本报记者许一鸣
大学生创新创业再领政策“大礼包”。10月12日，国务院办公厅发布《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》。为大学生创新创业提供实实在在的政策支持。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授潘鹤林在接受《证券日报》记者采访时表示，出台《意见》，一是缓解大学生就业压力；二是可以更好地产学研结合，教学与社会实践相结合，促进大学生学以致用。
潘麟认为，目前大学生的就业压力仍在上升。虽然就业政策对应届大学生有一定的倾斜，但应届大学生在社会经验、阅历、阅历、技能等方面有所欠缺，不能很好地匹配企业的需求。很多大学生离开校园就像一张白纸。因此，支持大学生创新创业，有意识地在校园里增加一些创业问题的讨论，通过实际创业解决一些问题和难题，有利于快速积累社会经验。
成为创业大学生就业的新选择
在政策的引导下，让大学生创业之路更顺畅。《意见》提出，打造一批高校创新创业实训活动品牌，创新实训模式，开展高质量、有针对性的大学生创新创业实训，提升大学生创新创业能力。组织双创导师深入校园举办创业大讲堂，解读创业政策，分享经验，给予实战指导。支持各类创新创业大赛向大学生创业者倾斜。
中国人民大学中国调查与数据中心7月份对1.6万名应届毕业生的问卷调查结果显示，今年高校毕业生的就业意向呈现“三多”趋势:公务员人数在增加；出国留学和国内留学的增加；随着自主创业的增加，27.5%的毕业生打算自主创业或从事自由职业。
安徽某高校大四学生曲某在接受《证券日报》记者采访时表示，继续读研和选择就业都有一定的选择。随着国家政策对大学生创新创业的持续支持，学校也提供了一些资源平台。通过了解，有一些学长学姐通过自主创业实现财务自由。经过多重考虑，我已经和两个同学组成了一个小型的创业团队。毕业后，我将通过创业开始我的梦想和梦想。
在谈到创业方向时，曲说，中小企业已经成为中国经济发展的主力军。目前他和同学正在研究一些企业服务对象，主要是为优质企业提供增值服务，策划企业论坛和会议。
可见，优化大学生创新创业环境是大学生敢于创业、敢于尝试的基础。同时，《意见》指出，充分发挥大学科技园、大学生创业园、大学生创客空等高校创新创业实践平台作用，向大学生免费开放，开展专业孵化服务。结合学校学科专业特色优势，联合相关行业企业建设一批校外大学生双创实践教学基地，深入实施大学生创新创业培训计划。
潘麟认为，大学生的创新创业，成功的创新创业将丰富中国的市场主体。大学生独特新颖的创新创业理念也会促进双创发展，增强社会流动性。就经济而言，创新创业成功可以增加社会就业，成功的财富故事可以带动全社会的创业创新热情。
“减税狂欢”降低创业成本。
落实大学生创新创业的财税支持政策，是减轻大学生创业成本压力的重要环节。《意见》明确，对毕业年度内从事个体经营并符合规定条件的高校毕业生，在3年内按一定限额抵扣其实际缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税，小微企业和个体工商户按规定免征所得税。
此外，根据此前财政部、国家税务总局《关于落实小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》和《中华人民共和国国家税务总局关于落实小型微利企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》，自2021年1月1日至2022年12月31日， 高校毕业生自主创业，开办个体工商户的，其年应纳税所得额在现行优惠政策基础上减半征收。
需要注意的是，符合条件的高校毕业生可通过自行申报享受创业优惠政策，就业创业证要妥善保管备查。
业内人士认为，财税扶持政策相当于变相给有发展能力和潜力的大学生注入生产资金，改善他们的经营状况，扩大他们的经营规模。
提高贷款额度帮助大学生“梦想成真”
通过记者梳理，小龙虾学院、螺蛳粉学院、蒸菜学院等更加精细化、专业化的行业，催生了新的创业内容；新的社会趋势和需求，如上门美甲师、送货上门和家居装饰师，催生了新的创业形式；短视频分享、个人分享、博主话题等基于IP的新兴娱乐和服务形式，催生了新的创业路径。
俗话说“兵马未动粮草先行”。一个好的项目启动，首先考虑的就是资金。
“毕业后，我一直在探索创业的方向，享受通过不断奋斗获得成功的感觉。但通过反复创业，成本在不断上升，初创企业的启动资金成为目前需要考虑的主要问题。”湖北某体校研究生李对《证券日报》记者表示，国家政策对大学生创业的不断完善，对我个人来说是路上的加油站，再次坚定了我的创业信念。
《意见》提出，落实创业担保贷款政策和贴息政策，高校毕业生个人贷款最高额度提高到20万元，贷款10万元以下、获得设区市级以上荣誉的高校毕业生创业免于反担保要求；对符合条件的高校毕业生创办的小微企业，最高贷款额度提高到300万元；降低贷款利率，简化贷款申请审核流程，提高贷款便利性，支持符合条件的高校毕业生自主创业。
同时，鼓励和引导金融机构加快产品和服务创新，为符合条件的大学生创业项目提供金融服务。引导创新创业平台投资基金和社会资本参与大学生创业项目的早期投资和智力投资。支持天使投资和创业投资发展，促进大学生创新创业。
潘麟提醒，金融机构应在大学生能够承受的风险范围内给予一定支持，遵循市场导向原则，不盲目放大大学生风险杠杆，多使用股权支持创业创新，少使用债券，善用有限责任。大学生创业创新也可能失败。要做足防范风险的功课，善于运用金融工具支持大学生创业创新。
