古语云“民以食为天”。马克思指出:
“农业劳动是其他一切劳动得以独立存在的自然基础和前提”。中国是一个农业大国,从古至今一直重视农业生产,农耕文明根基深厚。
农业是人民生活的源泉,是国家赖以生存的基础。
只有农业实力强,国家才能强大。农业起到安邦济民的作用,是治国的关键,农业的重要性不言而喻。

乡村振兴战略,是党的十九大提出的重大的决策部署,也是中央自新农村建设以后再次将“三农”问题提升到一个新的高度。乡村振兴直接关乎现代化农村经济体系的建立,也是我国实现经济高质量发展、全面建成小康社会的重大战略。
乡村振兴首先需要促进乡村经济发展,所以振兴乡村经济是乡村振兴战略的首要内容。而乡村经济的发展离不开生产要素的投入,尤其是持续大量的金融资本的投入,这就在客观上需要建立一个覆盖面广、专业化、多层次的农村金融体系。
农村金融在乡村振兴过程中担当着重要的角色,也是农业现代化建设的排头兵。农村金融改革是农村金融能够更好地支持乡村振兴的使命与责任,乡村振兴也为农村金融改革带来重要的机遇,同时农村金融改革更需要现代农业这个大市场。
我国农村经济的发展相对滞后,农村居民收入和消费水平仍然远低于城市居民,城乡居民收入和消费倍差长期高达2.5以上。与此同时,我国农村经济和金融发展的区域不平衡性十分明显,东部受益于改革开放、要素流入以及较快的城镇化发展,
农村经济实现了率先发展,城乡一体化程度较高,农民收入和消费的城乡差距也相对较小。
金融发展方面,
东部农村金融机构种类更加丰富、网点覆盖更广、渗透率更高、金融服务能力更强。相对而言,中西部地区农村经济发展比较落后,农民收入渠道有限,收入水平和消费能力增长较慢。
农村金融机构相对单一,渗透率低,金融服务能力偏弱,尤其是在偏远的西部地区获取优质金融服务的难度仍然较大。为此,
应着手解决农村金融发展不平衡、不充分问题,积极深化农村金融改革,构建促进乡村振兴的金融推进机制。
一、金融支持乡村振兴的必要性
1.
农户是乡村振兴的重要力量,他们从事的农业生产是乡村振兴的基础和保障。
近年来,
随着经济水平的提高,我国农民收入虽然有所增长,但是增长速度缓慢,收入水平普遍较低的状况仍未得到根本改变,这直接降低了农民的资本积累能力。
因此,难以扩大农业生产的规模和改善农业生产结构,延缓了乡村振兴的进程。乡村振兴要改变传统封闭落后、自给自足的农村农业经营方式,
资金短缺是其发展受阻的主要原因之一,迫切需要金融支持。
2.
实施乡村振兴战略的第一个任务就是产业振兴
随着农业产业化发展,农业的产业链延长了,而在这条产业链的每一个环节,
在流水线上的每一个部门都必须投入大量的资金,才能将这整个链条上的产业带动起来,以保证产业链周而复始运行而不至于某个环节脱节导致链条的中断。
在产业链的延长和产业规模的扩大的过程中,需要大量的资金投入。在乡村振兴过程中,要不断完善乡村的基础设施,农村的水、路、电、信等领域建设需要大规模的资金。
农业生产受天气影响较大,而且生产周期较长,由此
带来了面临自然灾害等自然风险和投资回收期长、回报率低以及农产品价格、生产周期波动等带来的市场风险的双重风险。
这些风险的存在造成了产出和收入的不稳定,需要寻找金融工具去规避、转移这些风险,
如通过农业保险对农业进行保障,用风险保障基金来分散、转移风险,提高农业生产对风险的抵抗能力。
同时,
可以利用金融市场上农产品期货、期权等金融衍生工具,借助其锁定价格的功能来规避市场价格波动对农业生产带来的冲击,借助其价格发现的功能合理预期农产品的价格,以便保证农业生产和农民收入的稳定。
实施乡村振兴战略要求乡村振兴发展方式从传统的资源驱动、要素驱动、人力驱动向科技驱动转变。未来要想改变现在的农业生产方式主要依靠科技的进步,依靠研发新品种、新技术,对生物技术、种养殖技术等进行创新。
农业科技投入具有投资规模大、见效时间长、回报不确定的特点,加大对农业科技的投入,单单依靠政府的财政支持和农户自身的积累是远远不够的,金融的支持发挥着不可替代的作用。
金融机构要为乡村振兴提供资金和金融服务,让市场在资源配置中充分地发挥主体作用,保证农村金融机构的安全性、流动性以及营利性,提高农村金融的运行效率,使得金融机构实现利益最大化。
金融支持乡村振兴的目标是以最大限度地满足乡村振兴资金需求为核心,
通过建立、健全金融支持体系和运行机制,优化配置金融资源,结合乡村振兴发展过程中的规律和特点,加快农村现代化进程,促进乡村的快速、健康发展和乡村的全面振兴。
二、我国乡村振兴的金融需求
市场体系,由市场中的供给主体和需求主体,还有供给双方进行交易的价格机制构成。在不断推进农村金融市场化进程中,要建立完备的农村金融市场体系,这是实现农村金融市场功能的基础。
从需求侧看,
目前农村金融需求正在由传统的、单一的农户信贷需求,向综合的、多元的金融需求发展和转变,如农业供应链融资需求,互联网+农业的新兴技术对金融的需求,农业基础设施建设的金融需求等等。

需求的主体也有了很大的变化,传统的需求主体是农户,新兴的需求主体包括现代农户、新兴农业经营主体、涉农企业等多种需求主体。总的来说,农村金融的需求越来越多元化,金融需求的结构也越来越复杂化。
乡村振兴包括了乡村产业、生态、治理、民生、乡风等方面,是一项复杂而艰巨的任务。其中最重要的是产业振兴,
只有实现产业兴旺,农民才能富足,才能实现全面的小康。
乡村振兴必须要有农村金融的支持才能实现,健全完善的农村金融体系能够为乡村发展提供更广泛、更丰富的投资和融资渠道,将更多的金融资源引进乡村地区,这样才能更好地满足乡村地区基础设施建设的需要、农业产业发展的需要、生态环境建设等各方面对金融服务的需要。
乡村振兴是一项系统工程,从乡村产业融合发展到生态宜居美丽乡村建设
,从乡村治理新体系构建到乡村引进和发展新技术,都需要农村金融的支持,并且金融需求会随着乡村振兴的不同阶段不断地升级和更新,因此可以说,乡村振兴对农村金融的需求也是系统性的。
三、乡村振兴金融需求的主要特点
产业兴旺是乡村振兴的基础,覆盖农村一二三产业,从业主体主要是新型农业经营主体,开放多元、交叉融合,
对金融的需求与传统农户有显著区别,表现出多层次、多样化的复合型特点。
同时,
乡村振兴本身就是创意、创造、创新迸发的过程,新产业、新业态不断涌现,作为新生事物远未定型,对金融服务的需求要求高、变化快,体现了明显的动态性和成长性特点。
1.
信贷资金需求呈大额化、长期化的特点
乡村振兴中新兴产业的经营主体越来越有规模,
资本密集程度越来越高,有着规模经营的特征,有着产业集聚的性质。传统的“小额、短期、分散”的金融服务只是为了满足个体农户季节性、临时性、周转性的需求,乡村振兴产业振兴过程中对金融的需求呈现出长期的、集中的、大额的资金需求,呈现出投入性、持续性、固定性的需求。
农村基础设施建设的长期投入资金需求大、投资回报期长;发展种养殖业,需要扩大规模,引进具有高附加值的品种等;升级农产品加工业,需要购买先进的机器设备、扩建厂房等。
打造休闲农业,需要流转土地、配套娱乐设施设备等;发展农产品电子商务,需要办公场所、建立冷库、购置包装设备等;
夯实农业规模经营基础,需要建设农业基础设施、购买农机具等。
除此之外,乡村振兴的产业兴旺,
农业功能从简单生产延伸到多个环节,包括农产品的加工、运输、销售、储藏以及品牌打造等。这一过程中需要的管理费用、人员工资、营销费用等运营资金较普通农合和单一生产环节有了大的提升。
2.
金融产品需求呈复合化、多样化的特点
传统农业生产,大多是季节性的、短期的资金需求,
这些农业生产过程主要分布在产业链的起点,对农村金融的需求相对比较简单。而乡村振兴过程中的产业振兴,产业层次多样,从业主体多元,经营复合性突出。
在经营方式上,涉及一二三产业,包括农副产品的加工和流通,农机农资的生产和销售,
农业科技的研发和推广等各个方面,贯穿了整个产业链、价值链。
在从业主体上,包括传统农户、新农民、家庭农场、产业化龙头企业、农民合作社等各类主体。相应地,
在金融服务需求上,也体现了多层次金融需求融合的特征,已不再是单一的融资需求,简单的存、贷、汇服务,而是需要金融机构扩展到贷款之外的“大金融”领域,包括贴现、理财咨询、期货、资信评估、保险、证券、租赁业务等。
3.
金融服务需求呈动态化、信息化的特点
乡村振兴的融资需求,更多是基于几方面融合发展的需要,要发展产业融合新业态,
促进产业链各经营主体尤其是农民获得更多增值收益分配。
不仅仅是在表现形式和产业形态上的融合,
更需要在实质上体现产业价值、从业收益向农业、农村、农民倾斜和“回流”。
新业态快速涌现带来的金融需求不断变化更新,对农业、农村、农民切实获得收益的准确识别与评判监督,都使得金融机构需要加强有关政府部门和社会机构合作,
以更开放的理念积极掌握乡村振兴进展情况,与时俱进地提供有效服务。
与此同时,
乡村振兴产业振兴过程中,农业一二三产业的经营规模、地域范围以及覆盖的产业链,比传统的小农生产都有了极大地扩展。由此产生的资金流的规模更大、范围更广,包括产业链上下游的资金流动、国内外各市场的资金结算。
这就
要求农村金融机构有相应的互联网、大数据信息处理平台,更强大的资金支付结算能力,向各类农业经营主体提供信息化、网络化、全方位、全流程的信息和结算服务,帮助其更好地进行资金配置,有效地进行风险管理。

结语
乡村振兴过程中,在提升农村基础设施建设水平的基础上,农业产业发展的模式不断扩展和丰富。全产业链发展模式、现代化生态模式等综合的、高效的农业产业体系逐渐形成并发展起来。
同时,
农业经营模式也进一步多元化。农业生产经营模式从传统的以农户为主的单一模式,发展到新型农业经营主体及其互相结合的灵活多样的模式,比如“农户+合作社”模式、“农户+公司”模式、“农户+合作社+公司”模式、“农户+合作社+社会化服务组织”模式等等,并还会有进一步扩展。
在产业发展外延拓展和经营模式多元的情况下,
新型农业经营主体的生产经营更加专业化和规模化,资金需要、融资需求大大增加,各种贷款需求涌现出来,其信用评级、贷款抵押、担保等相关服务也要不断创新和完善,并需要农村金融机构加强信用风险管理。
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