记者|张倩楠
编辑|翟瑞敏
杜航伟介绍，去年4月以来，全国公安机关深入开展了“云剑-2021”等打击非法电信网络诈骗专项行动。一年来，共破获电信网络诈骗案件39.4万起，抓获犯罪嫌疑人63.4万人，同比分别上升28.5%和76.6%，打击成果创历史新高。
公安部会同最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、人民银行、三大运营商持续推进“打卡”行动，打掉“两卡”犯罪团伙4.2万个，查处犯罪嫌疑人44万人，惩戒失信人员20万人，惩戒营业网点和机构4.1万个。
2021年以来，全国反诈骗中心直推全国预警指令4067万条，各地利用公安大数据产生预警线索4170万条，成功避免6178万人上当受骗。此外，公安部门会同有关部门，成功拦截诈骗电话19.5亿个、短信21.4亿条，封堵诈骗域名210.6万个，紧急止付涉案资金3291亿元。
针对被骗资金返还问题，公安部会同中国银行业监督管理委员会制定颁布了《关于电信网络新型刑事案件冻结资金返还的若干规定》及其实施细则。对权属清晰、符合返还条件的涉案冻结资金，依法及时返还被骗群众。2021年，全国公安机关追回并向人民群众返还被骗资金120亿元。
杜航伟说，中国大力推进源头控制、教育劝导工作。去年从海外教育劝返诈骗涉案人员21万人，出国对华犯罪人数大幅减少。公安部会同国家移民局严格落实出境管控措施，加强出证管理，加强重点口岸的盘查和劝阻，有效切断了边境走私通道，阻止了一大批诈骗分子企图出境从事违法犯罪活动。
不过，公安部刑侦局局长刘忠义表示，随着打击治理的深入，电信网络诈骗犯罪出现了一些新的变化和特点。
近年来，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为主流犯罪，是公安机关面临的严峻挑战。尽管一年来在严打高压态势下，此类案件呈下降趋势，但案件数量仍处于高位，形势依然严峻复杂。而且诈骗团伙紧跟社会热点，随时变换诈骗手法和“话术”，迷惑性强，容易让人上当受骗。
诈骗集团根据非法获取的精准个人信息，为不同群体量身定制诈骗脚本，实施精准诈骗。现在公安机关发现的诈骗类型有50多种，其中五种主要诈骗类型是网上返利、虚假投资理财、虚假网贷、冒充客服、冒充公检法。去年以来，先支付一单返利，再分流到虚假投资平台实施诈骗，骗取人民信任的案件频发，发生率和损失均在30%以上，被骗百万元以上的大案要案时有发生。
此外，诈骗团伙利用区块链、虚拟货币、AI智能、GOIP、远程控制、共享屏幕等新技术、新业态，以及与公安机关在通信网络、转账、洗钱等方面的攻防对抗，不断更新升级犯罪工具。继续升级。从通信网络渠道来看，利用假冒app实施诈骗已占全部案件的60%。诈骗还呈现出多行业支撑、产业分布、集团化运作、精细化分工、跨境布局等跨国有组织犯罪的特征。团伙头目、骨干往往藏身境外，打着高薪招聘的幌子，引诱涉世未深的年轻人到境外从事诈骗活动。目前，在柬埔寨、菲律宾、阿联酋、土耳其、缅北等国家和地区，仍有大量犯罪团伙对我国公民实施诈骗活动。
个人信息泄露通常是被电信网络诈骗的开始。工业和信息化部网络安全管理局局长隋静表示，工业和信息化部一直高度重视个人信息保护工作。2022年，加快出台《工业和信息化领域数据安全管理办法》和《移动互联网应用程序个人信息保护管理规定》，研究制定APP收集和使用个人信息、车联网、人工智能等重要领域数据安全标准，加强个人信息保护和数据安全监管。
此外，工信部针对涉网诈骗、赌博、黑灰产、疑似恶意程序等不良APP，组织开展了APP安全专项治理。建立不良APP安全监控处置技术能力，形成“主动发现、风险预警、依法处置、监管问责”的全流程闭环治理体系。突出重点责任链监管，实现对应用商店、第三方软件开发包、终端企业、重点互联网企业等全监管覆盖。，营造更安全的信息通信消费环境。
杜航伟说，“电信网络诈骗犯罪是一个非常复杂的社会治理问题，不是简单的社会治安问题。”下一步，公安部门要坚持重拳、重罚、重典，迅速掀起新一轮打击犯罪高潮，坚决遏制犯罪分子的嚣张气焰。强力组织大案要案，持续开展集群战役。严厉打击洗钱、技术支持、走私等黑灰产犯罪，坚决切断犯罪链条。
