形成三种类型的模式。
我国地方政府投融资平台主要有三种类型，即政府部门主导型、城投公司主导型、公私合营型。
政府主导的模式是财政部门负责城建资金的统一征缴和支出，建设部门根据规划部门等相关部门的建议安排年度建设计划，上报国家发改委等部门，再由政府根据各方意见进行决策。城市建设资金的政府主导和财政来源主要是财政税收和行政收费渠道，其中财政税收渠道包括城市维护建设税、公用事业附加费、中央财政拨款和地方财政拨款。
这种模式的好处是政府获取资金的信息透明，可以有效减少腐败；缺点是运行机制过长，降低了地方政府的运行效率。国内的“武汉模式”是政府主导型模式的典型，政府在运营模式、项目管理、任务达成、资本运作等方面发挥重要作用。
城投公司主导模式是城投公司对城市建设项目实施全过程管理，以独立法人身份向社会募集资金，独立承担投资风险，负责投资回收。城投公司等国有企业主要依靠贷款债券和资源性收入，其中贷款债券渠道包括国内贷款、利用外资、债权和股票，以国内贷款为主。
这种模式的好处是地方政府可以充分利用自己的影响力进行融资，融资渠道短，融资效率高；弊端在于地方政府过度融资，不受中央政府控制，容易引发系统性金融风险。“上海模式”就是一个典型的例子，政府主要起引导作用，平台作为公司来运营。
公私合作模式应用广泛，是推进公用事业改革的重要举措。但在中国，对于民间投资来说，城市基础设施建设领域一直是民间投资涉足最少、最难进入、最难拓展的领域。因此，中国的公私合作运营模式发展缓慢。
公私合作的典型模式是“北京模式”，主要应用于城市轨道交通。在政府主导下，积极进行投融资主体多元化改革，实现政府主导的公建私网运分离模式。由政府和企业共同投资，明确项目的宣传和运营关系。政府投资宣传性强的部分，突出地铁项目的盈利部分，进行特许经营，吸引社会投资，不会对项目的经营亏损负责。
转型是必然的。
据银监会统计，截至2018年6月，全国共有地方政府融资平台11736个，与2017年基本持平。地方政府设立的投融资平台过多，导致地方投融资平台主导的信贷快速增长，增加了隐形金融负债。截至2018年底，全国地方政府债务余额已达18.39万亿元。
在此背景下，地方政府投融资平台面临转型发展。未来地方政府投融资平台将进行更多有益的探索，如从工程型向管理型转变，从工程一线收缩兵力，集中精力做好规划和运营管理；从管理型到服务型，平台的政府属性决定了平台的功能是服务而不是管理。一些平台正在逐步整合优势资源，服务市场主体和城市建设管理及经济社会发展。从粗放到精细的转变，主要是在精细化管理上下功夫。
综上所述，地方投融资对地方经济发展有着重要的推动作用。然而，在新时期，地方政府的投融资环境发生了变化，地方政府投融资的难度越来越大。促进地方政府投融资稳定发展，必须加强投融资内部管理，创新投融资渠道，加强投融资风险管理，转变投融资管理理念，建立有效的投融资平台。只有这样，地方政府才能投融资。
更多数据请参考前瞻产业研究院发布的《中国政府投融资平台建设模式及发展战略分析报告》。
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