“我不是一个人做的。今天创业的是好政策，是善良的家乡人才。”2007年，王大为回到家乡胶州创业。在各级政府的支持下，他和他的团队逐渐把一个小作坊变成了专门生产辊架系列产品的国家级高新技术企业和专门生产特种新产品的国家级“小巨人”企业。安置退伍军人200多人，转移农村富余劳动力1500多人，带动10多个经济困难家庭脱贫致富，彰显了一个农民企业家的社会责任。
近年来，青岛结合本地实际，确立了明确的实绩导向，多元化的扩大就业创业方式，促进更多农民工实现就近就业创业，有效巩固和扩大了扶贫成果与乡村振兴的有效对接，开辟了城乡共同繁荣的“源头活水”。
截至2022年6月底，青岛常住人口中有197.09万外来务工人员。从行业分布来看，制造业、租赁业和商务服务业、批发和零售业吸纳农民工较多，分别占38.97%、13.57%和12.83%。制造业仍是吸纳农民工就业的主要行业；支持4575名政策性农民工返乡创业，带动就业11552人。
深挖“蓄水池”，出实招构建灵活用工制度。
灵活就业是吸纳就业的重要蓄水池，也是农民工等求职群体就业增收的重要途径之一。
依托“产业资助青岛”，积极对接海尔kaos，青岛打造了集职位查询、供需对接、技能提升等功能于一体的灵活就业服务平台。该平台坚持“政府引导、社会创造、市场运作”的原则，为农民工提供一体化、多元化的在线服务。同时，有效对接全市六大灵活劳动力市场，实行统一监管，打造固定摊位、流动招聘、走走停停的“一网多场”短平快招模式。
青岛市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，今年以来，全市6个灵活劳动力市场已服务农民工等求职群体20万人，其中外来务工人员15万人。
打开“金口袋”，务实解决风险投资问题。
2018年，莱西市袁尚镇吴各庄村的吴帅文自己开办了一家私立医院。“刚开始的时候，因为需要各种医疗设备和器材，面临资金周转的问题，我差点就放弃了。”抱着试试看的想法，吴帅文向莱西人社局申请了45万元创业担保贷款，开仓资金问题一次解决。2021年，疫情反复，吴帅文申请了45万元创业担保贷款，度过资金缺口。
只有用“真金白银”种下沃土，创业“雨林”，万物才能竞争”。青岛全面落实支持返乡创业政策，给予符合条件的农民工最高3万元创业补贴和最高60万元贷款；创办小微企业最高可提供300万创业担保贷款。2022年以来，为4439人发放一次性补贴7942.9万元，为448家企业发放创业就业岗位开发补贴227.6万元。
“除了将返乡创业的农民工和农村自主创业农民纳入创业担保贷款服务范围外，我们还鼓励各设区市因地制宜，解决贷款问题。”青岛市人力资源和社会保障局相关负责人说。据了解，崂山区率先出台了农民创业担保贷款政策，适合本区实际情况。由质押担保调整为免担保免担保。对个体工商户限额5万元以下、企业限额10万元以下的贷款，政府免反担保。该政策实施以来，已为1000多名农村创业者提供担保贷款5100多万元，其中2022年为60名创业者提供贷款310万元。
打造“凤凰台”，在聚集资源要素上求实效。
单线不能成线，独木不能成林。创业平台的优势在于聚集各种要素资源，降低投入成本。为此，青岛建造了“凤凰台”，以寻求在凤凰中生活的机会。先后在即墨、平度、莱西等区市建立了居家创业孵化基地，鼓励其在优化现有创业孵化园的基础上，建设一批农村创新创业园等综合孵化载体，实施居家创业特色服务，为有创业意向的农民工提供创业培训、创业指导、项目推介、担保贷款等服务，提高居家创业成功率。同时，以“凤凰台”为基点，辐射周边农民，调动农村人才创业创新的主动性和积极性，以创业带动就业，实现“创业富民”的目标。
平度市崔家集镇番茄现代农业产业园，通过租用大棚、入园务工，实现了“家门口”创业、就业致富。工业园区常年吸引周边及外地3000余人前来务工。一些村民看到商机，在村里开起了快餐店、包子店、小超市，打造具有地方特色的“农家乐”。村里的年轻人“返乡”，500多名有才能的人、农民工、大学生纷纷返乡创业，从事番茄种植、电商销售和购销服务。2021年，全镇樱桃番茄大棚总数超过2400个。仅此一项就能帮助群众增收4.3亿元，人均增收5500元以上。园区产业在带动村民致富方面效果显著。
织好“底网”，把力量铆在坚实的援助服务平台上。
在帮助重点人群实现就业的道路上，谁都不能掉队。近年来，青岛市依托山东省公共就业信息系统，开发建设了“就业援助公共服务平台”。将失业人员和就业困难人员全部纳入平台管理，以街道为网格单元，根据其就业、创业、培训意愿进行分级分类，积极为其提供跟踪式、定制化的精准就业援助服务。把就业、创业、培训政策送到每一个受援人家里，帮助受援人了解适合自己的政策和办理方式；根据个人不同的求职需求，为其提供合适的岗位信息，同时向有就业需求的用人单位推荐就业，确保有就业意愿者“多岗可选、多岗可去”。
据悉，平台上线以来，已为10万余名农村户籍人员提供精准帮扶，5.4万人实现就业。
