全媒体记者张长伟通讯员孙晓丽
近日，青岛市人民政府出台进一步提高青岛市人均可支配收入的若干政策措施，从稳步提高居民工资性收入水平、大力促进农民增收、稳步增加居民财产性收入、不断完善社会保障体系四个方面提出52条措施，不断拓宽增收渠道，完善政策落实，加强协调，打好促进共同富裕的居民增收政策组合拳。
稳步提高居民工资收入水平。
《办法》提出，实施扩大就业和质量提升行动。推进创业型城市建设，深化创业型城市、街道、社区创建。开展创业之星、归国创业带头人等典型评选。，并按照每人最高10万元的标准给予奖励。落实互联网平台灵活就业商业综合保险补贴政策，促进多渠道灵活就业。
支持青年就业见习工作。每年组织不少于4000名青年参加就业见习，并按规定给予见习基地补贴。试用期未满，见习基地与见习人员签订劳动合同的，见习基地给予剩余期限的见习补贴。
加大大学生创业扶持力度。落实创业补贴政策，优化创业贷款担保政策，实施新一轮创业培训政策，开设“创业第一课”公益培训大讲堂，提升大学生创业创新能力。组织中国青岛国际精英创业创新大赛、中国青岛留学人员创新创业大赛等活动。实施大学生创业引领计划，每年支持3000名以上大学生自主创业。
完善收入分配机制。完善技能人才薪酬分配制度，强化薪酬收入分配的技能价值导向，促进企业合理提高技能人才薪酬待遇。优化事业单位收入分配机制，搞活事业单位高层次人才薪酬激励，深化公立医院、公立卫生机构薪酬制度改革，落实义务教育教师待遇保障政策。
推广职工会员制和行业集体协商这种新的就业形式。2022年，将有超过3万名新就业形式的工人加入该俱乐部，主要集中在卡车司机、网约车司机、快递员、外卖员等四个群体。开展集体协商要约行动，指导新办企业工会和工会联合会，围绕职工利益诉求开展集体协商，维护职工合法权益。
大力促进农民增收
《办法》提出，培育新型农业经营主体。以粮油、蔬菜、畜禽、水果等优势产业为重点做大做强一批农业产业化龙头企业，培育20家新一代农业“金花企业”。实施新型农业经营主体推进，完善利益联结机制，推进家庭农场和农民合作社示范。2025年，省级以上示范家庭农场达到120个，省级以上示范农民合作社达到300个。
加强农产品品牌建设。培育山东省知名农产品品牌，对获得山东省知名农产品区域公共品牌和企业产品品牌的区政府和经营主体分别给予50万元和15万元的一次性奖励。
大力发展休闲农业和乡村旅游。实施乡村旅游精品工程，对认定为国家和省级乡村旅游重点村镇的，分别给予50万元和30万元的一次性奖励；对认定为省级风景名胜区的村庄，给予一次性奖励30万元。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推广力度，举办农业休闲节，帮助农民增收致富。
稳步增加居民财产性收入。
《办法》提出，支持私募股权投资基金发展。充分发挥全球创投大会的平台效应和创投行业扶持政策的激励效应，进一步推动全球创投中心建设，加快优质私募机构集聚，丰富合格投资者资产配置渠道。
提高直接融资比重。进一步提高上市补贴额度，加强政策引导。开展持续资本市场培育专项行动，加大培育力度，深挖潜力企业，完善上市阶梯培育。
提高居民个人投资能力。开展防范非法集资的宣传教育活动。以“百日论坛”为平台，利用好专业团队，打造原创宣传产品，提高投资者教育覆盖面。制作中小学教育通用课件，探索讲座、学校课程等方式，逐步推动投资者教育纳入国民教育体系。
改善农村金融基础设施。深化农村支付环境建设，为农业经营主体提供农产品购、产、销一体化支付结算服务，推进手机号支付在农产品支付场景中的应用。
不断完善社会保障体系。
深入实施全民保险计划。开展以农民工、新业态从业人员、个人和灵活就业人员为重点的政策寻人专项行动，开展扩大精准保险覆盖面专项行动。2022年，企业社会保险缴费人数将增加8万人以上。完善跨部门联动机制，优化简化参保流程。以工程建设领域和邮政基层网点快递从业人员为重点，全面推进工伤保险专项扩面。
规范最低生活保障制度。确定并动态调整城乡低保标准，确保与全市经济社会发展和财政状况相适应，与各类困难群众保障水平相衔接，逐步缩小城乡差距，力争到2025年底实现城乡统筹。
大幅增加公益性岗位规模。组织城乡公益性岗位的拓展和提质，增加城乡公益性岗位的创造规模，积极吸纳农村富余劳动力和城镇长期失业人员。2022年，新增城乡公益性岗位3.7万个。
完善医疗保障机制。推进职工医疗保险个人账户改革，完善职工门诊互助保障机制，稳步提高门诊保障水平。逐步将多发病和常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围，实施门诊慢性病和特殊疾病基本病种目录，统一基本病种名称和认定标准，做好高血压、糖尿病等慢性病的医疗保障，进一步减轻居民门诊医疗负担。改善生殖医疗。将符合条件的参保人生育三个子女的费用纳入生育保险支付范围。
完善城市定制商业医疗保险“琴岛E保”。适时调整优化产品，进一步扩大理赔责任，将参保人员急需且负担较重的高值药品和耗材纳入保障范围，切实减轻居民重特大疾病医疗费用负担。
