记者 张同建 通讯员 梁兆坤
知识产权质押融资，是指企业以合法拥有的知识产权中的财产权为质押物，从银行获得贷款的一种融资方式。开展知识产权质押融资对于缓解科技型中小微企业融资难问题具有重要意义，它不仅有利于提升高价值发明专利指标、释放知识产权新动能，还是经济高质量发展的必然趋势。今年两会期间，聊城市政协委员张正军提交了《关于促进我市知识产权质押融资的建议》提案。今年7月，市地方金融监管局答复，正在认真研究并细化具体措施。
张正军在提案中说，目前，聊城市推进知识产权质押融资工作还面临一系列困难，部分银行金融机构开展知识产权质押融资积极性不高，主要有以下原因：一是知识产权作为无形资产，以未来预期现金流作为担保，经济价值客观上有一定的不确定性。二是出质人可能会出现有偿、无偿转让，许可他人使用其商标专用权、专利权，质权权属的易变可能导致知识产权价值下降，从而不利于担保债权的实现。三是知识产权流动性相对较差，评估和转让程序复杂严格，处置成本较高。
张正军建议，为解决目前现状，首先要加强政策宣传。市人行、金融等部门结合各自职责，加强对知识产权质押融资有关政策的宣传，重点向企业、银行金融机构普及知识产权质押融资贴息补助、风险补偿等政策。引导银行金融机构转变思想认识，采取“知识产权质押”或“知识产权质押+其他担保方式”混合融资模式加强产品供给，优化流程与服务。第二要加强政银企对接。强化金融、人行等部门间的沟通合作，摸排有知识产权质押融资需求的底数，掌握提供知识产权质押融资产品的银行底数，并积极为供需双方搭建桥梁，让政策红利惠及更多中小微企业。第三是优化考核激励机制。学习借鉴威海先进经验，建议金融主管部门把银行开展知识产权质押融资业务纳入相关考核，大力激发银行创新金融产品，提高银行开展知识产权质押融资的积极性。
聊城市地方金融监管局答复，近年来，通过不断推进银政企对接长效机制建设，拓宽银企对接渠道，促进银企互利合作共同发展，进一步推进知识产权质押融资工作实现健康持续发展和新的突破。1-5月份，全市专利权质押融资业务共计34笔、质押金额48324.19万元。
主要措施包括：建立常态化政策宣讲机制。为使更多的企业了解银行信贷产品和政策，市金融局积极探索创新金融宣传模式，建立常态化金融政策宣讲机制，将金融知识、金融政策、信贷产品直接送达实体企业。自今年2月14日以来，市金融局已开展了政策金融、重点项目、绿色金融、普惠金融暨乡村振兴等4场金融政策宣讲会，会议涵盖了11个县市区、30家银行机构、300余家企业。
开展多样化政银企对接活动。将聊城市技术改造企业名单、中小科技企业名单推送至银行机构，促进银企对接。5月份开启了全市金融服务进园区、进乡镇、进农业龙头企业活动，组织市县两级对全市所有园区、乡镇、农业龙头企业进行走访。同时针对企业不熟悉政策、不了解银行产品等问题，充分发挥金融服务直通车作用，整理汇编各领域核心企业名单推送给银行机构，汇编银行机构主要产品打包推送给企业，强化金融服务。
建立完善聊城智慧金融服务平台。为有效整合金融资源，结合聊城实际，市地方金融监管局牵头打造了聊城市智慧金融服务平台，并持续完善平台服务功能和服务范围，加大政企数据融合应用力度。截至目前，平台入驻金融机构40余家，上线金融产品155款，注册用户2.4万余户，撮合成交3360笔，授信金额261亿，放款金额206亿。
优化完善银行机构激励考核办法。为进一步修订完善银行服务实体经济评价办法，将银行机构银行开展知识产权质押融资等创新业务情况纳入评价指标体系，提高银行支持制造业产业链发展的积极性。每季度对各银行机构服务实体经济评工作进展及成效进行评价，总结好的成效和典型经验进行宣传推广，查摆工作中存在的不足，推动全市银行机构全面推进知识产权质押融资业务发展水平。
聊城市地方金融监管局还称，下一步，将继续引导银行机构加大知识产权质押融资业务发展力度，一是加强与市场监管、科技、工信等部门的协同联动，加强惠企政策和涉企信息共享，整合政策和金融服务产品，通过线上线下相结合的方式加强宣传，让更多中小企业知晓了解政策、用对用好金融产品。二是引导银行机构针对中小企业融资需求特点，创新信贷产品和服务方式，开发更多线上贷款产品，有效满足中小企业多样化资金需求。三是引导银行机构加大信用贷款、续贷、中长期贷款投放力度，有效缓解中小企业抵质押物缺乏、资金周转困难等融资难点、堵点。
