序
为服务乡村振兴战略，促进“三农”发展，农业政策性银行要坚持创新，敢于打破思想壁垒，解除各种束缚发展的条条框框，不断增强信贷创新活力。坚持以信贷创新推动支农大局，不断夯实基础管理，促进工作提质增效，全力推进农发行黔西南州分行治理体系和治理能力现代化。
一是正视当前问题，增强信贷创新的责任感和紧迫感。经过多年的快速发展，农发行信贷业务迎来了提速换挡期。加强创新驱动结构优化、提质增效成为当前面临的首要任务。同时也要看到，新形势新使命对加快信贷创新提出了新要求。面对社会经济活动的新业态、新模式，基层银行存在管理模式和服务理念转变滞后、创新活力不足、科技支撑不足、整体创新动力不强、生产体系相对落后、支农融资渠道相对单一、服务手段亟待丰富更新等问题。信贷模式的创新和转型还有很长的路要走。因此，必须主动适应新常态，积极融入新业态，勇于自我批评，坚持克服劣势创新，加快自我提升。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。但是，创新发展不能等，不能叫出来。只有拼出来，做出来，才有“等不起”的紧迫感来抓创新。在服务乡村振兴战略的伟大事业中，给人留下什么样的印象，不取决于我们说了什么，而取决于我们踏踏实实做了什么。《银行业保险机构关于进一步做好防范化解地方政府债务风险隐患工作的指导意见》的出台，强化了严监管态势。在严格执行文件的同时，黔西南州分行将积极探索创新机制，努力做好信贷支农工作。在望谟县油沙水库项目特许权项目中，通过整合营销项目的创新方式，积极营销项目补助资金1.32亿元。通过采取特许经营模式，将项目纳入政府可行性缺口补助范围，可行性缺口补助支出预算纳入中长期财政规划管理，积极培育新动能，打造新引擎。
二是摸清业务发展实际，增强信贷创新的自觉性和主动性。指出“唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜”。我们党开创性地提出了新发展理念，把创新放在五大发展理念之首，强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。我们要顺应时代潮流，坚持以创新为重点，着力增强信贷工作的前瞻性，统筹推进信贷政策和制度、信贷产品、贷款模式、风险防控等全方位创新，科学精简和优化贷款办理流程，着力提升服务质量和效率，增强业务发展的可持续性，更好地服务实体经济发展，更好地服务乡村振兴战略的整体推进，创造更多依靠创新、发挥先发优势的领先发展模式。是解决三宝乡搬迁群众“脱贫、稳定”问题的重要举措。
2021年3月，黔西南州分行在了解到青龙山水鞋业有限公司有外汇业务需求，面临外汇业务开办时间晚、环节多、手续复杂、国际结算处与分行办公地点距离远等诸多不利因素后，坚持“以客户为中心”的服务理念，主动作为，明确专人负责，梳理工作流程，制定服务方案，一次性告知客户办理业务所需的所有流程和资料。降低企业“唯一成本”，使企业办完手续后尽快办理业务，为企业稳定生产、不间断供应原料提供了保障，赢得了企业的高度赞誉，充分发挥了农业政策性银行“领头羊、补短板、逆周期”的作用。
第三，找准制约发展的短板，增加信贷创新的激励性和时效性。加快创新激励的体制机制，以问题为导向，以技术为载体，提高创新服务的激励性和时效性。一是强化创新制度保障，完善更加科学明确的创新认定流程标准和创新风险损失审核豁免制度，加大创新成果激励力度，全面落实创新激励容错机制，大力弘扬首创精神，努力构建自主创新、全员创新的良好生态，充分激发基层创新活力，不断增强创新动能。
二是坚持协同开放创新，加大创新人才培养和引进力度，不断优化机构和部门职能，加强创新联动和协调，建立健全对外科技合作和技术外包机制，增强创新人才和技术支撑，努力提高创新整体效率。
三是加大科技投入，坚持科技赋能，注重现有生产经营系统的升级优化，加快网上银行、手机银行的RD布局进程，积极引进和应用大数据、人工智能等高新技术，努力提升农发行现代科技水平。
四是坚持问题导向，加快转变经营模式和服务理念，注重客户体验，完善和畅通信息反馈渠道，努力提高创新的针对性和有效性。为提高信贷服务的准确性和及时性，黔西南州分行变“被动服务”为“主动上门服务”，注重调查研究、客户回访、深入了解客户。
针对客户反映的耗时、易错、不规范等问题。，分公司党委集思广益，讨论研究了两个月，从实现用户资料保密、设置打印模板实用性、打印便捷性、模板多样性、填写准确性五个方面制定了电子证书打印方案，并精心编写了用户手册。凭证打印程序包括现金支票、转账支票、票据收据、结算业务申请书、凭证购买单、现金支付单等电子填制程序。具有界面美观、操作简单、保密性好、准确率高的优点。
第二，坚持创新原则，强化正确的创新价值观，防止创新观念泛化，避免盲目创新。
一方面，信贷工作应注重自律、诚信和创新。诚信和创新包括两个方面:诚信和创新。诚信是信贷工作必须具备的态度，即讲政治、扬正气、守规矩、走正道、守规律、讲实际。“十四五”时期，党和国家深入实施创新驱动、乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等重大战略，改革优化政策性金融，对我们的业绩和发展提出了更高要求。我们要立足新的发展阶段，遵循银行规律，筑牢防线，守住底线，努力推进信贷创新，以更加进取的姿态推动全行高质量发展。
另一方面，准确把握诚信与创新的关系。诚信与创新的关系是辩证统一的，是不可分割的整体，不可偏废。这是保持创新的前提和基础。创新是对“旧”的突破和超越，背离守正的创新必然“走错路”；它是创新和诚信的固化剂和助推器。诚信只有不断探索和实践，才能正本清源、夯实基础、修元。
一、保持初心，担当使命。始终坚持以人民为中心的发展思想，以农民为中心，面向农业、扎根农村，把人民对美好生活的向往作为信贷创新的出发点和落脚点，着力探索如何发挥政策性信贷资金的效益，聚焦乡村振兴，立足服务实体经济，全面融入高质量发展。
二是守纪律，守规矩。自觉尊重、遵守和维护政治纪律和规矩，坚决反对各种形式的虚假创新。
第三，客观守法。协调服务发展和风险防控的关系，做到仰望星空空和脚踏实地坚持从实际出发、实事求是的原则，紧紧围绕服务发展和风险防控两大主题，着力加强对宏观环境和政策变化的研究和跟踪，注重对行业变化和市场供求的调查分析，全面推进客户和项目优化工程，努力助推农村经济结构调整和产业升级。
三、坚持高创新，准确把握新的发展阶段，深入贯彻新发展理念，努力开创信贷业务高质量发展新格局。
一是牢记“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手里”的嘱托，坚决守住粮食安全的底线。首先是保护“存储”。确保政策性粮油信贷资金及时供应，全力支持粮食仓储物流设施扩建升级，继续推进“大国粮仓”建设。二是主动“战斗”。坚决实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，创新信贷资金“搭桥”财政补贴功能，重点支持高标准农田建设和水利灌溉工程。三是突出“活”。以农业机械、生产资料、土壤改良等领域为重点，灵活支持农业科技研发和成果转化应用，全面推进农业种植规模化、集约化、科学化、高效化发展。四是要守住好“底”，着力守住耕地红线，加强贷款项目用地合法性审查，立足耕地占用补偿制度，用好城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿调剂机制，进一步探索完善信贷模式，积极支持耕地复垦项目。
二是牢记“金融要回归本源，服务经济社会发展”的嘱托，充分发挥农业政策性银行的三大功能。一是充分发挥“主体和骨干”作用。加快探索和完善资金供应链信贷服务模式，不断加大对农村重要环节和重大项目的信贷支持，加快补齐农业生产和民生短板，接力提升基础设施，不断夯实城乡融合发展基础。二是充分发挥“调节促进”作用。遵循“比较优势”理论和“一村一品”、“一县一业”因地制宜的原则，重点扶持当地优势产业，加快农村产业结构调整，促进农业经济效益的有效提高。三是充分发挥“引领和带动”作用。通过产销对接、农文旅融合、协同高新，加快互联网信贷研发和批发贷款模式创新发展，优先支持一批示范中小企业和新型农村经营主体，引领和带动社会资本积极布局农业现代化产业链，加快农村产业发展壮大。
第三，牢记“建设生态宜居美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感和幸福感”的嘱托，全力推动“生态美丽”的实现。一是牢固树立绿色发展理念，着力服务国家储备林建设，不断加大环境保护、生态修复、节能减排等领域的信贷支持力度。二是坚持以“不断满足人民群众日益增长的精神文化需求”为出发点，充分发挥农村生态资源禀赋优势，拓展延伸农业产业价值链，创新支持农村人居环境治理、农耕文化和少数民族文化保护发展，积极支持乡村旅游休闲农业健康发展，不断推动农村新型经济业态壮大，促进农村服务业供给质量和经济效益整体提升。三是深刻理解和把握“两山”理论的丰富内涵，结合国家二氧化碳排放峰值的碳中和战略布局，积极探索运用碳排放指标交易和生态补偿机制，增强项目现金流设计的客观可行性，加快贷款项目融资模式的复制和推广。
第四，牢记“更加注重增加农民收入，让所有农民都过上幸福生活”的嘱托，全力实现农民增收致富。在信贷项目选择上，要坚持贯彻国家意志、服务国家战略的导向，不断加大对农村地区民生领域和农业产业发展薄弱环节的信贷支持力度，更加注重惠农惠民预期效果和项目财务可持续性的有机统一，强化支农惠农信贷的链接传导，着力突出政治效果、社会效果和经济效果“三效合一”。在贷款客户营销中，要坚持以市场需求和风险防控为导向，聚焦新常态和新业态，紧紧围绕供给侧结构性改革，不断挖掘和优化客户结构，提升客户质量，更加注重发挥信贷资金的造血功能，为农村产业升级和经济持续增长培育新动力、打造新引擎，努力促进农业优质高效发展，更好带动农民增收。
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作为服务乡村振兴的主银行和骨干银行，我们要强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，不断强化信贷服务功能，提高信贷服务质量和效率，在服务乡村振兴战略中积极弘扬和诠释诚信创新精神。在服务乡村振兴中，我们要心系国家，心系国家，心系世界，心系“三农”，牢记嘱托，感恩奋进，站在政治大局上，根据客观环境和条件，从实际出发作出正确决策，顺应时代潮流，不断承前启后，推动农发行向更高格局发展。
