随着教育“双减”的不断推进，私教领域是否也成为校外培训整治的重点，引起了外界的关注。
近日，一则“某高校家教中心响应‘双减’政策，终止学科业务，将退还已收取的服务费”的新闻引起舆论热议——在‘双减’下，高校建立家教中介服务平台会被叫停吗？大学生家教勤工俭学受教学资质约束吗？
停止纪律训练
18日，华东师范大学家教中心发布《关于“双减”政策下整改退费的通知》，其中提到，为落实国务院印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，将终止相关业务。对于收取的服务费，中心将拟定具体的退款方案和流程，并于8月25日前公布。
据了解，该导师中心成立于1995年，现由华东师范大学勤工助学管理中心直接管理。是工商局正式注册的专业家教服务机构。
19日，《第一财经日报》记者以非全日制学生身份致电华东师范大学家教中心。接收人说:“家教中心刚收到这个整改方案，学校领导希望我们能落实‘双减’精神。目前我们已经不再接受主题订单，非主题订单依旧，接受的正在拟定退款方案。”
公告发布当晚，华东师范大学家教中心在其微信官方账号“华师大家教中心”回复读者消息称，“音乐、形体、美体、美术暂不预约。由于系统内部调整，暂时没有开放。具体开放时间另行通知。”不过19日下午，该回复被删除。
江苏易诚律师事务所劳动和社会保障法律部部长、东南大学法学院法学硕士兼职导师徐旭东在接受《第一财经日报》采访时表示，从市场主体和业务范围两个方面来看，该辅导中心不在“双减”整改对象和整改业务范围内。
“但值得肯定的是，华东师范大学可以参照‘双减’，检讨自身的教学培训中介服务，提高认识，查漏补缺，增强运营的合规性。”他补充道。
《教师法》第五十九条规定，国家采取优惠措施，鼓励和支持学校在不影响正常教育教学的情况下，开展勤工俭学和社会服务，兴办校办产业。
公开资料显示，华东师范大学家教中心以大学生一对一教学为教学形式，服务项目涉及学前教育、中小学文化课辅导、成人培训、特色专业教育等。，每年为上海数万个家庭提供辅导服务。
“家教中心属于校办产业。”徐旭东表示，大学正式设立的导师部或勤工俭学中心属于信息中介服务，而非教育培训服务，旨在为教育培训需求者和提供者提供匹配交易的平台。
“基于此，目前教育行政部门很难介入这种中介行为，需要通过民法来调整当事人之间的关系。同时，华东师范大学家教中心也将因其获得工商局认证而受到市场监督管理部门的监管。”徐旭东说。
本科导师合规吗？
华东师范大学辅导中心多次被上海市教委评为“上海市优秀大学生勤工助学项目”。“暂停相关业务”的消息一出，引发了很多大学生的担忧:一个大学生勤工俭学的渠道会不会变窄？
中国民办教育协会会长刘玲对《第一财经日报》表示，在“双减”下，提供一对一校外培训的机构平台会受到监管限制，但“减”的范围不应一概而论。“对于校外培训，是限制而不是禁止，主要是纠正机构过多、家教过多、负担过重的问题，但也要给市场预留适当的自由空空间。”
近日，北京市教委在《关于近期校外培训机构检查发现问题的通报》中提到，严查“个人无证办学、违规开展违规培训”。那么，这是否意味着本科导师团也需要考取教师资格证和办学资质才能进行“一对一”教学呢？
徐旭东表示，大学生兼职补习属于个人服务行为，不在上述“校外培训机构”的查处范围内。它由民法来规范，而不是由教育行政部门来监管。
根据《教师法》第二条规定，《教师法》适用于各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
基于此，徐旭东说，一方面，大学生勤工俭学不是“专门从事教育教学”，不需要受学历和聘任条例的约束，也就是说，不一定要有教师资格证；另一方面，根据《教师法》第五十九条，“国家采取优惠措施，鼓励和支持学校在不影响正常教育教学的情况下，开展勤工俭学和社会服务，兴办校办产业。”高校导师中心的权责主体是学校，而不是勤工俭学学生。
但大学生勤工俭学群体做一对一辅导还是有“资质”要求的。《第一财经日报》记者在调查中发现，目前各大高校的家教中心在招聘兼职学生时，都会先为报名的学生提供免费的培训课程，经过系统的培训和考核后，再颁发“上岗证”或“家教资格证”。之后，这些学生就有资格教书了。
“家教中心的运营是建立在兼职学生与学校、家长与学校之间的信任基础上的，学校的作用至关重要。”Xi安某师范大学导师服务中心的工作人员告诉第一财经，一方面，非全日制学生的《导师资格证》由学校统一发放；另一方面，兼职学生与家长协商好家教定价后，双方会与家教中心签订三方协议，保证双方利益。
除了对非全日制学生进行免费入职培训，多所高校的家教中心工作人员也对第一财经表示，由于家教中心是非盈利性质，家长收取的服务费只能用于部门内部的正常运转。
北京邮电大学勤工助学中心家教部相关工作人员进一步告诉第一财经，家教部隶属于学校，既不涉及办学，也不收取兼职学生的培训费，只是向家长收取少量的服务费，用于部门的正常运转。“所以，在‘双减’下，我们也是合规的。”
事实上，与华东师范大学家教中心暂停相关业务不同的是，很多高校的勤工俭学家教服务中心微信官方账号仍在更新兼职家教信息。
截至发稿，《第一财经日报》记者以兼职学生身份先后致电华南师范大学导师部、陕西师范大学导师服务中心、北京邮电大学勤工俭学中心导师部，相关接收人均表示学科导师服务未受影响，仍在进行。
