PPP是指公私合作伙伴关系，公是公共部门，如政府，私是私人部门，如企业，PPP有广义和狭义之分，广义的PPP是指公共部门和私人部门为提供公共产和或服务而建立的各种合作关系，而狭义的PPP通常是指某个项目的融资模式。
PPP的合作有几个特点：
提供公共性的产品或服务，公私部门合作的项目有一定的公益性。
带有市场性的服务，对于参与的市场主体参与的项目有一定的竞争性、开放性。
对于公私合作双方之间的关系是平等的，双方建立共同承担责任、分担风险和共享收益的平等关系。
对于PPP合作的项目相对于公共部门单独采购的项目，周期会比较长，对于私营企业可以获得较长时间的稳定收入。
对于教育领域的PPP，已引入我国多年，主要合作是针对基础设施方面PPP合作，如教学大楼的建设，由私营企建设并运营，若干年后交回学校，从这个角度讲早期的PPP在教育领域的合作更多一个项目融资方式，但随着PPP合作的成熟，现在教育领域会在服务采购方面引入PPP，如合作办学，如这几年由一些大企业与职业学院共同建设的产业学院就是一种服务领域的PPP合作，如华为与高校建设IT产业学院，通过这种的合作，可以解决高校在学科建设方面的资金问题，同时又可以提升学院的管理和效率。
