“投资神话”背后的权力实现
警钟，他是被恶魔降服的。
山东省东营市招商局原党组书记、局长高严重违纪违法案剖析
高，山东省东营市招商局原党组书记、局长。曾任东营经济技术开发区党工委副书记、调研员，东营市广饶县副书记、县长。2019年3月因涉嫌严重违法违纪被立案侦查，并被采取留置措施；同年8月，受到开除党籍、开除公职处分；同年12月，因犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪，被判处有期徒刑十三年，并处罚金一百万元。
“在我的灵魂深处，一直有一个恶魔。这个恶魔的特征是贪婪、自私和虚伪。是我人性质变的具体体现。当我说话轻，追求进步的时候，灵魂中的恶魔被压抑，相对安静。随着我职位的提升，权力的增加，我的约束力变小了，戒心变弱了，我的心魔开始逐渐活跃起来，兴风作浪，甚至主导了我的思想和行动，让我不知不觉地陷入了泥潭……”高在他的供词中写道。
“投资神话”背后的权力实现
35岁副处级，40岁正处级，43岁担任广饶县县长，开始执政...高的前半生可以用一个“顺”字来概括。然而，岳并没有珍惜，反而在鲜花和掌声中渐渐迷失了方向。
2008年，从援疆归来的高被任命为东营经济技术开发区党工委副书记。看到有些老板挥金如土，高既羡慕又嫉妒。“我心中原有的追求财富、实现梦想的欲望开始蠢蠢欲动”。
2009年，高看中了东营经济技术开发区的两套房产，并分别订了一套别墅。其中一个，他和开发商约定先交60万定金，等房子完工后再约定价格，支付余款。2010年，别墅建成后，开发商以217万元的成本价送给了他。这个价格远低于当时400多万元的市场价，但高支付了10万元的房款后，就不再支付余款了。开发商多次催促，他都以各种理由推脱。直到2013年，已经担任广饶县县长的高看到别墅价格飙升后找到开发商，提出联系“下家”，转让之前的别墅，要求开发商将差价连同之前支付给自己的70万元一并返还。最终别墅以657万元的价格成交，而高仅“投资”了70万元，赚取了几百万元的“销售差价”。
另一套别墅，开发商给高打折后277万元。高于2009年11月支付定金20万元后，一直拖拖拉拉，不再支付余款。直到2014年5月，房子大幅升值后，他交了余款，立即以560万元的价格卖掉。他轻松转手，又赚了283万。
就这样，高利用职权，通过低价预订、拖欠房款、升值后原价购买、转手赚取差价等方式，在短短四五年间获利近千万元。为此，曾夸口高是他创造了“房地产投资神话”。只是这个“神话”是如何被创造出来的，不言而喻。
被调到广饶县后，高找到了一条发财的新途径。饶县是一个经济大县，经济实力雄厚，企业众多。高千方百计把非法炒房积累的大量资金投入企业，赚取高额利息。2013年至2016年，他先后向多家企业“投资”近千万元，年利率高达20%，最终获利587万元。
猎场里的权钱交易
作为一县之长，岳是一些别有用心的人重点猎杀的对象。
2011年底，听说高被任命为广饶县县长，他的MBA同学刘第一次去拜访他。春节前，刘借“拜年”之机，不仅送给高高档茶叶、海参等礼品，还赠送10万元现金。此后，两人交往越来越多，关系也越来越密切。高也视刘为心腹，经常约好打牌和吃喝。刘利用节假日、出国考察等机会，分别送给高人民币25万元、美元1万元、港币1万元。
很多企业主也是闻风而动，利用各种场合和机会送礼金、玉石、金条、手表、沉香等高档礼品。中秋、春节送礼的就更多了，有的是10万。2012年至2014年，高借机带队赴香港、美国、泰国、缅甸等地参加经贸活动，收受贿赂10万余美元。
大佬们“慷慨互赠”，高“投桃报李”。他通过出售手中的权力，在申请银行项目贷款、协调土地指标、办理安评环评手续、获得专项补助资金等方面提供帮助，为其创造更多“回报”。例如，经多次收受某企业礼金后，在某地块招标过程中对该企业给予特殊照顾，将原价每亩170万元降至每亩132万元，给国家造成损失2600余万元。
高也经常光顾的内部餐厅和私人会所。他一旦看到喜欢的东西，就会拿起来玩，并对其进行“评论”。他一直嘟囔着“这东西好，这东西好”。师父心领神会，立即慷慨解囊，岳毫不客气地把钱装进了口袋。一些“未来的企业主”购买一些“小工具”，放在自己的私人俱乐部或内部餐厅，以获得他的青睐。高从老板那里收到的东西也是五花八门，有价值五六百元的铜花瓶和纪念币，有价值一两千元的玉坠和铜币，还有价值三千多元的银锭...就这样，爱占便宜的高明知这是个狩猎陷阱，却“乐此不疲”，无法自拔。
出丑
“高是典型的‘双面人’。他经常在所有人面前摆出一副清廉的样子，甚至在自己的家人面前，他依然装腔作势，彰显尊严。一边要求家人严于律己，一边自己做各种违法的事情……”据办案人员介绍，高被拘留后，他的一些亲属仍然认为他不可能做违法的事情。
然而，荆的贪婪令人咋舌:2012年6月，刚当上县长的荆去荷兰参加培训。出国前，他特意安排工作人员购买行李箱、西装、衬衫、运动服等。对他来说，花了3万多，都是用公款报销的；女儿侄子在外地考试的费用也全部从单位报销...2016年底离开县长的时候，高还打着慰问的幌子偷偷吞了4万块钱的加油卡。
高知道自己的所作所为已经触犯了法律。但他心存侥幸，想尽办法隐瞒。
比如，他知道自己的钱大多来路不正，就像埋在身边的定时炸弹，随时可能被引爆，于是想出了一个巧妙的方案，委托“代理人”。2011年以来，高将违法违纪所得的现金、美元、购物卡等全部交给其身为会计的姐姐。他姐姐成了他最大的资金“保管员”，累计为他保管资金2000多万元。考虑到自己的姓氏比较显眼，就把自己在青岛、云南等地的房产，以及对企业的投资，都留在了非“岳”姓亲戚的名下。历年领导干部个人有关事项报告从未如实上报。在组织谈话和信函询问时，他仍然固执己见...
2017年，预感到自己可能在东方被抓，景梁静开始“全家总动员”转移赃物。300多万元的现金、玉器、金条、字画等物品被装在15个大箱子里，藏在不同的地点。其中涉案款物8箱，埋在亲戚家羊圈地下...
直到被审查调查的那一刻，高终于意识到一切都是徒劳。
定量分析
2019年3月19日，东营市纪委监委根据上级交办，对景涉嫌严重违纪违法问题进行了立案调查。同日，高被双规。
经审查和调查，高存在以下违纪违法和涉嫌犯罪问题。
违反党的纪律:高违反政治纪律，对党不忠诚不老实，与他人勾结，伪造证据，转移赃款赃物，对抗组织审查；对中央八项规定精神置若罔闻，独断专行，官僚作风严重，接受可能影响公正执行公务的宴请，接受礼品、礼金和消费卡；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项，组织函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律，违规从事营利性活动，在住房分配和购买中侵害国家和集体利益；违反工作纪律，违规向县级单位摊派非税征收任务。高的上述相关行为也构成职务违法。
涉嫌犯罪方面:高身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，涉嫌贪污罪；利用职务之便，在土地手续、项目审批、协调银行贷款等方面为他人谋取利益。，非法收受他人财物，涉嫌受贿罪；滥用职权，致使公共财产遭受重大损失，涉嫌滥用职权罪。
高身为党员领导干部，理想信念完全丧失，世界观、人生观、价值观严重扭曲，无视党纪国法，严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成职务违法，并涉嫌贪污、受贿、滥用职权问题。他在党的十八大后仍不收敛、不收手，群众反应强烈。
依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等有关规定，给予高开除党籍、公职处分，其违法所得予以没收；涉嫌犯罪的依法移送检察机关审查起诉，涉案财物随案移送。
2019年10月，高涉嫌贪污、受贿、滥用职权一案由东营市人民检察院管辖，利津县人民检察院向利津县人民法院提起公诉。同年12月，判处高有期徒刑十三年，并处罚金人民币一百万元。
法律依据:
中国共产党纪律处分条例
第二十七条党组织在纪律检查中发现党员有贪污受贿、滥用职权、失职渎职、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国有资产等行为的。并涉嫌违法犯罪的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
……
第五十六条有下列违反组织审查行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分:
串通或者伪造、毁灭、转移或者隐匿证据的；
……
中华人民共和国监察法
第四十五条根据监督调查结果，监察机关应当依法作出以下处理:
……
作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分决定。按照法定程序对违法公职人员进行处理；
……
涉嫌职务犯罪的，监察机关经过调查，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，提出起诉意见，连同案卷材料、证据依法移送人民检察院审查起诉；
……
中华人民共和国刑法
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，贪污、盗窃、骗取或者以其他方法非法占有公共财物的，是贪污罪。
……
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
……
