「调查」你觉得网约车打车难司机却表示运营难,症结到底卡在哪

核心提示网约车,从硝烟四起的价格大战到群雄逐鹿的行业并购,再到震惊全国的恶性事件、行业集体整改,三年左右的时间,网约车行业经历了起起伏伏。2018年9月10日,交通运输部、公安部联合发布通知,要求2018年年底前清退不符合条件的车辆和驾驶员,并基本

网约车行业经历了三年左右的风风雨雨,从硝烟弥漫的价格战到行业并购,再到震惊全国的恶性事件和行业的集体整顿。

2018年9月10日,交通运输部、公安部联合发布通知,要求2018年底前清退不合格车辆和驾驶员,基本实现网约车合规化。如今截止日期已过20天,网约车整治效果如何?上路的网约车都合规吗?

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北京:重罚推不了合规

网约车司机彭伟每天都要躲避北京的交通执法人员。他告诉记者,由于网约车司机没有驾照,一旦网约车司机被抓,就得接受重罚。

北京滴滴司机彭伟:西站地区罚款1.2万元,南站地区罚款3万元。最惨的时候,检查的时候,据说抓了四五百辆。

罚款可以由公司报销,但是他需要一个合法合规的经营身份。据彭伟介绍,目前北京很多网约车司机都不是北京户籍。按照要求,具有户籍是在北京参加网约车驾驶员考试的必要条件。

杭州:可以提供一种考试,两种租赁。

在杭州,有200多名司机正在参加网上汽车驾驶员资格考试。他们中的许多人不是第一次参加考试。

浙江杭州的专车司机:现在是出租车资格证。考完试就可以开出租车了。

按照杭州的规定,每个参加考试的司机都需要在网上报名,并通过公安部门的资格审查。2018年,杭州出台新政,取消了之前网约车司机的多项要求。同时采取了“一考两证”的政策。一旦司机通过考试,他不仅获得了驾驶网约车的资格,还可以驾驶出租车。这也使得2018年合规司机的数量增加了3倍多。目前杭州取得从业资格证的网约车司机有5.5万人。

误解为顺应大网约车不划算

虽然全国各地对网约车的监管细则不同,但人合规、车合规是最基本的要求。驾驶员必须取得从业资格证,车辆必须符合营运要求。但这两点看似简单,实际上很难实现。原因是什么?李成是北京最早的一批网约车司机,兼职跑滴滴已经四年多了。最近看着网约车合规监管越来越严,李成打算把自己的私家车变成合规的网约车。但是,李成在打听了政策后,决定暂缓。

北京网约车司机李成:车转网后,要求8年报废。如果8年车开不了那么多公里,心里就有些疙瘩,基本上不想这么跑了。

面对这种担忧,业内人士表示,很多司机对网上强制报废8年或60万公里的车辆存在误解。

浙江省杭州市道路运输管理局副局长张晓东:撤了8年,报废了60万公里。实际上,这辆车8年期满后不能继续从事网上租车,但仍可作为私家车使用。到了60万公里,就是车辆报废的最后期限。

另外,由于目前网约车没有专门的保险,所以网约车的保费和出租车一样,比私家车要高很多,每年的保险费用会增加7000到10000元左右。想把这份工作当全职,每天必须工作10个小时以上,而兼职根本不值得。

对此,一些地方交管部门也在呼吁国家政策的创新。

浙江省杭州市道路运输管理局副局长张晓东:网约车的保费和巡游出租车一样。但网约车每天接单量可能只有巡游车的一半。相比私家车,这个成本的增加还是比较大的。所以我也希望有关部门也能在保险方面进行政策创新。

网约车合规应加速推进

记者在采访中发现,老百姓对网约车的需求在实际出行中并没有减少,而且呈现多样化、差异化的特点。对于网约车这样的共享出行新业态,合规的进程还需要加快。

杭州最新调查显示,随着网上打车的合规化,城市的交通效率正在提升。目前杭州有4.2万辆合规的网约车车辆,是传统巡游出租车总数的4倍。

浙江省杭州市决策咨询委员会委员吴伟强:从2016年到现在,交通效率提高了30%。以前路上平均时速是16、17公里,现在已经达到常态,早晚高峰时能达到25公里。

在国家层面,网约车的合规进度并不快。一些城市基于自身的考虑,提高了准入标准,严格控制网约车数量。与此同时,由于监管手段的滞后,大量不合规的网约车实际上在偷偷摸摸地运营。

交通运输部公路院交通发展研究中心主任于明远:比如对技术要求太高,甚至对车长、车架要求过高。有的甚至要求必须有本地户籍的人,现在还要求厂家是本地的。

国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东:在国外,对网约车平台的处罚不是基于单一的处罚,可能是基于营业收入的百分比。对应的处罚单位可能是1亿,这对平台企业的约束力很大。

截至目前,全国合法网约车平台公司超过110家。合法驾驶员55万余人,发放网约车运输证40余万份。

交通运输部公路院交通发展研究中心主任于明远:总体来说,这个数字相对于全网活跃车辆和人的比例还是比较小的。甚至有些平台公司消极对待合规流程。毫无疑问,合规也会增加他们的运营成本。合规是网约车平台公司可持续发展的前提。

1月15日,交通运输部发布《2019年交通运输安全生产工作要点》通知,加快网约车合规进程。网约车的合规,需要平台公司更加积极地对待,也需要政府部门创新监管方式,因地制宜调整合规规则,不搞一刀切。

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车联网如何走上“合规”之路?

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