采购预留份额的增加是今年政府采购政策的一个重大变化。为进一步提振市场信心，提高财政资金使用效率，今年以来，湖南省湘潭市财政局从政府采购资金的“管家”转变为市场的“推销员”，积极引导中小企业更大程度地参与政府采购市场，不断推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革，保护和激发市场主体活力，切实优化营商环境。
一是不断强化电子卖场功能，提高网上交易比重。2022年，湘潭市将继续推进政府采购电子商店建设，大力支持中小企业发展。截至6月30日，湘潭市预算单位交易渗透率达100%，电子卖场累计订单数5.39万笔，其中中小企业订单5.14万笔，占比95%；累计交易额7.3亿元，其中中小企业交易额6.9亿元，占比94.5%。无论是订单数量还是交易量，中小企业都取得了长足的进步。
第二，积极动员预算单位储备购买股份，助力乡村振兴。通过购买预留份额，引导财政资金流向乡村振兴相关企业，实现存量盘活，增加实际量，提高效率，最大程度服务地方经济发展。年初，湘潭市财政局下发《关于2022年政府采购支持乡村振兴有关事项的通知》，号召全市各地区各部门团结一心，拿出“真金白银”，共同推动我市乡村振兴发展。确定合理的采购储备份额。2022年，各单位申报乡村振兴预留购买份额共计2660.63万元，其中832平台356.97万元，乡村振兴亭2303.66万元。预留份额比去年增加2000万元，是去年的5倍多。鼓励供应商积极入驻平台。自乡村振兴馆启动以来，湘潭市从年初的2家增加到现在的47家供应商，供应商数量大幅增加。扶持了韶山红牌红茶、华银生态农业、绿丰农场、华绿生物、盘龙生态农业等一大批优质“香品”企业在平台上销售。产品涵盖米、油、面、鲜菜、蛋、肉制品、干货、茶叶、鲜果、蜂蜜等品种，产品种类繁多，很好地满足了各单位食堂和工会的采购需求。加强供需双向沟通，增加交易量。通过充分的信息互通，全市各部门乡村振兴采购金额共计890.9万元，帮助企业打开销售渠道；得益于今年政府采购政策的“推动”，自网络销售渠道开通以来，越来越多的政府机关和单位通过网络平台订购产品，甚至其他市州的单位也通过平台进行采购，从而更好地将更多优质“香品”推向省内和全国市场。
第三，积极运用政府采购合同融资政策支持企业发展。为促进中小企业的可持续发展，湘潭市增加了政府采购对中小企业的预留份额，明确预算200万元以下的货物和服务、预算400万元以下的工程项目，一律面向中小企业采购，大大降低了中小企业参与竞争的门槛，提高了市场份额。为缓解中小微企业发展融资难、融资贵的痛点，市财政局会同人民银行湘潭中心支行等12个部门联合出台政府采购合同融资促进政策，开通政府采购和市场主体贷款融资专用通道，鼓励金融机构利用“互联网加政府采购”精准对接市场主体需求。2022年1-6月30日，湘潭市政府采购合同融资累计1781万元，惠及中小企业7家。中银集团下属湘潭华银物业发展有限公司政府采购合同融资贷款1300万元，开创了我市首笔千万级政府采购合同融资业务。中小企业扶持政策的有效实施，既做到了“量”，又做到了“质”，真正帮到了中小企业。
