晨光始于黎明，夜深人静才归家；疫情下逆行出门，疫情关闭时留在办公室...在江西省，税务人以迎难而上、日夜无私奉献、艰苦奋斗的实际行动，诠释了“不负重托”、“强国与我同在”。
疫情，保险退税，突击信号已经响起。新的综合税费扶持政策特别是大额退税政策实施以来，江西省各级税务机关首次成立了实施退税减税政策领导小组及其办公室。一批精英团队迅速集结，把自己的岗位打造成“战场”。他们以“跃进黄金城”的决心和“不破楼兰，不还不行”的斗志，全力以赴打好退税降费这场攻坚战，帮助各类市场主体减负增信，渡过难关。
“退税减税是‘国之最’。全省各级税务机关要自觉满足‘新四力’要求，尽快落实政策，最大限度释放政策红利，尽最大努力帮助企业解决问题。最后一站会很好地执行政策，肩负起政治责任和税务机关的责任。”江西省税务局党组书记、局长胡说。
他们是不屈不挠的“强队”
“协同共治的汇总统计要加快”“任务单的下发要加快”...一向稳重的罗建平，自从担任江西省退税减税办公室常务副主任后，就被人称为“罗快”。退税办工作时间紧，任务重，要求高。为了高效率、高质量地完成任务，罗建平和他的同事们夜以继日地加班加点。在做好向国家税务总局和江西省委、省政府领导报送专项工作报告、编发工作简报、组织编写新的税费综合扶持政策税收指南等工作的同时，出台了5批96条帮助企业脱困的发展措施，制定了26条细化政策和方案。李克强总理在江西考察调研期间，对江西坚决贯彻落实国家减税降费政策给予充分肯定，相关工作多次得到国家税务总局和江西省领导的积极批示。
江西省税务局推出主题为“税收优惠促发展、惠企惠民、未来”的“云宣讲”。当天，210多万纳税人和税务人员聆听了“云演示”。
“各级退税减免办要充分发挥‘指挥中心’的作用，集合各成员单位和职能组的共同力量，各司其职，密切配合，形成层级间纵向联动、部门间横向互动的良好工作局面，集合全体税务员的力量，尽可能打硬仗。”江西省税务局一级巡视员、退税减免办公室主任陈国鹰说。
3月底，新冠肺炎疫情在南昌爆发。静态管理期间，江西省税务局政策法规处副处长、江西省退税减税办公室综合协调组专职副组长袁大建主动申请闭环驻军单位，白天统计数据、汇总情况，晚上制定计划、修改材料，饿了就吃几个泡面，困了就在行军床上打个盹。
“我们干活更快，企业也能更早享受到退税减税的红利。”自从进驻闭环单位，袁大健平均每天工作14个小时，体重悄然下降了5公斤。
衣服越来越宽，你不会后悔的。“税”让人憔悴。江西省税务局财产行为处肖一恒是江西省退税减免办税收政策组联络员。作为一名多次参与大规模减税降费专项工作的“老兵”，他和同事们搭建起网格化管理平台，及时全面监控优惠政策落实情况，从海量数据中精准筛选出符合条件的纳税人。为了检验平台的准确性，他对存疑的数据逐一核实，第一时间修改完善“剧本”。
“如果‘剧本’早一点完善定型，平台就能早一天投入使用，让基层的税务人员少一份负担，纳税人少一份焦虑。”谈及抓平台建设进度的初衷，肖一恒说。平台上线以来，基层税务人员处理风险数据的时间节省了40%，甄别疑点问题的准确率提高了30%以上。江西省“六税两费”减免进度一直走在全国前列，惠及全省65万户纳税人。
他们是服从命令的“战士”。
“没问题，我马上去报到！”接到江西省退税减税办公室将集中办公的通知后，国家税务总局九江税务局年轻的90后干部邱欣然应允。当时，南昌正处于新冠肺炎疫情最严重的时期。邱家有一个年幼的孩子，妻子刚怀上二胎，他却逆行，马上去了综治办，直接住在办公室。“退税减税是国家交给我们的一项重要任务。我能参与这项工作，是组织的信任，也是我的本分。”邱对说道。
召之即来，来之能战。和邱一样，中华人民共和国国家税务总局福州市税务局退税减免税办公室的骨干成员邱立群留在了退税小组。面对退税的“大考”，她决定推迟5月的婚礼，投入到咨询答疑、资料收集、资料整理、业务培训等繁忙的工作中。在过去的60天里，几乎每天，她的电话都被“打爆”。最多的一天，她接到了87个电话！无论是县里同事的建议，还是纳税人的建议，她都不厌其烦地耐心解答。
“每一笔退税都是对企业的祝福，急需兑现退税红包。”江西省退税降税办、货物和劳务税办退税组骨干张军介绍，为加快退税申请、审核、退税进度，江西建立了“日监控、周会商、月调度”的工作机制。张军负责退税问题的“快速反应”，每天核实库存，提供辅导和加强系统支持，不断协调解决政策执行过程中遇到的各种“疑难杂症”。
正是在这种一问一答中，退税降税的步伐走得扎实、有力、迅速。数据显示，全省各级退税减免办日均响应政策咨询近6000次。
“留下来退税是一场‘攻坚战’。我们齐心协力，统筹规划、宣传引导、风险管控，确保退得快、退得顺、退得准、退得好，坚决完成‘上半年落地’的进度目标。税务部门搭把手，帮帮忙，小微企业、制造业等急需资金支持的行业会更容易。”江西省税务局党委委员、副局长李德平说。
他们是不立即作战的“勇敢的将军”。
晚上11点，三胞胎的父亲杨亮给一个月大的女儿喂完奶粉，开始在电脑上敲脚本代码。作为福州市税务局退税减税办公室副主任，负责牵头开展企业优惠政策精准推送专项工作，通过精准分析筛选符合优惠政策条件的纳税人名单，完善税费政策宣传辅导标签制度，依托12366短信群发平台，实现政策“点对点”定向推送，真正变“人找政策”为“政策找人”。“这件事一刻也不能等了。政策推得早，企业就能早受益。”杨亮说。为此，白天，他把所有的时间都用来跑数据，解决技术问题；晚上照顾完家人，我“挑灯夜战”调整完善“剧本”。
“惠企专窗设置的怎么样了？导游人员培训到位了吗？”这几天，江西省退税减免办纳税服务组联络员张建平，正忙着联系督导各地的政策宣讲、培训、辅导等工作。
两个多月来，张建平和同事们组织各地税务机关开展了“走好第一步”、“万名税务人员访全企”等政策宣传辅导活动。全系统走访企业15311家，召开座谈会181次，举办培训辅导239场，覆盖纳税人47981人。同时，将办税引导功能纳入江西省政府“慧企通”平台，在办税服务厅与各级慧企通政策兑现窗口之间互通135名业务骨干，有效强化了慧企通政策兑现服务。
实施退税政策迫在眉睫。为提高政策辅导效率，国家税务总局凭祥市税务局退税减税处的曹和同事们充分依托工作室在线服务平台，利用税务大数据综合分析纳税人申报数据和发票数据后，主动将应退税额推送到企业“智慧辅导办”平台的账户上，方便纳税人查询核实。对于仍有困惑的纳税人，可通过“远程协助办公”平台共享屏幕、视频通话，远程操作，辅导办理业务。
“题海战术能服务的税户范围有限，而用一个7×24在线贴心税务管家，一个小切口就能广覆盖。”曹说，目前，网上平台每月服务5000多名纳税人。
江西省各级税务部门充分利用税收大数据筛选政策适配和重点困难企业名单，依托电子税务局和江西税银掌上服务平台，使退税减税新政精准“飞入千家万户”。
他们是从利剑中抽出来的“尖兵”。
退得快，企业能尽快获得资金“活水”；只有稳定了，经济秩序才能得到保障。为确保稳退，全省税务稽查、风控、监察、纪检队伍齐上阵，形成了风险防控与骗税挂钩的工作机制。江西省退税减税办风险防控组抽调68名专业分析师成立13个税收风险分析小组，构建省、市、县三级风险疑点筛查联动体系，精准定位风险行业、风险区域、风险纳税人。
一个多月没回家的国家税务总局景德镇税务局李贵发和同事们，一直在完善风险指标模型，力争实现留退税风险的自动扫描、精准预警、动态跟踪、全景展示。
“有了算法模型这个‘神器’，我们可以从近3万家申报企业的近1亿份发票数据中更精准地发现风险。”李贵发和同事们经过夜以继日的努力，构建了涵盖五大类、五个环节、42个指标的大数据算法模型，能够从近1.6TB的海量数据中挖掘数据关系，精准定位风险。
中华人民共和国国家税务总局万年县税务局省级税务风险分析小组成员曹乐平习惯在凌晨结束一天的工作。系统扫描出来的风险疑点发出后，他会每天晚上收集各地的数据，统计当天的结果，对全省的数据进行每日结算，从而制定第二天的工作计划。江西省税务局建立了“1+1+1+7”快速响应模式，包括当天分析疑点、当天形成报告、当天推送任务、七天完成响应。
4月1日以来，全省税务系统立案检查了一批涉嫌骗取退(留)税的企业，公开曝光了14起偷税漏税案件，释放了严查快办的强烈震慑信号...
鞍马仍未歇，鼓声催。在退税、减税、降费的阵地上，江西税务人努力把每一笔退税、减税“变现”成市场主体的“及时雨”，为经济社会高质量发展贡献力量。
资料来源:中国税务，2022年第7期
作者:许，李静，周宁
