抖音的禁令从颁布到解除花了10天时间。
2020年10月19日,巴基斯坦电信管理局发布推特消息称,将有条件恢复抖音服务。

推文说:
抖音的管理层已经承诺,他们将依法对平台账户进行审计,所有重复涉及传播淫秽和不道德信息的账户将被封锁。
虽然PTA抖音的禁令已经解除,但也有条件:不能再有不合适的内容,否则抖音APP将被永久封禁。
《最后通牒》后被禁
抖音家长会的禁令是十天前开始的。
10月9日,PTA在推特上表示:
鉴于巴基斯坦用户对视频分享应用抖音上不道德/不雅内容的投诉越来越多,PTA决定发布指令封禁该应用。
PTA表示,之前一直在审查和评估有关抖音的内容以及收到的有关相关内容的投诉,并向抖音发出了“最后通牒”——在规定时间内确定纠正不当内容的有效机制。PTA还在声明中提到,之前给抖音的时间“相当长”。
这个“最后通牒”其实是今年7月发出的。
当时,家长会在收到许多投诉后,要求抖音和YY的视频直播社交平台Bigo Live审查这些内容。
因此,在接下来的9月,抖音升级了社区指南并发布了乌尔都语版本。
然而,电信监管机构的投诉仍在继续,平台上充斥着大量令人反感的内容。两个平台的所作所为都没有让PTA满意,所以BigLive最后的命运就是被直接封杀。
值得一提的是,包括Tinder和SayHi在内的许多国际社交app都因为同样的原因在巴基斯坦市场被禁。
相比之下,家庭教师协会对抖音持更宽容的态度。虽然它在10月9日宣布了禁令,但没有回旋的余地。同时,PTA还告知抖音,如果抖音能制定出令人满意的机制来处理上述内容,政府将重新考虑其禁止抖音的决定,政府对抖音持开放态度。
解禁只需要十天。
美国的摆布,前途未卜,巴基斯坦已经颁布了一纸禁令。抖音对此持什么态度?
首先,10月12日,抖音管理层表示,已与巴基斯坦官员举行在线会议,旨在消除分歧,寻求加强内容控制的方法。
然而,直到10月17日,抖音称没有收到政府的进一步回应。
同一天,抖音发表声明,称赞巴基斯坦用户给平台带来的创造力,希望禁令解除,他们能回到巴基斯坦。
声明说:
如果巴基斯坦政府决定在未来重新开放我们的服务,我们肯定会评估分配给市场的资源,并准备在巴基斯坦进一步投资,包括激励抖音上的用户和创作者为巴基斯坦充满活力和创造力的在线社区服务。

抖音说,他期待着与巴基斯坦充满活力和才华的年轻人重新联系,并在巴基斯坦的成功故事中发挥作用。
针对这一声明,巴基斯坦信息技术部发言人回应说:
信息技术部长赛义德·阿米努尔·哈克(Syed Aminul Haq)已经明确表示,解禁取决于抖音是否遵守法律,不违反民族传统。抖音将被允许在巴基斯坦经营,如果它遵守法规,满足所有的监管要求,并满足巴基斯坦政府的要求。
PTA的一名高级官员还表示,抖音管理层在网上会议上明确表示,遵守法规是第一要务。
但是这位高级官员还说:
唯一的问题是,抖音没有提供采取行动的时间表。然而,一个应用程序不可能在完全独立的环境中运行,没有任何限制,也不尊重当地的宗教和社会规范。
不管怎样,10月19日,家长教师会终于给了抖音一个机会,愿意有条件地恢复抖音的服务。抖音平台不得有任何不当内容,否则将被永久屏蔽。
对此,10月20日,抖音发言人回应说:
我们欢迎在巴基斯坦恢复行动。未来,我们将遵守当地法律和社会规范,继续支持巴基斯坦用户的内容创作。
为什么“区别对待抖音”?
从上述PTA在抖音、Bigo Live等平台上的做法不难看出,巴基斯坦政府似乎在试图表达一种观点,即封杀抖音是不得已而为之。
那么,为什么要“区别对待”抖音呢?
路透社曾援引一名巴基斯坦官员的话称,对抖音的禁令是在总理伊姆兰·汗对此问题表现出极大兴趣后做出的,伊姆兰·汗指示PTA尽一切努力阻止低俗内容。
即便如此,我们也很难忽视这样一个事实:抖音作为中国最成功的APP,自2017年抖音开始面向海外市场以来,已经成为全球增长最快、下载量最大、最受欢迎的短视频APP之一——起初全球下载量不到1000万,现在已经达到20亿,月活用户达到2000万左右。
这样的产品在巴基斯坦市场很难不受欢迎。
雷锋网此前报道称,传感器塔数据显示,抖音已在巴安装4300万次,其中2020年安装1470万次。因此,巴基斯坦是抖音的第12大市场。
从下载量来看,抖音是2019年巴基斯坦第三大下载应用,仅次于WhatsApp和脸书。
一个可以反映抖音真正受欢迎程度的例子是,一个普通公民向伊斯兰堡高等法院上诉,反对PTA向抖音发出的禁令,他的生意受到禁令的严重影响。
不仅如此,10月15日,伊斯兰堡高等法院还要求PTA解释抖音的禁令。
法院任命巴基斯坦联邦新闻联盟主席Shehzada Zulfiqar、巴基斯坦律师协会副主席Abid Saqi、记者Mazhar Abbas和前新闻部长贾韦德·贾巴尔为法庭之友,协助处理此事。

这里需要说明的是,法庭之友(Amici curiae)在拉丁语中是“法庭之友”的意思。这一法律术语最初源于罗马法,后被美国和英国的普通法继承。是指当事人以外的第三方的作用,可以向法院提供与案件有关的事实或对适用法律的意见。
同一天,巴基斯坦著名运动员伊什法克·贾特(Ishfaq Jatt)通过律师请愿,称抖音为有才华的巴基斯坦公民提供了一个平台,让他们行使表达权利,展示创造力。
这份请愿书背后更深层次的动机是,PTA违反了2016年电子犯罪预防法案的规定。
在这方面,法院特别指出《防恐法》滥用权力,认为这违反了《宪法》第19条和第19-A条保障的基本权利。
本案的进一步审理被推迟至10月23日。虽然结果尚未可知,但抖音在巴基斯坦市场的地位可见一斑。


