日前，山东省财政厅发布《关于开展政府和社会资本合作 “高质量发展年”活动的指导意见》。《指导意见》对2020年山东省PPP“高质量发展年”活动提出总体要求：以深化供给侧结构性改革为主线，将市场化、法治化、创新性思维贯穿始终，充分发掘PPP吸引撬动社会资本的潜在优势，放大财政资金乘数效应，积极助力全省重点工作攻坚、打贏财政“十场硬仗”等重大改革任务。按照有所为有所不为、量力而行、市场运作、鼓励创新的原则，树牢“做真PPP” “真做PPP”理念，科学研判运用PPP模式的必要性可行性，清晰界定PPP项目预算支出责任，通过竞争机制引入优质社会资本，优化公共服务和公共产品供给，推动PPP在实现形式、融资渠道，实施领域等方面创新发展。《指导意见》对2020年山东省PPP“高质量发展年”活动的目标任务进行了明确：通过开展PPP“高质量发展年”活动，一是促进各地增强运用PPP模式的积极性，发起推荐的项目数量明显增加；二是推进完善PPP管理体制机制，营造良好发展环境，稳定市场预期，提振各方信心；三是引导各地谋划运作重大PPP项目，充分发挥重要领域、重点行业、重大工程PPP项目对经济社会发展的带动作用和牵引效应。围绕以上重点目标任务，突出抓好以下四方面工作。
强化宣传培训1.创新宣传形式。各级要积极利用新闻媒体、互联网、内部网、微信公众号以及举办专家论坛、开展主题沙龙、送政策下乡等各种途径，推广PPP政策理念、做法、成效，营造各方重视、支持、运用PPP的浓厚氛围。2.开展融资推介。鼓励各市县财政部门开展项目推介，通过举办PPP项目融资推介会等方式拓宽推介渠道。鼓励通过组织金融机构参加中国PPP发展论坛等方式，推动项目依法高效融资。
3.加强能力提升。山东省财政厅将采取培训、研讨、调研等形式，加强对PPP项目各参与方的业务培训，进一步提升实操能力。各市县财政部门也要有针对性开展政策解读和业务培训，以能力提升促进项目规范高效实施。
加强制度建设
4.健全项目库管理制度。各级要树立项目库“从严治理”理念，健全项目入库、信息更新、退库管理等制度规定，落实落细项目全生命周期管理。
5.建立项目信息报告制度。省财政厅将依托PPP综合信息平台先进功能，研究建立PPP项目信息报告制度。各级要按规定报送，并结合实际制定本地信息报告制度办法。通过科学设计统计报表指标体系，加强数据信息分析应用。
6.建立项目纠纷调处制度。各级要按照属地管理原则，研究建立PPP项目纠纷调处制度。妥善应对可能出现的争议纠纷、信访
