摘要:途径是用低成本、长期的银行信贷和标准化债券替代其他高成本、短期的融资计划。前提是给融资平台注入优质资产，提高评级。同时，我们不能拖延违约，所以我们必须保持100%正常付款。
2021年5月4日，有消息称，江苏省ZF办公厅发布《关于规范融资平台公司投融资行为的指导意见》。《财新》和《21世纪经济报道》都有相关报道，但在江苏ZF没有找到原始文件的来源。有可能这一次只是简报，观察市场反应。
暂且不论，如果江苏真的出台了这个文件，那就先说说文件中的六个细则:
一、加强投融资行为管理。理论上重申融资平台的债务不是地方政府的债务。实际操作中，如果不是融资平台和地方政府的深度绑定，谁会放心投钱？融资平台是地方政府设立的，承担地方基础设施的这些公益性项目，干着苦活，靠政府的奖励创收，不盈利，靠借新还旧混日子。
资金很聪明，可以放心借钱给城投，因为:1城投是政府开的，为政府工作，收入靠政府出资。不按时还钱，可以要求政府还欠城投的钱【申共工:你们城投和我们经营性国企有什么关系】；2江苏经济发达，城投借的钱100%正常。同时，银行、债券、信托、金租等正规金融渠道都在借钱，融资渠道多元化，到期很容易续贷。
二。扩大融资规模。融资规模应该尽可能缓慢地控制和减少。融资行为应事先经公司党组织会议研究，董事会审议，并报同级国资监管部门。知道领导的感受。
三。改善融资产品结构。通过增资、注入优质经营性资产、整合重组融资平台公司等方式，提高融资平台公司的市场主体评级和资本运作能力，使融资平台更多地走银行信贷和发行标准化债券，成本高、期限短的融资将逐步被成本低、期限长的融资所取代。总的要求是减少非标压力，支持招标。除了上述成本和条款优势外，招标更加公开透明。
四。推动融资成本降低任何地方政府或融资平台都想降低成本。还原有两个前提条件:1 .如前所述，将优质资产注入融资平台，提高评级，多拿银行信贷，发行标准债，2。需要保证前期融资计划100%正常支付。如果有延迟违约的风险，资金是聪明的，会跑得很快。如果没有源源不断的新资金，如何降低融资成本？
5.防范和化解债务风险是降低上述第四项融资成本的前提。具体措施是:1。保证支付标准债券；2.推动融资平台兼并重组，提高评级。3个钱以上的地方政府可以设立市场化债务风险化解基金或营运资金，为地方融资平台提供流动性或债务收购。以上三点的重要性依次递减。
六、对不落实投融资管理责任造成国有资产流失、引发重大风险和恶意逃废债务等严重问题的，要追究相关当事人的责任。共同责任单位:除“四。促进融资成本压力下降，鼓励金融机构合理盈利。”此外，其他条款的责任单位有“各设区市人民政府”，即地级市以上政府。
综上所述，作者李奎林研究认为:
江苏发文要求“规范融资平台公司的投融资行为”，以便让融资平台更多拿银行信贷、标准化债券来替代信托、资管、金租等非标。
要实现这个目标，前提是政府给融资平台注入优质资产，提高评级，同时不能拖延违约。只有保持100%正常支付，资金才能继续参与。
简而言之，随心所欲的前提是有钱，
江苏什么融资平台都可以玩。时间到了，记得正常交100%。
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