公安部刑侦局局长刘忠义
中国青年报客户端北京4月14日电今天上午，国务院新闻办公室就打击治理电信网络诈骗进展情况举行新闻发布会。公安部刑侦局局长刘忠义在新闻发布会上表示，从通信网络渠道来看，使用假冒app进行诈骗的案件占所有案件的60%。
“电信网络诈骗犯罪严重侵害人民群众的切身利益和财产安全。有的人被骗破产，有的企业被骗停工破产。广大人民群众对此深恶痛绝。”刘忠义说，一些重点地区的人相互勾结，形成职业犯罪集团，严重败坏了社会风气；一些人受蒙蔽，将银行卡、电话卡、支付账户出租出售给诈骗集团，成为诈骗分子的帮凶，严重侵蚀社会诚信基础。
刘忠义表示，从打击治理的实践来看，电信网络诈骗不是一个简单的社会治安问题，而是一个复杂的社会治理问题。随着打击治理的深入，电信网络诈骗出现了一些新的变化和特点:
新型网络犯罪已成为主流犯罪。近年来，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为主流犯罪，是公安机关面临的严峻挑战。目前，世界主要发达国家的电信网络诈骗案件也呈快速增长趋势。特别是在新冠肺炎疫情的大背景下，人们的生产生活正在向互联网转移，这进一步加剧了病例的高发。电信网络诈骗犯罪已经成为打击和控制的全球性问题。
欺诈加速迭代变化。诈骗集团紧跟社会热点，随时变换诈骗手段和“话术”。它具有迷惑性，人民很容易被欺骗。诈骗集团根据非法获取的精准个人信息，为不同群体量身定制诈骗脚本，实施精准诈骗。现在公安机关发现的诈骗类型有50多种，其中五种主要诈骗类型是网上返利、虚假投资理财、虚假网贷、冒充客服、冒充公检法。2021年以来，先支付一单返利，再分流到虚假投资平台实施诈骗，骗取人们信任的案件频发，发生率和损失都在30%以上，被骗百万元以上的大案要案时有发生。
攻防对抗愈演愈烈，不断升级。该诈骗集团利用区块链、虚拟货币、AI智能、GOIP、远程控制、分屏等新技术新业态，不断更新升级作案工具，与公安机关在通信网络、资金转移、洗钱等方面的攻防对抗不断加剧升级。从通信网络渠道看，利用假冒app实施诈骗已占全部案件的60%，大量利用二次拨号、VPN、云语音通话和国外运营商电话卡、短信平台、通信线路实施诈骗。从资金渠道来看，传统三方支付和对公账户洗钱的比例已经降低，大量通过跑分平台加数字货币洗钱，尤其是USDT危害最大。
跨国组织的特征越来越明显。该诈骗集团组织严密，分工明确，呈现出多行业支撑、产业分布、集团化运作、分工精细化、跨境布局等跨国有组织犯罪特征。团伙头目、骨干往往藏身境外，打着高薪招聘的幌子，引诱涉世未深的年轻人到境外从事诈骗活动。目前，在柬埔寨、菲律宾、阿联酋、土耳其、缅北等国家和地区，仍有大量犯罪团伙对我国公民实施诈骗活动。集团头目通过境外聊天软件，指挥境内人员从事APP制作开发、引流推广、信息交易、转账洗钱等各种违法犯罪活动。，国内外联系紧密。
在今天的新闻发布会上，最高人民法院刑三庭庭长李透露，各级人民法院坚持从重处罚、综合处罚、准确处罚的原则，充分运用现有法律法规，审结了一大批电信网络诈骗案件。2021年，全国法院一审审结此类案件2.5万余件，6.1万余名被告被判刑。四川、江苏、北京、河南等地法院审结了“10.18”、“10.30”等重大跨境电信网络诈骗案件，审判取得了良好的法律效果和社会效果。
李最高人民法院刑事审判第三庭庭长
李说，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部分别于2016年、2021年制定出台了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》、《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。2021年和今年两次出台了《关于“打卡”的行动会议纪要》等规范性法律文件。针对司法实践中存在的突出问题，不断完善和明确法律适用标准，适应现实斗争需要，进一步规范和指导执法办案。
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