地方投融资平台公司——房地产板块融资政策研究

核心提示地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设,所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司,企业主要性质是国企。地方政府投融资平台公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致

地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设,所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司,企业主要性质是国企。地方政府投融资平台公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺,重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。

因此,地方政府投融资平台公司的主要业务除了承担部分的城市基础设施建设外,为了国有资产保值增值,增加现金流入业务,很多企业开始发展房地产业务,比如城市轨道建设公司。比较成功的是,深圳地铁,在城市地铁沿线开展房地产建设等相关业务。但是,房地产开发需要消耗大量资金,再加上地方政府投融资平台公司负债率高居不下,采取什么方式进行融资,融资政策是怎样的,非常值得研究,本文将详细介绍,以便于对地方政府投融资平台公司未来房地产业务的发展有一定借鉴与启发意义。

从各类融资政策看出国家鼓励

1)房地产融资从间接融资转向直接融资,避免金融系统危机

2)投资主体和开发主体分离,开发风险由社会承担。

因此,建议各地方投融资平台公司应关注以下融资手段:

重要融资方式介绍

1. 收益权ABS交易结构

2. CMBS交易结构说明

3. 房地产众筹交易结构

4. 房地产投资信托基金REITS重点介绍

1) REITS交易结构

2) 房地产投资信托基金REITS:在中国发展历程

5. BOT与PPP融资模式:

1) 两者之间的主要区别:在于政府对项目的管理程度不同

2) 运行程序对比

3) 随着BOT模式的实践和PPP模式国家政策的支持,PPP模式将代替BOT模式成为未来政府通过第三方资金融资的趋势,但目前具体实施细则还未成熟

基于此,建议地方政府投融资平台公司未来多关注国家关于此类房地产融资政策的更新与发展,以及成功案例的研究,在房地产业务发展方面应重点关注RETIS与PPP项目的合作机会。

作者:闫超洋,北大纵横合伙人

 
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