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据福建日报报道，昨日开幕的省十三届人大六次会议公布了福建省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，提请代表审议，并邀请CPPCC委员发表意见。
这份报告里有哪些「干货」？它发出什么信号？
2021年，站上4万亿大关需要什么？
初步统计，2021年，全省生产总值48810亿元，增长8.0%，其中第一、二、三产业增加值分别增长4.9%、7.5%和8.8%；城镇居民人均可支配收入增长8.4%，农村居民人均可支配收入增长11.2%。
2021年，全省各级各部门围绕抗击疫情、稳定经济、谋求发展，扎实做好“五促一保一防一控”等重点工作，努力推动高质量发展。经济保持平稳健康发展态势，主要指标处于合理区间，实现了“十四五”良好开局，成绩新，亮点多。
亮点一:持续做好常态化疫情防控工作，抗疫成果得到巩固。
快速打赢疫情歼灭战。坚持严谨、科学、准确，迅速阻断疫情的社区传播，有效促进商业、商店、学校复工，迅速恢复生产生活秩序。
常态化疫情防控措施有效。实施《福建省加强公共卫生应急管理体系建设行动计划》，推进82个公共卫生防治能力建设项目和2个重大疫情处理基地建设。
稳步推进疫苗接种。完成国家下达的18岁以上人群新冠肺炎疫苗全程接种任务。
亮点二:着力提升科技创新能力，持续优化产业结构。
创新能力进一步提高。科技平台建设取得重大突破，高效太阳能电池装备与技术国家工程研究中心获批建设。生物制品、柔性电子等2个省级创新实验室新开工建设。国家高新技术企业6485家。
制造业高质量发展取得新进展。上海工业增加值增长9.9%，高技术产业增加值增长26.4%。产值超千亿元的产业集群21个，规模超百亿元的企业超过50家。
数字经济、海洋经济、绿色经济、文化旅游经济加速发展。全省数字经济增加值预计增长15%以上。38个重点海洋经济项目进展顺利。海洋生产总值超过1.1万亿元。低碳循环发展经济体系加快形成，获批全国首个新能源产业创新示范区。全年接待国内游客4.07亿人次，增长15.6%。
服务业转型升级有序推进。交通运输、仓储和邮政业增加值增长13.1%。普惠小微企业贷款余额增长24%。
粮食供应能力得到提高。全年粮食播种面积1252.6万亩，总产量506.4万吨，超额完成国家下达的任务。
特色现代农业迈出新步伐。十大农村特色产业全产业链总产值达到2.2万亿元。建成农产品产地初加工中心1022个，农产品网上销售额超过300亿元。
亮点三:积极扩大居民消费和有效投资，内需规模不断扩大。
消费继续回升。社会消费品零售总额20373亿元，增长9.4%。限额以上网上商品零售额增长28.7%。
投资结构不断优化。工业投资增长11.6%，其中高技术制造业投资增长43.1%。科教投资增长18.7%，其中科学研究和技术服务投资增长122.9%。
重点项目继续推进。620个省重点项目实际完成投资6331亿元，超过年度计划631亿元。
投资项目的多层次推广。成功举办中央企业合作座谈会等八大招商活动，签约项目428个，总投资超过1.2万亿元。
亮点四:全面深化改革开放，稳步提升发展活力。
优化营商环境的效果已经显现。实施优化营商环境行动计划，推动落实211项改革举措。全省新登记市场主体209万户，增长52%。将企业开办时间压缩到1个工作日以内；各类用电服务平均用时减少58%，供电可靠性提高到99.94%，居全国首位。
“简政放权、加强监管、改善服务”改革继续推进。政府综合服务能力全国排名第六。全省政务服务比重达到80.4%；群众办事平均时限缩短到2.82天；“一趟不跑”的比例达到90.3%，提高了21.7个百分点。实现了27项高频政务服务“跨省”。
重点领域改革不断深化。国企改革深入三年，我省在全国中期评估中排名第六。优化有序用电方案，实现迎峰度夏高效、安全、稳定的电力保障。电价改革取得重大突破。
生态建设取得重大成就。国家生态文明试验区39项改革经验在全国复制推广。生态质量持续优良，全国领先。中国首个省级碳市场综合服务平台上线。
对外贸易和外商投资快速增长。进出口总额18450亿元，增长30.9%，高于全国9.5个百分点。
海斯核心区和福建自贸试验区建设加快推进。“丝绸之路航运”被列入国家“十四五”规划纲要，联盟成员超过220家。对“一带一路”沿线国家和地区进出口总额6446亿元，增长31.8%。
闽台融合不断深化。积极探索两岸融合发展新途径，率先公布第一批225项同等待遇清单。闽台贸易额首次突破1000亿元。
促进了闽港澳华侨华人的交流与合作。在澳门发行4.5亿美元债券。
亮点五:加大力度推进城乡协调发展，进一步增强发展的协调性。
山海合作在新时代继续前进。实施了313个区域合作项目。
促进老苏区振兴发展。龙岩、三明2个县纳入中央国家机关和有关单位对口支援范围。
实施全面乡村振兴战略。共建成乡村振兴示范线310条。农村户用卫生厕所全覆盖，乡镇生活垃圾转运系统全面建成。实施11.1万个产业帮扶项目。
新型城镇化建设扎实推进。在全国率先制定老旧小区改造负面清单。新增城市道路810公里，农村道路2326公里，主要城市公共交通占机动车出行的比例提高到55.6%。
亮点六:切实保障和改善民生，民生福祉不断提升。
省委、省政府九件为民实事全面完成。民生相关支出占一般公共预算支出的75.4%。居民人均可支配收入40659元，增长9.3%。
就业形势保持稳定。全省城镇新增就业52万人。24.7万城镇失业人员再就业。
教育均衡发展扎实推进。农村小规模学校100%达到省级标准。培育103家产教融合省级企业。
医疗服务不断改善。实施复旦大学附属华山医院、福建医院等6个国家区域医学中心试点。三明市被国家认定为全国首个深化医药卫生体制改革经验推广基地。
养老、文化、体育等社会事业加快发展。建设85个农村区域养老服务中心，改造163个居家养老示范点。
如何实现2022年稳增长的目标？
2022年我省经济社会发展主要预期目标是保持经济平稳增长，加快构建现代产业体系，持续增加民生福祉，统筹发展和保障。政府工作报告提出，全省生产总值增长6.5%，争取在实际工作中取得更好的成绩。固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长9%，出口增长8%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%...
这些目标是如何实现的？报告提出重点组织实施八个方面的工作:
强化创新驱动，引领行业高质量发展-
进一步提升创新能力。以福厦泉国家自主创新示范区和福州、厦门、泉州为主体，集聚力量建设科技创新走廊，加快东南、厦门科学城、泉州科技创新基地建设。以市场化机制创建新的RD机构，继续推进省级创新实验室建设，着力培养国家实验室“后备队伍”。力争国家高新技术企业突破9000家。
推动制造业高质量发展。实施产业基地再造工程和提升制造业核心竞争力行动，组织实施10项以上省级重大科技项目。着力打造电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装等万亿支柱产业。
提升服务业发展水平。推动先进制造业和现代服务业深度融合，打造示范企业、示范载体、优势产业链和新型产业集群。
大力发展数字经济。深入实施数字经济创新发展工程，数字经济增加值突破2.6万亿元。
做大做强海洋经济。深化海洋经济高质量发展三年行动。继续推进福州、厦门国家海洋经济发展示范区和省级海洋产业发展示范县建设。
培育和发展绿色经济。深入绿色制造工程。实施重大节能低碳技术产业化示范工程。
加快发展文化旅游经济。力争国内旅游收入增长20%以上。推进滨海景区、武夷山国家森林步道、长征民族文化公园等建设。推动文旅融合创新。
大力挖掘内需潜力-
促进整体消费扩大和质量提升。深化“全福建乐购”系列促消费行动。促进新能源汽车消费。
突出重点领域，扩大有效投资。聚焦新型基础设施、新能源、城市改造、水利、防灾减灾等重点领域和关键环节，加大投入。
加强重点项目支持。初步安排1620个省重点项目，年度投资6165亿元。推进漳汕高铁、228国道滨海景观路、惠安中化泉州基地产业升级、UHV南北输电等项目建设。
提高要素保障能力和利用效率。加强符合条件的重大项目用地保障。
坚持大投入、大经营、好经营。全力推进重大招商活动，已签约的合作项目尽快转移、落地、竣工、投产。
深化改革，激发市场主体活力-
持续创造一流的商业环境。以信息化建设为支撑，打造办事快捷顺利的“便民福建”。
深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革。探索建立隐性市场准入壁垒的反馈渠道。完善权责清单制度，探索“一业一证”改革。
聚焦重点领域改革。探索集体经营性建设用地入市试点工作。完成国企改革三年行动任务。
推动民营经济高质量发展。全面实施市场准入负面清单制度。全年对接引进民营企业产业项目投资超过5000亿元。
支持精准实体经济发展。加大对“专精创新”企业的支持力度，强化对企业减税降费等优惠政策的落实。
促进对外贸易和经济总量的稳定和质的增长-
推动海斯核心区建设走深走实。实施RCEP行动计划和丝绸之路伙伴计划。加快中国印尼等“两国公园”建设。
深化自由贸易试验区改革创新。加快自贸试验区扩面提质，开展先行先试和差异化探索。推动海关特殊监管区域和自由贸易试验区统筹发展。
巩固对外贸易的良好势头。高质量建设国家进口贸易促进创新示范区。在海关特殊监管区域探索“网购保税+线下自提”业务。
提高外资可持续利用水平。出台新一轮稳定外资政策，确保内外资企业享受同等待遇。
积极探索两岸融合发展新路子。加快闽台集成电路、石油化工、精密机械等重大合作项目建设。
提高闽港澳侨合作交流水平。深化闽港、闽澳在招商引资、金融、旅游、文化、会展等领域的合作。
促进区域协调发展-
实施新时期的山海合作。以福州、厦漳泉都市圈建设为引擎，带动闽东北、闽西南两个协同发展区域建设。
继续推进新型城镇化建设。推动常住人口城镇化率达到70%以上。
稳步推进农业农村现代化和乡村振兴。继续推进特色现代农业高质量发展“3212”工程，加快农村一二三产业融合发展。
加快老苏区的振兴和发展。推动龙岩、三明建设革命老区高质量发展示范区。
继续深化生态省建设-
实施二氧化碳排放峰值的碳中和战略。将二氧化碳排放峰值碳中和工作纳入生态省建设全过程和各方面。加强绿色低碳技术创新平台建设。
深入开展反污染斗争。加快中央生态环保督察整改。推进泉港、惠泉、古雷石化基地大气污染综合整治。
不断创新生态文明机制。深化国家生态文明试验区建设，建立健全生态产品价值实现机制。
着力保障和改善民生-
扎实推进共同富裕。完善经济发展与收入增长的联动机制，拓宽居民增收渠道，促进初次分配、再分配和三次分配相协调。
促进高质量就业。强化投资、消费、产业、区域等政策支持就业导向，增强企业吸纳就业能力。全年城镇新增就业超过50万人。
提高公共服务保障水平。落实城乡基本公共服务设施配置和建设标准。新增公办幼儿园学位4万个。新建70个农村区域养老服务中心。
有效防范风险，确保安全-
确保食品和能源供应及供应链安全。落实引粮入闽激励政策。
做好保供稳价、安全生产等工作。一定要一如既往的谨慎，做好常态化疫情防控工作。
