材料|陕西省人力资源和社会保障厅
陕西省创业担保贷款
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首先，将公布在线处理流程。
陕西省创业担保贷款
相关政策摘录
1.什么是商业担保贷款？
答:创业担保贷款是指政府为实施积极就业政策，履行公共就业服务职能，通过设立担保基金和专门担保机构，办理商业银行发放和财政贴息等方式提供的支持创业的贷款。
2.谁可以申请创业担保贷款？
答:凡具有本省户籍，在法定劳动年龄内，有创业愿望、创业能力和创业项目，并有一定自筹资金和合法稳定经营场所的各类创业者，均由创业担保贷款予以支持。主要包括:城镇登记失业人员、就业困难人员、退役士兵、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网商、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、刑满释放人员和合伙经营就业的劳动密集型小企业人员。
3.申请创业担保贷款需要具备哪些条件？
答:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款和5万元以下小额消费贷款外，申请人及其配偶在提交创业担保贷款申请时应无其他贷款。
4.创业担保贷款的目的是什么？
答:创业担保贷款主要用于借款人自主创业或合伙经营所需的开办费或流动资金。从事的项目主要是生产加工销售、商业、餐饮、修理、家政服务等社区服务。
5.创业担保贷款有哪些类型？
答:创业担保贷款中，个人自主创业并符合创业担保贷款申请条件的，可申请不超过15万元的贷款支持；对合伙经营、组织起来就业的经济实体，可申请担保贷款30万元，最高50万元；对符合规定条件的劳动密集型小企业，可申请最高300万元的创业担保贷款。
6.创业担保贷款的贴息标准是多少？
答:对个人、合伙、组织就业的经济实体，政府财政部门按规定在除贫困地区以外的其他地区给予两年全额贴息。对于展期或逾期的创业担保贷款，金融部门不予贴息。对劳动密集型小企业，财政部门按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率给予全额贴息。
7.个人申请创业担保贷款需要具备哪些条件？
答:持有就业失业登记证或其他有效证件；有一定的自有资金，且不少于项目运营所需资金的30%；有固定的经营场所，营业执照齐全；个人信誉良好，无不良信用记录和违法行为。
8.小微企业申请贷款需要具备哪些条件？
答:小微企业数量在100家以下的，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有职工总数的25%并与其签订1年以上劳动合同；
小微企业数量在100家以上的，新招用符合创业担保贷款申请条件的人员，达到企业现有职工总数的15%，并与其签订1年以上劳动合同。
9.创业担保贷款不支持哪些行业？
答:创业担保贷款支持的小微企业范围按照《关于印发中小企业认定标准的通知》执行。包括国家未限制的建筑、娱乐业，以及出售房地产、出让土地使用权、广告、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等小微企业。
10.申请创业担保贷款的程序是什么？
答:①贷款申请。申请人在创业项目所在地人力资源和社会保障部创业贷款担保中心申请创业担保贷款。申请人需提供本人身份证、户口本、就业失业登记证、创业项目营业执照等补充材料的原件及复印件。
②贷款受理。担保中心收到创业担保贷款申请后，将对申请人提供的文件和资料进行审查，符合创业担保贷款申请条件的，正式受理申请。贷款人必须提供反担保或其他反担保措施，并提交相关证明材料。
③贷前调查。担保中心受理申请后，会同经办银行对申请人的经营场所进行实地考察，全面了解和掌握创业项目的经营状况、申请人及反担保人的家庭情况和信誉等情况。
④推荐保障。担保中心和经办行完成现场贷前调查后，经办人员将调查情况提交贷审委，经贷审委同意后，担保中心向经办行出具推荐或担保函。
⑤贷款发放。根据银行贷款程序，贷款申请人与经办银行签订贷款合同，银行向贷款申请人发放贷款。
⑥贷后服务。贷款发放后，担保中心和经办银行共同做好贷后管理工作，定期回访，到创业项目经营场所了解贷款使用、生产经营的真实情况，提供必要的帮助和指导。一般经营情况好的项目间隔不超过半年，经营情况一般的项目间隔3个月。经营状况不好的项目要随时关注。
11.个人、合伙、组织申请贷款需要提供哪些资料？
答:借款人申请贷款时应提供以下材料:人力资源和社会保障部门出具的就业失业登记证明；贷款申请审查表；借款人身份证、户口本原件及复印件，婚姻状况证明原件；
个体营业执照原件；借款人配偶身份证、户口本复印件；经营或组织经济实体的合伙协议；反担保人身份证、户口本复印件、工资收入证明。
12.小微企业申请贷款需要提供哪些材料:
答:营业执照复印件，税务登记证原件及复印件；新招失业人员名册和就业失业登记证原件及复印件；与本企业新招用的登记失业人员签订的劳动合同原件及复印件；企业盖章的工资支付凭证；其他需要的信息。
13.创业担保贷款的反担保方式有哪些？
答:拿抵押物做反担保。包括:房屋、汽车、机器设备、大型耐用消费品或有价证券；
拿第三方做反担保。其对象为:党政机关、事业单位工作人员，经营良好、收入稳定的各类企业职工，社会团体工作人员；
以“多户联保”的形式或由正常企业为创业者提供反担保。
获得县级以上劳动模范、创业之星、巾帼建功、双学双比等荣誉称号的借款人。，并被信用社推荐原则上可以取消反担保；个人借款人统一向人社部门认定的创业孵化基地提供反担保的，可免于反担保。
14.贷款申请金额是多少？学期有多长？申请数量？
答:个人贷款最高额度一般为15万元。贷款期限不超过3年，可展期1年。金融部门对展期和逾期的创业担保贷款不予贴息。
合伙经营和组织起来就业的贷款额度一般为30万元，最高不超过50万元。贷款期限不超过3年，可展期1年。金融部门对展期和逾期的创业担保贷款不予贴息。
小微企业贷款额度根据符合贷款条件的实际人数合理确定，最高不超过300万元。贷款期限不超过2年，可展期1年。金融部门对展期和逾期的创业担保贷款不予贴息。
各类创业担保贷款累计申请次数不得超过3次。
15.个人如何申请贷款？
答:借款人自愿申请。借款人应向户口所在地的承办单位提出书面申请。
主办方推荐。承办单位收到申请后，对借款人的资质、经营场所、项目市场前景、个人创业能力、诚信等进行初审，并出具意见报县担保机构推荐。
担保机构审核并提供担保。担保机构应当对借款人进行资格认定和项目审核，审核应当简化手续，对符合条件的，办理担保手续；如需反担保，应办理相关反担保手续。
经办银行发放贷款。借款人与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。
16.小微企业如何申请贷款？
答:符合条件的小微企业向当地县级人力资源社会保障部门所属担保机构提出书面申请。
担保机构进行资格审查，对符合条件的进行初审，填写《县、市劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明》，报同级财政部门审核并签署意见。审核合格的，连同相关资料，报市人力资源和社会保障部门担保机构和财政部门审核。
经办银行根据相关法律法规，对符合条件的小微企业贷款进行审核，签订符合条件的贷款合同，发放贷款。
17.什么是微利项目？
答:“微利项目”是指商业、餐饮、修理、养殖等单项经营项目。由乡镇、工矿区符合贷款申请条件的人员从事，包括:家庭手工业、修理更换、图书借阅、旅馆服务、餐饮服务、洗染、缝纫、复印打字、理发、小饭桌、食堂、搬家、钥匙服务、家庭清洁卫生服务等。
18.贷款人获得贷款后应履行哪些义务？
答:诚实守信，严格履行约定义务，自觉接受贷款银行和担保机构的贷后管理和财务监督，保证贷款的合理使用。利用贷款开发新的就业岗位应优先考虑当地就业困难人员。根据与贷款银行签订的还款计划，及时偿还本金，取得良好的信用记录。
19.创业担保贷款的还款方式有哪些？
答:创业担保贷款还款方式灵活，可以分期还款，也可以提前还款。具体方式由贷款银行和借款人约定，并列入合同。提前偿还贷款本息的部分，按合同约定的利率和实际使用时间计收利息；如不能按时归还创业贷款本息，贷款银行可按规定计收罚息。
20.创业担保贷款到期如何收回？
答:经办银行和担保机构共同负责贷款的回收。经办银行作为主要债权人，应切实履行贷款回收责任，社区居委会、街道劳动保障所、团委、妇联和担保机构应积极配合经办银行做好贷款回收工作。经办银行应在贷款到期前30天向借款人发出还款通知，以保证贷款的及时收回。借款人接到还款通知后，应积极筹措资金，按时归还贷款。
