我国一直坚持以公有制经济为主导、各类所有制经济共同发展的基本市场经济体制。
但实践已经证明在我国经济体制下，通过发展混合所有制经济可以促使国有经济实现新发展、増加新活力，
同时促进民营经济依托国有资本平台实现发展新优势。
上市民营企业在实现职工自由持股上发挥了显著作用，还可以通过建立资产和利益的共同体，从而推进社会实现共同富裕。
上市民营企业在推动国民经济发展、扩大就业和保障税收等领域具有举足轻重的地位。
要推动国有企业和民营企业协同发展，不仅只是民营资本参股国有企业，而是双方互相参股，股权及股债混合型的国资纾困模式是致力于实现多元化股权结构的重要途径，国有资本向民营企业入股有利于实现国有资本与民营资本的良好融合，
实现国有资本投资多元化。
股权质押担保具有便捷、程序简单、无需通过监管部门批准的优势，从而我国股权质押融资市场得以快速发展和扩张，融资条件也相对良好。
在我国上市民营企业中，存在着大量的股权质押现象，以市场价格为基准，将股份质押给金融机构获取借款，金融机构为了保证不亏损，会在股权质押合同中进行说明，金融公司有权在股票价格下降到一定程度时进行补充和赎回，下
跌情况严重时也可以在证券交易市场中出售被抵押的股票来降低亏损。
如果上市民营企业的股份被冻结，公司的控制权就会发生变化，市场投资者容易产生悲观情绪，存在公司股票被强行抛售导致股票崩溃的风险，直接威胁到企业的公司治理和经营发展，企业股权不稳定会加重上市民营企业的财务状况。
另一方面，国资纾困基金可以通过从上市民营企业购买股权，
缓解其股权质押的风险，从而保护上市民营企业的控制权。
国资纾困基金对上市民营企业财务绩效的影响
扩展上市民营企业融资渠道
我国上市民营企业在发展过程中一直受限于融资难困境，因资本市场中信息不对称，金融机构为了规避潜在的逆向选择和道德风险，会在事前进行详尽调查、要求被纾困方提供抵押和担保，争取在不利情况下能最大限度挽回损失。
而国有企业规模大、信用较高、且有政府背景担保，一直受到金融机构的青睐。在融资规模方面，上市民营企业的融资规模仅为国有企业的八分之一，远远低于国有企业；在信贷融资方面，
上市民营企业的授信额度、规模和占比均远低于国有企业，不到十分之一。
在债券融资方面，资本市场中债券发行总量仅有百分之五为上市民营企业的债券发行量。
在股权融资方面，上市民营企业融资比例较高，但是受限于规模程度较小，难以从根本缓解融资困境。由政府设立的国资纾困基金在当前经济下行压力下，
是一种有利于上市民营企业解决企业资金问题的上策，解决股权抵押贷款的问题。
国资背景的加持有助于帮助上市民营企业获得更优的信用评级，以此扩宽融资渠道。
降低上市民营企业融资成本
融资贵在上市民营企业发展中也是不容忽视的问题，受去杠杆收缩信用的影响，融资成本明显提升，迫使上市民营企业更加依赖股权质押融资。
高股权质押率的上市民营企业中，融资成本超过10%，股权质押率相对不高的企业融资成本也在７%-9%，资金成本压力较大。
国资纾困基金采用更为灵活的方式，为上市民营企业增信，打破行业质押惯例，延长融资期限，为上市民营企业臝得喘息的时间，缓解了企业的资金压力。
国资纾困基金成本较低，根据上市民营企业的纾困调查报告，企业平均使用纾困资金的成本为6.89%，能够提高企业融资效率，拓宽抵押物范围，
用较低的资金成本融到更多的资金，很大程度上降低了上市民营企业的资金成本压力。
股权结构
上市民营企业自主权受到限制
国资纾困基金以股权纾困的方式注入上市民营企业后，并不拥有公司的实质控制权，仅代表国家行使出资的职责，主要采取政府直接委派的方式组成管理层队伍，
与民营企业略有不同，国资管理层其政治地位在上市民营企业经营中也有所体现。
在企业发展过程中，相对于企业长远发展而言，国资方更关心任职期间的短期效益；在内部激励中，更侧重于短期激励，形式较为单一；在内部管理方面，层层控股带来的沟通成本也较高。
国有资本注入后，指派的管理人员可能无法完全为公司考虑来谋求发展，如果国资纾困方在实际经营中存在着对上市民营企业控制权的干涉，
那么上市民营企业的独立性和股东权益将受到影响。
上市民营企业治理结构改变
国资纾困基金的入股纾困将会对上市民营公司的产权构成产生一定的影响，同时会对企业的经营产生一定的冲击。
首先，国资方通常会采用重组或委任的形式介入上市民营企业经营，
大部分上市民营企业的股权转让后，其董事会结构及控制权都随之改变。
其次，国资方与上市民营企业在管理观念上存在差异，国资投资后，公司的决策机制将发生变化。
多数上市民营企业都表示国资方愿意尊重企业现有管理经营理念，但在重大事项上需按照国有企业的程序进行，可能会改变上市民营企业的决策流程，
但国有企业严格规范的审批流程也能在一定程度上改善上市民营企业中公司治理结构不完善的问题，加强其内部控制。
增值服务
增强上市民营企业信用等级
国资纾困基金主要通过向上市民营企业或其控股大股东注入资金，利用国资背景来强化公司的信誉，借助公司筹资，而那些被大量股权注入纾困的上市民营企业，因企业性质的转变。
获得国有资本纾困以后，在国有资本的加持下，公司的信用评级提高比纾困前更受到银行等金融机构的青睐，
融资条件也得以放宽，资本运作能力也得到增强。
丰富上市民营企业业务资源
国有背景的强大资金既能提高上市民营企业的信用，又能帮助上市民营企业拓展业务，纾困企业后，可以促进下属公司与上市民营企业进行合作，拓宽纾困领域，进行有效的资源互补，丰富被纾困企业业务资源，扩展其产业边界，与国资企业实现二者之间便捷的资源互助。
上市民营企业具备灵活性、技术性和前沿性等诸多优点，通过引入国资纾困能够进一步为民营企业的发展提供所需资源，
助力上市民营企业提升综合实力，从而实现可持续发展。
经营能力
上市民营企业债务融资能力增强
国资纾困基金入股上市民营企业后能够显著影响企业的融资能力，偿债指标和资产负债率，主要有两种影响路径。
一是在国有背景的支持下，提高了上市民营企业的信贷额度，优化融资环境，增加了对资本运营的吸引力，
从而使企业在发展中的资金需要得到了满足。
二是扩大了上市民营企业的融资途径，可以采用与国有控股公司开展融资租赁和担保等融资方式，拓展融资途径。
上市民营企业股东控制权易变更
国资纾困基金采用股权纾困的方式注入上市民营企业后，考虑到应用风险及纾困基金退出问题，缓解上市民营企业质押风险，帮助其获得资金流动性支持的同时，
需要采取一定的措施防止国有资本流失，需要企业放弃控制权或进行业绩承诺。
在上市民营企业股票价格下滑时，国有资本往往采取持股或合伙的形式来获得控股，但如果上市民营企业控制权发生变化，很容易造成公司的长远发展策略被打乱，
从而削弱其生命力。
上市民营企业在股权转移中，由于股票被司法冻结、减持新规等原因，对公司的缓解股权质押问题上产生不利影响。
虽然部分企业釆取让渡或放弃投票权的方式来规避风险，但表决权委托或放弃都为管理层提供了回旋余地，存在控制权争夺的隐患，
而控制权波动不仅影响公司的长远发展，还直接影响到企业的财务经营效率。
