自2022年6月以来
“月亮爷，亮了，我在河边洗衣服；洗白，打光，送娃娃上学；读诗，写文章，考上状元……”这是一首陕西童谣，是老一辈人用来教育孩子好好学习，长大成人的。在提倡人口均衡发展和优生优育的当下，这首儿歌仍被当地人广为传唱。
陕西省宝鸡市所属的丰县是一个位于秦岭山区的人口小县。近年来，随着工业化、城镇化进程的加快，受教育水平的不断提高，奉贤青年的婚育观念发生了显著变化，也给奉贤人口和家庭发展带来了新的问题和挑战。在7月11日世界人口日到来之际，记者采访了奉贤卫生局相关负责人，了解当地人口工作的做法和经验。
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真金白银，让老百姓享受实惠。记者致电时，丰县卫生局局长杨丽敏刚刚结束一天的工作，声音略显沙哑。在介绍工作的同时，他发了一份一万多字的文件，认真梳理了丰县人口工作的要点和典型案例。“随着经济社会的发展，奉贤人普遍认可‘少生好育，养好育’的观念，也有‘养不起、养不好、养教育成本高’的顾虑。所以他们非常期待各种利好政策的出台和落实。”杨丽敏说。
人民有期望，政府有计划。今年6月，奉贤在全省率先出台优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案。县委书记张洋介绍，该方案主要围绕生育补助奖励、育婴服务机构奖励、严格落实休假制度、托幼机构婴幼儿及托幼服务人才补贴等内容，提出了优化生育的五项措施。
方案提出，从2022年6月起，对生育2至3个子女的家庭给予3000元、5000元奖励补助，婴幼儿照护服务机构给予3万元奖励补助，幼儿园儿童每学年给予1000元政策性补助，培训机构和服务人员给予500元培训补助。
对此，丰县县长蒋玲表示，补贴政策根植于丰县10年来实行的“优先保障、倾斜扶持、普遍受益、优待”的工作投入机制。“在实施县域经济社会发展过程中，丰县一直坚持分配民生蛋糕。每年财政优先全额预算，保证人口和计划生育工作的民生资金投入。”蒋玲介绍，近期出台的生育补贴奖、婴幼儿护理服务机构奖、托幼机构婴幼儿补贴、托幼服务机构人才等。，就是通过真金白银的投入，达到补贴百姓钱袋子，支持婴幼儿照护服务机构发展的目的。
杨丽敏表示，下一步，奉贤卫生局将推动落实相关生育扶持政策措施。按季度对二孩、三孩家庭进行奖励，对托幼机构幼儿园儿童按学期给予补助，对托幼机构和托幼服务人员按资金申请到位给予补助。
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卫生专员应该首先改变普通人过时的育儿观念。“老人对育儿有自己的体会和坚持，经常会对工作人员讲解的一些新知识不以为然。”杨丽敏介绍，“但工作人员坚持宣讲，反复沟通，耐心解释，老人们逐渐接受了新的育儿理念。”
4个月大的彭彭是这个项目的受益者。彭彭出生一周后，她发现自己体重不足，情绪低落，睡眠不好，爱哭，并有蛋形大便。通过与家长的沟通，工作人员发现家长对母乳喂养的认识还不够。他们及时向彭彭的母亲宣传和解释母乳喂养知识，纠正她错误的喂养方法，并告诉她补充维生素d。今年5月，彭彭再次接受检查时，脸色红润，精神焕发，停止了哭泣，体重明显改善。
根据杨丽敏的说法，营养健康和认知能力的发展在一个人生命的头1000天是两个最重要的方面。除了农村家庭卫生专员的行动计划，奉贤还实施了科学育儿项目，为3岁以下婴儿护理服务的发展提供指导。凤县依托县妇幼计划生育服务中心等医疗机构，开展预防出生缺陷、分娩和生育子女咨询指导服务，举办科学育儿“母亲课堂”等活动。
提倡科学育儿，医疗第一。杨丽敏介绍，丰县要求各医疗卫生机构积极宣传母乳喂养知识，科学添加辅食，接种疫苗等在日常诊疗中，做好0-6岁儿童新生儿疾病筛查和健康管理，围绕“婚、孕、产、养、育”开展全生命周期健康优质服务。
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医疗和教育的结合有助于年轻人接受良好的教育。年轻有教养，人有所期。奉贤在2020年开始了婴儿护理服务。截至目前，已指导奉贤丰和小男孩托养中心有限公司、奉贤贝乐家托养服务有限公司完成备案运营，托养名额近200个，共166名儿童。“同时，我县积极探索为2-3岁婴幼儿提供托育服务，今年将完成4所幼儿园延伸托育服务2-3年的建设任务。”杨丽敏说。围绕“医养结合”理念，丰县不断探索和丰富婴幼儿保健内涵，依托县乡医疗卫生机构常规开展0-3岁儿童健康管理服务。各级妇幼保健人员，根据婴幼儿的年龄和生长发育特点，开展新生儿和婴幼儿保健指导和生长发育监测评估，提供规范的预防接种、疾病预防控制服务。
“家庭为主，育儿为辅”是促进婴幼儿健康成长的客观要求。丰县坚持以家庭为导向的育儿方式，积极为婴幼儿的家长和照料者提供科学的照料指导和相关知识培训，促进婴幼儿在体格发育、运动语言、认知和情绪等方面的全面发展。
杨丽敏表示，下一步，奉贤将进一步完善基础设施和幼儿园师资配置，提供多样化的托幼服务，鼓励和引导社区、用人单位和商业写字楼提供短期日托服务。
来源:健康新闻编辑:毛毛审核:陕西省卫生健康委员会健康促进办公室
