅提升，全市诈骗案件持续高发、多发的势头得到基本遏制。
组织保障措施很难。市委、市政府高度重视反诈骗工作。今年4月8日，该市组织召开了治理电信网络新型违法犯罪会议。市反诈骗工作专班与市三大通信运营商及金融机构、县市签订反诈骗工作责任状，实行县市反诈骗工作“蓝黄红”挂牌制度，动员全市各级各部门掀起反诈骗行动高潮。各级各部门召开反欺诈联席会议、攻关调度会，全面部署反欺诈攻关工作。市公安局建立了高标准的新型犯罪研判打击中心，在东昌府、莘县、高唐、茌平等地新建研判中心并投入运行，不断匹配和加强专业力量，提升安保水平。
打击力度很大。及时核查公安部推送的各类诈骗线索；市公安局已成立专案组，对案件损失在50万元以上、100万元以下的诈骗案件进行攻关。对于省公安厅推送的诈骗洗钱线索，采取“大兵团”作战，多警种同时立案；公安、工信、银保监管、人民银行、银行、通信运营商等单位扎实推进“破卡”行动，严厉打击涉“两卡”犯罪，斩断灰色黑色产业链。树立“只打击不破案不是破案”的观念，采取有效措施，积极为群众挽回经济损失。
宣传预防效果好。坚持预防为主的根本方针，加大宣传教育力度，增强全社会的防骗意识和能力。利用公安部反诈骗平台和省反诈骗系统推送预警信息，及时劝阻群众。通过调查平台紧急止付账户，为群众挽回损失。组织开展春节反诈骗“宣传月”活动，结合“百万警察进千家万户”、“我为群众办实事”等活动，推动反诈骗宣传进社区、进乡村、进家庭、进单位、进网络，大力推广全国反诈骗中心APP的安装使用。加大对滞留聊城境外高风险诈骗相关人员的核查、劝返和强制遣返、管控、堵截力度。
强大的社会联系。充分发挥市反诈骗联席会议制度的作用，动员全市各级各成员单位认真履行职责，加强协作联动，共同做好打击治理工作。党政领导、部门联动、群众参与的工作机制基本形成，并显示出实效。
分析形势:
形势依然严峻复杂。
打击效果仍需加强。
从发布会上获悉，当前全市反诈骗工作取得了明显的阶段性成果，但面临的形势依然严峻复杂。一些工作仍然存在不足，打击的有效性仍然需要增强。当前，电信网络诈骗犯罪的信息化、产业化、隐蔽化特征日益明显。犯罪分子通过银行卡和网上支付在极短时间内实现多级资金转移，公安机关难以及时追查。打击的质量和效率不高。从破获的案件来看，很难做到“全链条”打击。另外，伤害能力还是需要提高的。在案件侦查过程中，由于电信网络诈骗报案的滞后性，受害人被骗资金往往已经被转移。即使警方办理了紧急止付手续，可冻结的金额也很少，导致冻结资金少，归还难，追回难。在宣传预防方面，重点人群、重点行业、重点领域的宣传有待加强。
下一次部署:
再接再厉，扎实推进。
力争年内步入全省优秀行列。
从新闻发布会上获悉，在接下来的工作中，聊城将继续努力，扎实推进，采取硬措施，实施有效治理，继续保持“两升两降”的良好势头，实现更强的组织领导，大幅提高打击质量和效率，准确有效的宣传防范，高效顺畅的社会联动，全力维护社会大局稳定。 切实保障群众合法权益，力争年内使全市反诈骗工作成绩在全省名列前茅。
推进深入的反欺诈行动。各级党委政府将继续加强反诈骗工作的组织领导，不断加大反诈骗部门基础设施建设，加大警力投入，争取专项经费，配备强有力的专业人员，配齐科技装备，确保反诈骗工作高效有力推进。不断完善县级新型犯罪研究打击中心建设，打造研究打击新型犯罪的新高度、新利器。充分发挥市反诈骗联席会议和全市反诈骗专项行动专班的职能作用，加大对各地各成员单位反诈骗工作的调度和督导力度，落实通报、约谈和“蓝黄红”挂牌等制度。，从而实现全市反诈骗工作量的提升和质的突破。
最大化影响效率。加强对当前电诈犯罪特点的深入分析研究，持续推进“断卡”、“切断”、“拔钉”等系列专项行动，适时组织集群战役，集中破获一批电诈案件，抓获一批电诈犯罪分子，摧毁一批电诈犯罪团伙，最大限度发挥打击效能。继续加大对本地GOIP等新型作案设备窝点的打击和查处力度。继续严厉打击电话卡开卡销卡链追查追查，联合运营商关停高风险卡，管控可疑卡，严格开卡关卡，减少涉卡犯罪。坚持大案要案、全案办理，强化深度管理，运用最新手段，重点打击案件的前置、后置、前端、末端，不断深挖扩线、提升战果，对电诈犯罪进行“全链条”打击，切实打击深入彻底。坚持破案与追逃并重，采取各种有效措施，最大限度地为群众挽回经济损失。
加强预警和精准宣传。不断扩大反诈骗宣传范围，建立覆盖全区的社区反诈骗宣传体系，有效提升社会影响力。要加强预警劝阻，精准宣传特殊群体，注重质量和效率，做深做细，及时发现潜在受害者，最大限度减少被骗人群，最大限度降低再次发生率。继续推进国家反诈骗中心APP应用，提高实际应用率，降低二次诈骗率。
深化全警全民反诈骗。建立分工协作、密切配合的全警工作机制，切实形成“全警打假”的格局。进一步压实各级党委政府打击电诈的主体责任，全面压实金融、通信、互联网、医保、人社、民政等成员单位的监管责任，动员乡镇街道、乡村、网格员、志愿者等基层力量，推动各级各部门进一步细化工作措施，切实落实管理责任，形成齐抓共管的强大社会合力， 联动协作，认真履行职责，确保全市反诈骗工作常态化、长效化。
