在中国商报日前举行的国新办新闻发布会上，公安部有关负责人表示，近年来不断上升的电信网络诈骗犯罪得到有效遏制。自去年6月以来，公安机关立案的电信网络诈骗案件已连续9个月同比下降。但是，电信网络诈骗形势依然严峻复杂。到目前为止，欺诈的种类已经超过50种，并且有一些新的变化和特点。
电信网络诈骗将保持高压态势。中办、国办近日印发的《关于加强打击电信网络诈骗犯罪工作的意见》强调，要统筹力量和资源，建立责任明确、联动协调、衔接紧密、运转高效的打击治理体系。金融、电信、互联网等行业主管部门要全面落实行业监管主体责任，各地要强化属地责任落实，全面提升打击电信网络诈骗违法犯罪能力。
南宁市公安局良庆分局盘龙派出所与某奶茶生产企业联合推出了一款“防骗奶茶”。
影响
犯罪案件多部门协作的上升趋势得到遏制。
去年以来，各地各部门把打击电信网络诈骗违法犯罪工作放在重要位置，各司其职，密切配合，通力协作，取得了明显成效。
公安部组织全国公安机关保持严打高压态势，深入开展“云剑”、“长城”、“破卡”、“5.10”等专项行动，先后组织了150次全国集群战役，有力打击震慑了犯罪。2021年，共破获电信网络诈骗案件39.4万起，抓获犯罪嫌疑人63.4万人，同比分别上升28.5%和76.6%，打击力度创历史新高。
据介绍，2021年，公安部、国家移民局组织开展“截流”工程，打掉非法出境团伙1.2万个，抓获涉嫌走私人员5.1万人；联合最高人民法院、最高人民检察院、工信部、央行、三大运营商持续推进“破卡”行动，打掉“两卡”犯罪团伙4.2万个，查处犯罪嫌疑人44万人，惩戒失信人员20万人，惩戒营业网点和机构4.1万个；会同银监会制定相关政策，坚决追回被骗资金返还给电信网络诈骗受害人。2021年，共追回返还于民的被骗资金120亿元。
国务院联席会议办公室将会同各成员单位，将大数据、云计算、人工智能等科技手段与预防治理深度融合，全力构筑防止群众上当受骗的“防火墙”。一年来，全国反诈骗中心直推全国预警指令4067万条，各地利用公安大数据产生预警线索4170万条，成功避免6178万人上当受骗；会同有关部门加大技术反制力度，升级优化拦截系统，建立快速动态封堵机制，完善止付冻结工作机制，成功拦截诈骗电话19.5亿个、短信21.4亿条，封堵诈骗域名网站210.6万个，紧急止付涉案资金3291亿元。
此外，工信部、央行、中央网信办等部门也在各自领域展开反诈骗行动，共同营造全社会参与反诈骗的深厚氛围。如工信部组织三大运营商升级推出“断卡行动2.0”，先后清退高风险电话卡7769万张、行业卡1931万张。央行深入开展“资金链”管理，拒绝可疑交易1.3亿笔。中央网信办会同公安部、工业和信息化部加强网络巡查监测和网络生态治理，集中整治互联网行业欺诈突出问题。通过规范行业管理，有效堵塞了一批监管漏洞，挤压了电信网络诈骗犯罪活动空。
挑战
出现了四个新特点，犯罪形势依然严峻复杂。
虽然电信网络诈骗案件快速上升势头得到有效遏制，但犯罪形势依然严峻复杂。公安部刑侦局局长刘忠义说:“从打击治理的实践来看，电信网络诈骗不是一个简单的社会治安问题，而是一个复杂的社会治理问题。随着打击治理的深入，电信网络诈骗出现了一些新变化和新特点”。
新型网络犯罪已成为主流犯罪。近年来，随着信息社会的快速发展，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为主流犯罪。去年以来，虽然在严打高压态势下，此类案件呈下降趋势，但案件发案率仍处于高位。特别是在新冠肺炎疫情的大背景下，人们的生产生活被转移到了互联网上，更加剧了此类案件的发生。
欺诈加速迭代变化。诈骗集团紧跟社会热点，随时变换诈骗手段和“话术”。它非常混乱，人民很容易被欺骗。诈骗集团会根据非法获取的个人信息量身定制诈骗脚本，实施精准诈骗。截至目前，公安机关发现的诈骗类型有50余种，其中网络返利、虚假投资理财、虚假网贷、冒充客服、冒充公检法是主要诈骗类型。
攻防对抗愈演愈烈，不断升级。该诈骗集团利用区块链、虚拟货币、AI智能、GOIP、远程控制、分屏等新技术新业态，不断更新升级作案工具，与公安机关在通信网络、资金转移、洗钱等方面的攻防对抗不断加剧升级。从通信网络渠道来看，利用假冒app实施诈骗已占全部案件的60%，大量利用二次拨号、VPN、云语音通话以及国外运营商的电话卡、短信平台、通信线路实施诈骗。从资金渠道来看，传统三方支付和对公账户洗钱的比例已经降低，大量通过跑分平台加数字货币洗钱，尤其是USDT危害最大。
跨国组织的特征越来越明显。该诈骗集团组织严密，分工明确，呈现出多行业支撑、产业分布、集团化运作、分工精细化、跨境布局等跨国有组织犯罪特征。团伙头目、骨干往往隐藏在境外，打着高薪招聘的幌子，引诱涉世未深的年轻人到境外从事诈骗活动。然后通过境外聊天软件，指挥境内人员从事App制作开发、引流推广、信息交易、资金转移、洗钱等各种违法犯罪活动。
作出反应
把工作推向深入，提高作战水平和治理能力。
“打击电信网络诈骗任重道远。坚定不移推进打击治理，不断巩固和深化打击治理成效，努力保持电信网络诈骗案件持续下降的良好态势。”公安部副部长杜航伟表示，下一步将持续推进“云剑”、“截流”、“断卡”、“拔钉”、“5·10”等专项行动。严厉打击洗钱、技术支持、走私等黑灰色犯罪，坚决斩断犯罪链条。筑牢预警劝阻“防火墙”，提高预警信息监测和发现能力，继续完善国家反诈骗大数据平台和国家反诈骗中心App，加固资金拦截“防洪堤”，不断提高预警拦截能力，完善快速止付冻结机制，加大资金回笼力度。
“今年，检察机关在依法严厉打击的同时，将更加注重积极履职，共同推进网上投诉的治理。”最高人民检察院第四检察厅厅长程雷表示，检察机关将更加注重数据赋能，强化大数据思维，推动建立数据共享，加强数据整合分析研判，及时发现打击治理的“死角”和“盲区”。
最高人民法院刑三庭庭长李表示，人民法院坚持依法严惩电信网络诈骗犯罪，持续做好案件审理工作，提高审判质量和效率。特别是，有必要与公安和检察机关合作，进一步加大追回损失的力度，最大限度地保护群众的合法权益。同时，将公布一批典型案例，继续加大宣传教育力度，推动构建全民防骗反欺诈新格局。
在进一步加强信息通信业防控电信网络诈骗方面，工信部网络安全管理局局长隋晶表示:一是继续加强行业治理。继续巩固深化“卡破2.0”和“猫斗”工作成效，组织开展互联网领域和跨境电信业务专项治理，加强诈骗端口短信等重点业务整治。二是不断提升技术能力。加强反诈骗技术手段建设，提高监测、预警、处置一体化技术防御能力；建设国际出入境短信预警系统，实现国际来电、短信实时主动提醒，增强群众防范跨境诈骗意识。三是坚持多维度综合施策。聚焦群众痛点，推出“反诈骗名片”，实现主叫号码权威标注，有效识别号码真伪。
在资金链治理方面，央行支付结算司司长温新祥表示，一是要压实主体责任，持续落实风险防控责任，断开涉诈资金链，切实做到“为民支付”。二是统筹兼顾风险防控和支付服务优化。三是要提高风险防控的精准性，加强虚拟货币等新领域的风险防范，全方位阻断犯罪资金。第四，提高全社会的风险防范意识。
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1什么是电信网络诈骗？
网络诈骗是指以非法占有为目的，利用手机短信、电话、网络电话等媒介虚构事实或者隐瞒真相，骗取大量公私财物的行为。近年来，利用App进行诈骗已成为电信网络诈骗案件的主要犯罪手段，约占案件总量的60%。其中不乏网络兼职刷单、快贷等诈骗app，尤其是一些假冒各大银行、理财平台的app，迷惑性、欺骗性更强。
2如何防范电信网络诈骗？
不轻信。增强警惕性和主动预防意识。不要轻信不明来源的电话、短信和网上信息，不要被诈骗分子贪图小利所诱惑。
不要泄露。妥善保管个人财务信息，不随意出借身份证、银行卡，不随意丢弃信用卡凭条、取款凭条、信用卡对账单，不随意点击来源不明的网站。
转账小心。如果涉及到向陌生公司、单位或个人转账，一定要提高警惕，提前做好核实工作。
另外，及时下载注册国家反诈骗中心App，可以有效拦截诈骗电话和短信。
3遇到电信网络诈骗后该怎么办？
及时拨打110。受害者的钱打入诈骗者账户后，诈骗者会迅速将钱转走。所以，报案时间越短，提供的信息越准确，止损成功率越高。
注意保存证据。遇到电信网络诈骗后，要注意保留转账凭证、聊天记录、网站链接、下载的假冒app、电话录音等证据，特别是要准确记录诈骗分子的银行账户、用户名、银行账号，以便公安机关进行下一步侦查。
积极配合公安机关调查取证。由于电信诈骗覆盖面广，公安机关往往异地取证。需要广大群众积极配合公安机关做好笔录，尽可能详细地向公安机关描述事实，积极提供相关证据材料。
数据
今年以来，国家网信办反诈骗中心共查处打击诈骗网站87.8万个、app 7.3万个、跨境电话7.5万个，并纳入全国诈骗黑样本数据库。目前，全国诈骗相关黑样本数据库已覆盖并处置诈骗网站318.7万个、app 46.9万个、跨境电话39.7万个，互联网预警劝阻平台累计预警超6亿人次。
2021年6月，一诈骗分子冒充浙江省某派出所民警，联系郭某称已涉嫌诈骗，要求郭某登录某公安局虚假官网查询立案信息，并将资金转入“安全账户”。郭按照诈骗分子的要求转账，共被骗50余万元。
情况
2021年11月，四川张某某接到客服电话，谎称张某某购买的纸尿裤因质量问题可退款。张某某未能通过官方渠道核实对方信息，按照对方指示进行相关退款操作，被骗共计75000元。
【来源:中国商报】
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