新加坡国立大学学生参与校园创业计划。资料图片
在韩国首尔光化门附近的5G公交车上体验VR视听产品。新华社记者王伟摄
荷兰初创企业Siriskan公司研发的白芦笋收割机正在工作。资料图片
智利天主教大学创新中心建筑外观。本报记者侯露露摄
设立创业加速器和创新孵化器，促进产学研深度融合...许多国家采取多重措施支持初创型小微企业集约健康发展，成为创新创业的重要源泉。
韩国
创业扶持政策助力文化产业发展。
本台驻南韩记者张悦报道
“只要你有好的创意，包括政府在内的各种渠道都可以帮你把创意变成商品。”Heystars公司总裁宋阿拉有过一次失败的创业经历。后来，他将新的创业目标锁定在文化产业，决定开发一款使用韩语视频资料教外国人学习韩语的手机应用，并入选韩国文化产业振兴院初创企业支援项目，获得5000万韩元的资金支持。
“近年来，韩国文化产业的出口额和销售额都保持高速增长，相关从业人员也持续增加。优秀的文化企业是支撑韩国文化产业发展的基础。韩国政府鼓励文化产业拥抱数字化转型。”韩国文化产业振兴院企业培育组组长朴仁男对本报记者说。
韩国文化产业振兴院的一项重要任务就是帮助创业者将创意商业化，培养和扶持文化初创企业。该组织对文化产业初创企业实施精细化管理，为企业发展的不同阶段提供差异化支持，包括初创准备、初始设立、中期发展和进入海外市场。文化促进院还设立了企业培育中心，可同时容纳36家企业。入驻企业将接受两年的专业集中培训指导，无需支付任何费用。5年来，入驻中心的企业累计销售额达2000亿韩元，企业离开中心后存活率达94%。
疫情防控时期，韩国文化产业处于数字化转型的前沿。朴仁男表示，此次疫情对韩国文化产业生态造成了很大影响。一方面，电影、演唱会、音乐会等“接触”文化产业的受众骤减，销量下降；另一方面，数字文化产品的消费时间，如电子游戏、动漫、电视剧等。，大幅增长，网络娱乐消费市场快速增长。以此为契机，韩国政府加大了对“非接触式”文化产业和基于VR技术的文化产业的扶持力度。
过去韩国文化企业多集中在首都圈，相关配套政策也以这一区域为重点。近年来，韩国政府努力实现各地区的均衡发展，并将扶持文化产业创业的政策普及到全国。各地政府也纷纷成立地方文化产业创业培训机构，创新创业氛围日益浓厚。Heystars公司落户济州创意经济创新中心成立于济州道。该中心不仅为初创企业提供免费办公场所，还直接投资有潜力的企业。
“第一次创业失败后，我经历了10年的打工生活，但我从未放弃创业的梦想。”因为二次创业的成功，宋阿拉被韩国中小企业部授予“再挑战优秀案例”。为鼓励二次创业，韩国政府相关部门推出了相关扶持项目。
韩国文化观光研究院研究员Kim Kye-chan表示，目前韩国文化产业创业主要集中在电子游戏、网络内容制作、手机应用开发等低成本行业。2020年，为鼓励“年轻的中小型文化企业”发展，韩国设立了“风险投资基金”，预计5年内拨款1万亿韩元支持文化内容的制作。此外，为促进电子游戏的发展，韩国文化体育观光部预计今年将投入20亿韩元支持游戏产业的创业，还将加强对文化科技一体化企业的扶持。
荷兰
鼓励加速器农业的创新和创业。
方本报驻比利时记者
“一台白芦笋收割机可以替代70个左右的人力，为农民降低一半的收割成本，提高20%的产量。”荷兰初创企业Seriscom的产品设计师兼联合创始人塞利斯文·罗文强说。白芦笋是欧洲人非常喜爱的蔬菜，但价格昂贵，因为种植和采摘过程高度依赖人力。
对于初创企业来说，将创新概念转化为产品推向市场并不容易。帮助Siriskon实现这一转型的，是一个专注于农业和食品的创业加速器“Open Life”。自2010年在荷兰成立以来，它已支持了300多家初创企业，创造了1415个就业机会，并为企业筹集了1.37亿欧元。
植物发电系统、智能喂食机器人、电动拖拉机...《开放人生》在选择初创企业时，重点关注那些能够推动农业和食品领域技术突破的企业。据该机构总经理简梅林介绍，他们每年面向全球开展两次“加速计划”，对入选企业进行为期12周的创业培训，分三期提供总计8.5万欧元的种子基金贷款，并免费为其提供创业导师。
在荷兰，有许多像“开放生活”这样的商业加速器，鼓励农业创新。荷兰土地稀缺，人口密集，能成为世界著名的农产品出口国，离不开科技创新的力量。为了促进农业创新和创业，荷兰建立了一个涉及政界、商界和学术界的公私伙伴关系，其中大学被视为创新的起点。“开始生活”加速器的总部设在著名的农业大学瓦赫宁大学。该机构为大学生设立了创业孵化基地，最高可提供8000欧元的创业贷款，为有志于创业的学生提供从制定商业计划书到成立公司的指导。
荷兰政府也在努力为包括农业在内的初创企业创造一个包容、开放、可持续的创业生态。2014年，荷兰政府推出创业行动计划，在融资、税收、RD等方面支持初创企业和中小企业。目前已投入7500万欧元。RD人力成本支持计划就是其中之一。政府对相关企业的RD人员给予一定的预扣税抵扣，2020年抵扣总额将达到12.81亿欧元。政府还为中小企业提供贷款担保，为初创企业提供5万欧元的小额信贷，并为农业等领域的中小企业设立创新基金，最高补贴1000万欧元。
在疫情防控期间，荷兰许多初创企业和中小企业陷入财务困境。为帮助企业渡过难关，荷兰政府出台了多项措施:员工不超过250人的中小企业主可以获得租金、保险、维修等固定支出的补贴；初创企业可以在线申请最高金额为200万欧元的过渡性贷款，贷款计划总额为1亿欧元。目前，已有600多名申请人获得批准。
据报道，截至2020年9月，荷兰共有8311家初创企业，创造了近11万个就业岗位，其中2.5万个是在过去三年中产生的。初创企业已经成为荷兰就业增长的重要引擎，尤其是在疫情防控时期，为社会提供了很多就业岗位。荷兰南部地区经济发展机构“创新区”(Innovation Zone)总干事林克·桑尼维尔德(link Sanneveld)表示，初创企业和创新型中小企业对荷兰的经济竞争力和未来福祉至关重要，为食品安全、公共卫生等领域的可持续发展提供了动力。
辣椒
努力营造创新生态
朱本报驻巴西记者
为了缓解就医难，2017年，基于人工智能技术的应用平台“易时”在智利上线。用户可以通过电话在线预约。目前，该平台已覆盖智利93家医疗机构，惠及200多万人。2020年9月，Easy Time与其他14家初创企业一起，成为“Start Chile”创业加速器“成长”支持计划的首批成员，该计划将获得高达6000万比索的融资支持。
2010年，智利政府成立了“Start Chile”创业加速器，为创业团队提供资金支持、创业指导、风险投资网络、工作签证和免费办公场所，吸引包括智利在内的全球创业者在此创业。“启动智利”重视参与者对在智利创造创业氛围的贡献。入选企业需要在智利经营一定时间，并参加分享创业经验等活动。
近日，在一场关于外国初创企业在智利发展机遇的在线研讨会上，智利外国投资促进署投资促进主任巴勃罗(Pablo)表示:“我们每年为700多家寻求进入智利的初创企业提供个性化咨询服务，包括行业分析、实地考察、会议安排、法律和信用建议等。，帮助外国投资者了解智利市场并做出投资决策。”世界各地创业人才的涌入，为智利打造创新生态提供了源源不断的动力，智利成为拉美科技研发中心之一。
自成立以来，Start Chile已经支持了来自80多个国家的约2000个初创项目，存活率为54%。2020年，“Start Chile”整合推出了“创立”、“点火”、“成长”三个新的扶持计划，分别对应于创业初期的初创企业、已有的可行产品和开始市场拓展。在智利生产促进局常务副局长特拉萨斯看来，新计划将为不同阶段的初创企业提供更有针对性的支持，帮助他们获得资金、市场和人力资源。
学术机构也是促进智利创新和创业的重要组成部分。在智利天主教大学造型独特、几何形状的创新中心大楼里，创业者、学生和研究人员络绎不绝。创业中心举办讲座、研讨会、竞赛、孵化和RD活动，并在学术、商业和公共部门之间建立合作网络。2020年，智利天主教大学举办第二届“创新与未来节”，邀请政、商、学、研各界人士交流互动。“创造创新生态的关键是思想、协作和热情。我相信创新者就在我们中间。”管理学院教授辛格说。
在社会各界的积极推动下，智利的创业氛围越来越浓。越来越多的智利本土企业诞生，在“启动智利”扶持的企业中，智利企业的比重逐渐上升。“计划之初，智利企业由于竞争力相对较弱，占比相对较低。如今，智利企业的比例已经达到40%，这充分说明了智利创业格局的变化。”“启动智利”前负责人迪亚斯说。
考虑到智利国内市场相对较小，初创企业需要进入更大的市场发展，智利政府希望将智利打造成初创企业走向更广阔市场的中转站。智利生产促进局和出口促进局联合推出了“走出去”计划，帮助选定的当地初创企业进入外国市场。“在疫情防控时期，有影响力的初创企业在创造就业和促进经济复苏方面发挥了非常重要的作用。我们致力于帮助初创企业成长，实现国际化发展。”特拉萨斯说。
新加坡
分阶段加强“启动新加坡”计划。
本报驻泰国记者芮林
在世界知识产权组织发布的2020年全球创新指数报告中，新加坡的创新能力位列全球第八。得益于政府引导、税收支持和知识产权保护制度的共同努力，新加坡创新创业氛围浓厚。根据新加坡统计局的数据，过去10年，新加坡的初创企业数量增加了一倍多，达到5.5万家。
近年来，新加坡大力推动生物医药、先进制造业和农业食品领域的科技发展，涌现出一批深度科技初创企业。根据新加坡财政部公布的2020年预算案，新加坡政府为深度科技领域的初创企业提供3亿新元基金。此外，超过80家深度科技初创企业获得了新加坡创新机构的注资。新加坡创新学院成立于2016年，隶属于新加坡国家研究基金会。也是初创企业，旨在帮助当地科技领域的初创企业进行技术创新，支持创新成果的商业化和规模化。在过去的四年里，这个机构对初创企业的投资总额超过了5000万新元。
其他类型的本地初创企业也得到新加坡政府的支持。2017年，新加坡政府整合了之前的一系列创业援助计划，推出了“Start Singapore”计划，为首次创业者和初创企业在场地、人才培养、技术研发、融资等方面提供相应的指导和帮助。其中，人才培养计划包括旨在吸引国际企业家和科技人才到新加坡投资和工作的创业入境许可和科技许可，吸引科学家和工程师到当地中小企业的“T-UP”计划，以及鼓励当地企业为新加坡学生提供国内外实习机会的“GRT”计划。参与这些计划的当地企业可以获得政府提供的高达70%的财政补贴。
为进一步激发创新创业活力，去年8月，新加坡政府拨款1.5亿新元，分阶段加强“启动新加坡”计划下的“先锋”计划。其中，新加坡企业发展局将本地初创企业的初始资本免税额从3万新元提高到5万新元。“疫情加速了许多地区的结构转型。在这种背景下，新加坡政府将继续为初创企业提供指导。”新加坡副总理、经济政策统筹部长兼财政部长王瑞杰说。
帮助初创企业发展也离不开学术机构的参与。新加坡国立大学于2018年推出了一项研究和创新计划，为其硕士、博士和在职研究人员的初创项目提供资金支持。它承诺每年资助50个项目，每个项目最高可获得10万新元。该校常务副校长梅延昌教授表示，除了资助，学校还会为初创项目安排导师，并免费提供实验室等硬件设施，用于开发初级产品。“这项创新计划的特别之处在于，初创企业所需的所有支持和资源都被‘打包’在一起，一起提供给它们。”梅艳昌说。
排版:蔡华伟
人民日报
