创业沃土，绽放乡村振兴之花。
——河南省信阳市人力资源和社会保障局推动返乡创业高质量发展。
“山不一样，水比淮河好，大家都信，太阳升起来了，太阳升起来了。”信阳位于河南省最南端，鄂豫皖三省交界处。在长期的革命斗争中，诞生了红四方面军等主力，出了近百名信阳将领。信阳是革命老区，也是农业大市，农村常住人口302.25万。曾是河南省唯一一个所辖八县全部为贫困县的省辖市，振兴发展任务繁重。
与时俱进，不断发展。近年来，信阳将大力推进返乡创业作为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要引擎，积极引导和支持有实力、有能力、有情怀的人返乡下乡、兴办产业、发展产业、促进就业。2020年，全市8个贫困县全部脱贫，累计脱贫84.7万人；2021年，全市居民人均可支配收入达到23947.8元，同比增长9.5%；荣获“全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市”称号。
“政策+环境”的双重优化
带动乡村人才振兴“政府投资建设了5.2万平方米的标准化厂房，厂房租金可享受‘两免三减’的优惠。先后为我公司提供各类融资1.2亿元，解决了投产初期流动资金困难的问题。真是雪中送炭啊！”说起回乡创业的原因，近日，河南三元光电科技有限公司负责人张斌侃侃谈起。
目前，张斌所在的公司通过政府牵线搭桥，与当地高校、职业院校开展深度校企合作，研发、生产、销售各类新型环保设备和节能电采暖产品，获得国家专利62项，年产值10亿元以上，被评为国家高新技术企业，为当地农村培训技术工人2000余人。
大力优化创业环境，信阳先后研究出台了进一步支持回乡创业、促进乡村振兴的10条措施等一揽子政策，在场地提供、税费减免、技能培训等方面给予大力支持。，解决创业者的后顾之忧。据统计，2019年，全市返乡创业总人数为14.2万人，2020年为15.7万人，2021年为20.8万人。
要努力优化回归祖国的环境，借助每年的专项迎新活动和“信商大会”、“回乡探亲”等活动，宣传推介信阳丰富的自然资源、良好的交通区位、广阔的市场前景和低廉的创业成本。启动“创业培训马兰花计划”，聘请农业技术、创业辅导、电商营销等方面的专家。长期深入基层讲学，每年培训农村劳动力10万人以上，为返乡创业者提供坚实的人力资源支撑，确保返乡创业者“想回来”、“留得住”，促进农村人才崛起。
继续做好家乡创业项目引领工作，围绕“回报一人、带动一人、致富一人”的工作目标，成立“寻找老乡”、“走出去招商”、“提供服务”三个工作专班，充分发挥家乡成功创业者和示范项目的引领作用。结合自然资源禀赋和农村产业发展需求，规划重大产业项目，编制创业指导目录，促进返乡创业者各类资本与当地资源有效结合，全力推进返乡创业示范项目实施，引领农村生态产业发展。
“平台+服务”的双重保障
促进农村工业的繁荣
走进信阳市浉河区浉河港镇白龙潭村，可以看到碧绿的茶园，采茶工正在采摘新茶。以茶叶种植为基础，近年来，浉河区积极探索“茶、文、旅融合”发展模式，吸引大批企业家回乡创业，先后建设了文新茶叶科技园、广义生态有机茶种植示范园等信阳毛尖种植园，形成了以有机、绿色、无公害生态茶叶种植为基础的“五云两池一村”茶产业区。
把茶树变成“摇钱树”，围绕采茶体验、茶文化体验、民宿体验，打造了文心、玉心等“十大茶楼”，打造了年产值130亿元的“毛尖源、山水石河”百里茶廊休闲体验游，不仅实现了农村村集体经济的发展壮大，还帮助周边群众脱贫致富。
除茶产业外，紧密结合当地特色红、绿、区位等优势，积极搭建返乡创业服务平台，鼓励和引导返乡创业者开发经营当地特色资源，扶持壮大光山羽绒产业、淮滨纺织产业、平桥美丽乡村旅游产业等。，激活乡村振兴造血功能。截至目前，各类创业贷款累计投入74.28亿元，新增市场主体16.1万户，形成了“旅游景区+特色小镇+生态农庄”等多种新型农村产业发展模式。
乡村工业的蓬勃发展，离不开创业的支持和保障。打造返乡经济数字云平台，建设县级以上农民工返乡综合服务中心，建设乡级以上基层社会服务中心，形成办理业务、申请资金、拨付资金的完整闭环，让就业创业群体享受便捷高效的“一站式”就业创业服务。
编辑:顾湘仪
