既有大规模增值税留抵退税，又有小规模纳税人分期免征增值税；不仅将科技型中小企业RD费用扣除比例提高到100%，还增加了小型微利企业所得税和小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户“六税两费”的减免；既有减税，也有阶段性降低失业保险和工伤保险费率；不仅缓缴制造业中小企业部分税费，还分阶段缓缴社会保险费……今年以来，我国实施了新的税费综合扶持政策，向企业输送了真金白银，稳定了市场主体预期。
“目前，新的综合税费支持政策正在平稳有序实施，小微大中型企业存量分步骤清退任务基本完成。截至6月25日，新的综合税费支持政策新增退税、减税、降费、缓税约2.58万亿元。预计上半年，新的综合税费支持政策将新增退税、减税、缓费约2.86万亿元，党中央、国务院‘上半年已确定的退税任务基本落实’的部署要求得到较好落实。”日前，国家税务总局副局长王道树在国家税务总局举行的新闻发布会上表示。
政策落地，助推经济运行快速回升
记者了解到，约2.58万亿元的退税、减税降费和税收递延主要由三部分组成——增值税退税18266亿元，是去年退税的2.8倍；新增减税降费2859亿元，有效减轻企业税负；延期缴纳税款4632亿元，有效增加企业现金流。
“4月1日至6月25日，增值税留抵退税17033亿元退还纳税人账户。此外，一季度继续执行此前出台的1233亿元免抵退税老政策，已退至纳税人账户的退税达到18266亿元。”国家税务总局减税降费办公室常务副主任、收入规划核算司司长蔡告诉记者，从规模上看，小微企业是受益者。4月以来已退税的纳税人中，小微企业数量占94.5%，退税总额7563亿元，占比44.4%；中型企业退税3783亿元，大型企业退税5687亿元，占比分别为22.2%和33.4%。从行业来看，制造业等6个行业受益明显。
退税的快速、准确和直接支付对解决问题和增强市场主体的信心发挥了积极作用。近日，国家税务总局在全国范围内选择了1.5万家典型企业开展问卷调查。结果表明，39%的退税用于增加原材料采购，保证企业正常生产经营需要；24%用于投资和研发支出，帮助企业升级和扩大投资规模；10%用于房租、水电等日常经营支出，缓解企业资金困难；其他退税用于支付账目、工资薪金等。
税费综合支持政策等一系列稳定经济的措施已经生效，推动了经济运行的快速恢复。蔡透露，5月份，全国企业销售收入同比增长1.9%，比4月份加快9.3个百分点。6月1日至25日，全国企业销售收入同比增长6.8%，较5月份进一步扩大4.9个百分点，呈逐月回升态势。
“四个突出”将帮助中小企业更好地发展。
中小企业是稳定经济和就业的重要基础，也是新的综合税费支持政策的重点。为支持中小企业更好发展，国家税务总局纳税服务司司长韩表示，2022年税务机关推进“我为纳税人办实事，纳税便民”活动，联合全国工商联开展了帮助中小市场主体发展“春雨润物细无声”专项行动。5月举办中小企业服务月，采取一系列措施帮助中小企业脱困发展，主要体现在“四个突出”。
——政策支持突出“优先”，帮助企业“享受一切”。新的税费综合支持政策优先支持面广量大的中小企业渡过难关，增加后劲。新增退税、减税、降费约2.58万亿元，中小企业享受的优惠金额占比近七成。
——宣传辅导突出“精准”，帮助企业“无所不知”。制作了近4000种中小企业税费扶持政策宣传产品，开展了3万多场中小企业专题辅导。
——答疑解惑，突出“时效性”，帮助企业“快享”。通过12366纳税服务热线、征收沟通平台、办税服务厅咨询服务岗、基层网格员等，，回答了中小企业提出的政策口径问题和办理操作问题。自服务月活动开展以来，我们已经提供了超过850万次问答服务。
——通过突出“实效”来缓解困难、解决问题，做到“帮助所有力所能及的人”。自10月服务活动开展以来，已通过“银税互动”为小微企业办理贷款80余万笔，贷款金额3000多亿元；利用税务大数据支持企业供需对接和复产，5月以来已帮助1896家企业实现购销营业额60多亿元。其中，帮助824家中小企业实现项目交易，涉及金额17亿元。
一揽子税费扶持政策迅速落地，有效提振了中小企业信心。今年前5个月，全国新增涉税市场主体554.7万户，同比增长6.2%，其中99%为中小企业。增值税数据显示，6月1日至25日，全国小微企业销售收入同比增长6%，分别比4月和5月提高14.6和3.4个百分点。
骗回来，不要让退税的“红包”落入不法分子的口袋。
自增值税大规模退税实施以来，国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局建立了打击虚开骗税违法犯罪的常态化、制度化工作机制，加大联合打击力度，防止退税“红包”落入不法分子口袋。
“4月1日至6月29日，国税稽查部门已查实骗取退税企业1645家，已追回退税款20.34亿元，追回其他税收损失14.33亿元。”国家税务总局稽查局副局长姜武峰介绍。
据了解，截至6月29日，六部门共打击骗取退税团伙117个，涉嫌骗取金额893亿元，向相关企业追缴退税款9.67亿元，抓获犯罪嫌疑人1165名，查处黑中介14家。
“同时，六部门加大案件曝光力度，精选典型案例，持续释放‘骗税必严惩’、‘违法必究’的信号。截至6月29日，已有497起骗取退税典型案例被曝光，这是对犯罪分子的有力震慑。今天曝光三起骗取退税、出口退税典型案例。”吴峰直言，各级税务机关在“打假”的同时，坚持“严查内部错误”，严肃查处税务人员失职渎职、违法违规行为，特别是内外勾结、骗取和骗取退税等行为。，并继续增加对外暴露。
