近年来，供应链金融受到国家各层面的高度重视，国家政策作为行业的风向标，对于行业发展战略、发展方向等具有重要的指导性意义，正确研读并把握行业政策方能在未来披荆斩棘。因此，塔比星汇总整理了2021年国家层面的所有供应链金融相关政策，欢迎各位收藏转发！
01/01
《实施动产和权利担保统一登记的决定》
2020年12月29日，国务院印发《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》。《决定》提出，将生产设备、原材料、半成品、产品抵押，以及应收账款质押等七大类动产和权利担保纳入统一登记范围，由当事人通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统自主办理登记。当事人对登记内容的真实性、完整性和合法性负责，登记机构不对登记内容进行实质审查。
01/28
《供应链票据平台接入规则》
1月28日，上海票据交易所制定了《供应链票据平台接入规则》，公布了供应链平台的接入标准和流程规则。《接入规则》明确了接入供应链票据平台的供应链平台需要具备的条件，涉及供应链平台持续运营、系统功能、安全保障、业务基础、风险管理等方面。
03/05
《2021年政府工作报告》
3月5日，十三届全国人大四次会议正式开幕，会上公布了2021年政府工作报告。在介绍今年的工作部署时，政府工作报告提出：“要进一步解决小微企业融资难题，今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。”在解决小微企业融资难题具体举措中单独提及“创新供应链金融服务模式”，供应链金融已经成为解决中小微企业融资难、融资贵的一大难题之一。
03/12
《十四五规划》
3月12日，《十四五规划》全文正式发布，《规划》提出要推动供应链金融，稳妥发展金融科技，加快金融机构数字化转型。
03/24
《加快推动制造服务业高质量发展
》
3月24日，国家发改委等13部门制发了《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》，值得关注的是，在“拓宽融资渠道”方面，《意见》与226号文、2021年政府工作报告的精神一脉相承，强调了要创新发展供应链金融，开发适合制造服务业特点的金融产品等举措。
03/30
《开展全国供应链创新与应用示范创建》
3月30日，商务部发布了《商务部等8单位关于开展全国供应链创新与应用示范创建工作的通知》。《通知》鼓励金融机构积极发展流程型、智能型供应链金融业务，为上下游企业提供基于供应链的授信、保理、结算、保险等金融服务。
04/02
《银行业保险业高质量服务乡村振兴》
4月2日，银保监发布《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》，《通知》提出大力发展农业供应链金融，大力支持返乡入乡创业园区建设，鼓励通过“银保担”合作、供应链金融、设立绿色通道等方式为返乡入乡创业企业提供优质金融服务，激发农村创业就业活力。
04/25
《推动小微企业金融服务高质量发展》
4月25日，中国银保监会发布《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》：在依法合规、风险可控基础上，充分运用大数据、区块链、人工智能等金融科技，在重点领域搭建供应链产业链金融平台，提供方便快捷的线上融资服务。
05/10
《做好2021年降成本重点工作的通知》
5月10日，发改委、工信部、财政部、央行四部门联合印发了《关于做好2021年降成本重点工作的通知》。《通知》提到，要持续合理降低税费负担，继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措。同时，《通知》强调要优化企业金融服务，创新供应链金融服务模式。
07/09
央行下调金融机构存款准备金率
中国人民银行决定于7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.9%。人民银行表示，支持中小企业、绿色发展、科技创新，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
08/27
《工信部关于第1526号提案答复的函》
8月27日，据工业和信息化部消息，工信部在关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1526号提案答复的函中表示，工信部将与银保监会、全国工商联等部门继续加强合作：一是加强产业链供应链金融创新，推动发展供应链金融等金融产品，配合相关部门优化金融服务；二是进一步做好产融合作，加强与数字化转型服务商的合作，促进民营平台企业发展。
08/27
供应链票据平台上线
8月27日，上海票据交易所通过线上直播形式举办供应链票据平台上线发布会暨签约仪式。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜指出，供应链金融创新发展是金融供给侧结构性改革和支持中小微企业融资的重要路径。人民银行将供应链票据作为推动供应链金融创新发展的重点工作。
10/09
《加强中央企业融资担保管理工作》
10月9日，国资委发布《关于加强中央企业融资担保管理工作的通知》，强调要严格限制融资担保对象，控制融资担保规模。特别是，中央企业要严禁对集团外无股权关系的企业提供任何形式担保。
11/05
《加强产融合作推动工业绿色发展》
11月6日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，《意见》鼓励金融机构加快金融科技应用，对工业企业、项目进行绿色数字画像和自动化评估，提升个性化服务能力。根据产业链数字图谱和重点行业碳达峰路线图，创新发展供应链金融，以绿色低碳效益明显的产业链领航企业、制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业为核心，加强对上下游小微企业的金融服务。
11/17
银行保险业深化供应链融资改革
会议
11月17日，银保监会召开专题会议，研究部署银行业保险业深化供应链融资改革工作，鼓励银行机构围绕实体经济需求提供精准金融服务；督促银行机构加强行业研究，开展全产业链风险监测和企业授信管理；配合有关部门加强信用体系和供应链融资配套基础设施建设；鼓励有条件的地区在信息服务平台建设、规范发展供应链融资模式等领域积极探索。
11/19
《提升中小企业竞争力若干措施》
11月19日，国务院印发《提升中小企业竞争力若干措施》的通知。《通知》指出，要规范发展供应链存货、仓单和订单融资，发挥人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统作用，提升企业通过动产担保融资的便利度。鼓励保险机构发展供应链保险业务。提高供应链金融数字化水平，引导金融机构开展标准化票据融资业务。
11/22
《进一步加大对中小企业纾困帮扶力度》
11月22日，国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》。用好小微企业融资担保降费奖补资金，支持扩大小微企业融资担保业务规模，降低融资担保成本。加强再贷款再贴现政策工具精准“滴灌”中小企业，用好新增3000亿元支小再贷款额度。进一步落实《保障中小企业款项支付条例》，制定保障中小企业款项支付投诉处理办法，加强大型企业应付账款管理。
12/06
央行下调金融机构存款准备金率
据悉，中国人民银行决定于12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，共计释放长期资金约1.2万亿元。人民银行表示，此次降准的目的是加强跨周期调节，优化金融机构的资金结构，提升金融服务能力，更好支持实体经济。
12/17
《“十四五”促进中小企业发展规划的通知》
12月17日，工信部等19部门联合印发了《“十四五”促进中小企业发展规划的通知》，其中“中小企业融资促进工程”作为重点工程之一被提及，《通知》针对“更好地缓解中小企业的融资难题”提出了两大举措，对“创新金融服务模式”提出了九方面建议。
12/20
央行降息
12月20日，央行授权全国银行间同业拆借中心公布，2021年12月20日贷款市场报价利率为：1年期LPR为3.8%，较上一期下调5个BP，5年期以上LPR为4.65%，同上期保持一致。LPR报价基准利率适度下调，主要是引导银行金融机构适度降低实体经济融资综合成本，合理让利实体经济，激发微观主体活力。
