一般来说，项目后评价报告的内容包括项目背景、实施评价、效果评价、结论和建议等。今天我给大家简单介绍一下后评估报告的内容。
一、项目背景
项目背景应主要说明以下几点:
1、项目的目标和目的
描述社会和发展对项目的需求和项目的必要性，项目的宏观目标，与国家、部门或地方产业政策的布局规划和发展战略的相关性。项目的具体目标和目的、市场前景预测等。
2.项目建设内容
项目可行性研究报告和评估提出主要产品、经营或服务的规模、品种和内容，项目的主要投入和产出，总投资，效益计算和风险分析等。
3.项目持续时间
原计划工期、实际科研立项、开工、竣工、投产、竣工验收、设计能力和后评价时间。
4.资金来源和安排
项目总投资的主要资金来源、贷款条件、资本金比例、加权综合贷款利率等。项目批准后安排。
5.项目后评估
后评价的任务来源和要求，项目自评报告的完成时间，后评价的时间和程序，后评价的实施者，后评价的依据、方法和时间点。
二。项目实施评估
项目实施评价应简单说明项目实施的基本特征，找出与可行性评价相比的主要变化，分析这些变化对项目效益影响的原因，并对这些因素和影响进行讨论和评价。世界银行和亚洲开发银行的项目还将分析变化对其主要政策可能产生的影响，如环境保护、扶贫和妇女。
1.设计
评价的水平，项目选用的技术装备水平，特别是规模的合理性。比较可行性研究和评估，找出并分析项目涉及的重大变更的原因和影响，并在可行性研究阶段提出防止这些变更的措施。
2.合同
对工程招投标、合同签订、合同执行、合同管理的实施情况进行评估，包括工程承包商、设备材料供应商、工程咨询专家、监理工程师等。通过对比合同承诺条款，分析和评估实施过程中的变更和违约及其对项目的影响。
3.组织和管理
组织评价包括对项目执行机构、借款人和投资者在项目实施过程中的表现和作用的评价。如果项目实施情况不好，评价应认真分析相关的组织结构、运行机制、管理信息系统、决策程序、管理能力、监督检查机制等因素。
4.投资和融资
分析项目总投资的变化，找出变化的原因，区分内部原因和外部原因，如汇率变动、通货膨胀等政策因素，或项目管理的问题，以及投资变化对项目效益的影响程度。评估应认真分析项目主要资金来源和融资成本的变化，探讨其原因和影响，重新计算项目全部投资的加权综合利率，作为项目实际财务效益的比较指标。如果政策因素占主导地位，就要对这些政策的变化提出意见、对策和建议。
5.项目进展
比较项目计划建设期与实际进度的差异，包括项目准备期、建设期和生产完成期。分析工期延误的主要原因，以及对项目总投资、财务效益、贷款偿还、产品市场份额的影响。同时，有必要提出一些措施和建议，以避免今后进度延误。
6.其他人
包括银行资金的供应和使用、世界银行和亚洲开发银行安排的技术援助、贷款协议的承诺和违约、借款人和担保人的信用状况等。
三。效果评估
效果评价要分析项目取得和实现的实际成果，根据项目的运行和未来发展，以及可能产生的效益、效果和影响，对项目的成果和效果进行评价。但是不要在内容和文字上与上一节重复。
1.项目运营管理评价
根据项目评估时的运营情况，预测未来项目的发展，包括产量、运营量等。比较可行性研究评价的目标，找出差异并分析原因。评估项目内外部条件的变化和约束，如市场变化、体制变化、政策变化、设备设施维护、管理制度、管理水平、技术人员和熟练工人短缺、原材料供应、产品运输等。
2.财务状况分析
根据以上项目运作和预测，按照财务程序和财务分析标准分析项目的财务状况。主要评价项目债务偿还能力和维持日常运营的财务能力。如果可能，分析项目的资本构成和负债率；需要投资者、政府等各方提供的政策和资金，如资本重组、税收优惠、增加营运资金等。
3.重新评估财务和经济效益
在后评价阶段，一般项目的财务和经济效益必须重新计算。需要将重新计算得到的数据与项目可行性研究和评估中的指标进行对比分析，找出差异及原因。还需要对比后评价计算的项目总投资加权综合利率，确定其财务偿债能力。同时，根据未来市场、价格等条件，评估进行风险分析和敏感性分析。
4.环境和社会影响评估
前面已经介绍了环境影响评价的内容、指标和方法。这部分评价的关键之一是项目的受益者，即项目对受益者产生了什么影响。一般应评价项目的社会经济、文化、环境影响和污染防治，如人均收入、就业机会、移民安置、社区发展、妇女地位、卫生健康、扶贫、自然资源利用、环境质量、生态平衡、污染控制等。
5.可持续发展
项目可持续性主要是指项目的固定资产、人力资源和组织结构在外部投资结束后继续发展的可能性。评估应考虑以下几个方面:
技术和当地条件的适用性；
与当地受益者和项目的社会文化环境的一致性；
项目组织、管理水平和受益人参与的充分性；
维持项目正常运转的资金来源、资产折旧等。;
政府承诺的实现项目目标的政策措施是否有效；
防止环境质量下降的管理措施和控制措施的可靠性；
针对项目外部地质、经济等不利因素的对策。
四。结论和经验教训
项目独立后评价报告的最后部分包括对项目的综合评价、结论、经验教训、建议和对策等。
1.项目综合评价及评价结论
综合评价应总结上述报告的内容，从而对项目实施情况和结果得出定性结论。综合评价时，应做出项目的逻辑框架图，评价项目的客观性和合理性、实现程度及其外部条件。同时，评价应列出项目的主要效益指标，评价项目的投入产出结果。在此评价的基础上，综合评价采用分项计分的方法，即成功评价。
通常，项目独立后评价的定性结论可分为三个等级:成功、部分成功和不成功。
2.主要经验和教训
经验教训主要来自两个方面，一是具有自身特点的项目的重要收获和教训，二是可供其他项目借鉴的经验教训，特别是可供项目决策者、投资者、借款者和执行者在项目决策、程序、管理和实施中借鉴，从而为决策和新项目服务。
3.建议和措施
根据项目存在的问题、评估结论和经验教训，提出相应的建议和措施。
动词 （verb的缩写）报告的基本格式
根据项目后评价报告及其附件的主要内容，一般项目独立后评价报告的格式如下:
报告封面；
内页封面；
基本项目数据；
地图；
报告摘要；
报告的正文，包括:
1.项目背景
主要是:项目的目标和目的；项目内容；项目持续时间；资金来源和安排；项目后评估。
2.项目实施评估
评价主要包括:设计和技术；合同；组织和管理；以及投融资；项目进度；其他。
3.效果评估
评价主要包括:项目的运营管理情况；财务状况分析；以及财务和经济效益评价；以及环境和社会影响评估；可持续发展。
4.结论和经验教训。
主要是:综合评价和结论；主要经验和教训；以及建议和措施。
附件:
1)项目自我评估报告
2)项目后评价专家组意见
3)其他附件
时间表:
1)项目主要效益指标对比表
2)项目财务现金流量表
3)项目经济效益和费用流量表
4)是否有企业效益指标对照表。
5)项目后评价逻辑框架图
6)项目成功综合评价表
六。项目独立后评估报告的格式说明
1.项目基本情况
项目的基本信息是项目独立后评价的依据之一，也为计算机输入做好了准备。世界银行和亚洲开发银行项目后评价的基本信息还包括技术援助数据、FIRR、EIRR、贷款人和借款人的表现以及派出代表团的情况。考虑到国内后评价的实际情况，一般项目独立后评价的基本信息内容请参考本章后的案例。
2.项目独立后评价报告摘要的格式
项目独立后评价报告摘要一般包括以下部分:
项目目标和范围
项目投融资
项目的实施
项目的运营和财务状况
项目的组织和管理
以及环境和社会影响。
项目的财务和经济评价
项目的可持续性
评估结论
反馈信息
3.附件和附表
附件:项目自评报告和后评价专家组意见是项目独立后评价报告的主要附件。自评报告前面已经介绍过了，专家组意见是组长根据后评价要求编写的报告。
附表:项目后评价报告通常包括项目主要效益指标对照表、项目财务现金流量表和项目经济效益成本流量表、项目效益指标对照表、项目后评价逻辑框架图和项目成功综合评价表。
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