“体验命悬一线的刺激”“可以荡出悬崖七八米”……随着国内旅游业的逐渐复苏，景区、公园等地的游乐项目日益火爆。然而，半月谈记者调查发现，部分游乐设施存在盲目跟进、监管缺失等问题，导致安全事故时有发生。这一安全隐患亟待消除。
游乐设施事故敲响了警钟。
《人体弹弓》《如履薄冰》《悬崖秋千》...近年来，大量打着“网络名人”、“刺激”、“极限”等口号的游乐项目不断出现。有网友开玩笑说，左边山谷里飘着高高的空秋千，右边是汗流浃背的空走钢丝，远处若隐若现的玻璃滑梯在向你招手。
追求新奇刺激的游乐项目无可厚非，但对于容易出现的安全隐患却无可避免。重庆奥陶纪景区主打高空惊险项目，是近两年网络名人中的热门景区。大部分设施都建在300米的悬崖上，景区内的“恐怖秋千”也被列为“Tik Tok点击量过百亿的项目”。在其运营的三年多时间里，景区发生了多起游客保险扣突然脱落、电缆电线脱落等安全事故。
通过梳理可以知道，仅今年以来，我国就发生了多起游乐设施安全事故。今年国庆假期，湖南某热气球飞行营地发生意外，一名兼职大学生从热气球上坠落。9月，江苏某游乐园“蒸汽过山车”过山车突然发生故障，20名游客倒挂空1个多小时；8月，辽宁本溪虎谷峡景区一处玻璃滑道雨天湿滑，发生碰撞，造成1人死亡多人受伤...
国家市场监督管理总局9月份公布的数据显示，全国共有客运索道1078条，大型游乐设施2.51万座。游乐设施事故给我们国家敲响了确保人民生命安全的警钟。
野蛮发展，管理不善，监管难。
半月谈记者调查发现，游乐设施事故暴露出的隐患主要包括以下三个方面。
一是网络名人中的游乐项目野蛮发展，缺乏统一的标准和规范。比如去年5月，四川成都某网络名人游乐园发生滑梯事故，造成2死12伤。市特种设备检验所表示，没有制动装置的长滑梯不属于“大型游乐设施”配备的特种设备，本单位没有参加过这家游乐园的长滑梯检验。比如一些玻璃栈道使用的玻璃来自一般的钢化玻璃生产厂家，不需要专门的资质，施工也没有统一的资质要求和行业标准。
据国内某连锁品牌旅游景区专家介绍，目前此类极限游乐项目处于初步探索阶段，部分景区明显经验不足，无法完全掌握其运行规律和找出潜在的安全风险，也没有做好充分的安全预案。同时，缺乏统一的行业标准，在建设和产品生产中缺乏约束，导致游乐项目安全事故时有发生。
二是部分游乐设施经营者安全管理意识不足。在在线旅游点评平台上，有游客反映景区游乐项目工作人员缺乏安全意识，存在“让游客自己穿安全服”“不断催促游客跳”等情况。
爱带孩子去游乐园的南京市民王女士说，她曾带孩子去一家游乐园体验过网络名人滑梯项目。滑滑梯有四层楼高，但游乐区没有工作人员监管。“也有家长为了锻炼孩子的胆量，直接把孩子推倒，没有工作人员劝阻或提醒。”
半月谈记者走访了社区广场、超市、公园等多个临时游乐场所，发现类似“充气城堡”的游乐设施较为普遍。“很简单，基本不用管。”一个“充气城堡”的企业主认为自己只负责收钱，不让孩子打架就够了。
东部市场监督管理局工作人员表示，在监管过程中发现，一些游乐设施往往来源不明，缺乏质量保障，有的游乐设施甚至达到报废标准。部分经营者缺乏安全意识，或心存侥幸张贴霸王条款推卸责任，或未取得相应安装、维修、运行资质，违规操作。
第三，很多游乐设施存在监管盲区。一位长期关注文化旅游行业的资深业内人士直言，儿童游乐设施遍布大大小小的城市广场或公园，但其安全监管一直处于盲区。比如《特种设备安全法》中“大型游乐设施”的分类，并不包括“充气城堡”游乐设施，也没有专门针对此类游乐设施设立相应的监管部门。消防、环卫、安监、城管、体育等部门多头管理，权责不清。
国家标准化管理委员会发布的《充气游乐设施安全规范》已于2019年7月正式实施，该规范对此类游乐设施锚固点的数量、距离和承载能力进行了要求。现实中，基层游乐设施大多建在庙会、村镇、景区等地，存在很大的安全隐患。一些基层执法人员反映，经营者随意安装、拆除此类游乐设施，致使部分游乐设施未纳入监管范围，同时存在随意搬迁经营等特点，故意逃避监管现象普遍存在。
加强监管，为游乐设施系好安全带。
在疫情防控常态化的大背景下，游客增多，之前闲置的游乐设施大部分被重新激活。受访专家建议，应加强游乐设施安全检查，扩大监管范围，进一步完善制度标准建设。
要全面排查游乐设施安全隐患。为确保安全，今年8月，国家市场监督管理总局下发通知，要求在全国范围内开展包括大型游乐设施在内的特种设备监督抽查；此后要求中秋国庆期间加强景区特种设备安全。业内人士表示，除大型游乐设施外，还应大力查处网络名人中部分景点的移动、分散的游乐设施和非特种设备的设施，最大限度地保证游客的安全。
有必要系统构建游乐设施监管体系。受访专家认为，应该加强对网络名人景区的管理，而不是“一刀切”。房管、安监、市监察等部门应当相互配合，对网络名人中的游乐设施进行风险评估，开展日常综合安全监管。同时，除了对制售假冒游乐设施的厂家进行查处外，还可以根据部分游乐设施分布分散、区域广的特点，采取网格化监管模式。
要科学提高游乐设施体系标准。应急管理部门人士建议，不仅要完善以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，还要完善应急机制，常态化开展应急演练，将具备救援能力的单位纳入救援体系，科学分工，形成合力。此外，专家建议，对各类儿童游乐设施制定严格的标准，纳入法律法规统一管理；对于网络名人中的游乐项目，应加快出台相关行业规范和标准，明确安全监管主体责任。
