近日，省政府办公厅印发《云南省人民政府关于“美丽县城”建设的指导意见》，提出要加快推进县城改造提升，促进全省新型城镇化和县域经济高质量发展，助力我省争当全国生态文明建设排头兵和建设中国最美丽省份。
《意见》指出，县城是县域经济发展的第一引擎，是新型城镇化的重要载体，也是联系大中城市、小城镇和广大农村的重要桥梁纽带。总体目标是：按照“干净、宜居、特色”的目标要求，通过3年的努力，在全省打造形成一批特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”。
《意见》明确了建设原则
一是坚持以人为本，属地居民与流动人口需求相结合。
二是坚持因地制宜，现代化与特色化相结合。
三是坚持品质提升，规划、建设与管理相结合。
四是坚持产城融合，城镇建设与产业培育相结合。
五是坚持问题导向，近期建设与长远发展相结合。
《意见》提出，按照“创建+推进”的方式，2019年在全省范围内全面启动“美丽县城”建设工作，重点在现有建成区基础上进行改造提升。省级按照“大干大支持，不干不支持”的政策导向，采取财政奖补、项目资金倾斜等多种方式支持“美丽县城”建设。
《意见》明确的建设内容包括
【共建干净家园】
推进“厕所革命”。彻底消除县城和旅游景区内旱厕。城市公厕应达到5座/平方公里，繁华地段500—800米内有1座城市公厕。
加强生活污水、垃圾处理设施建设。县城污水集中收集及处理率均达到100%。县城垃圾收集及无害化处理率均达到100%。机械化清扫保洁率达到70%以上。
改造老旧小区。整治违法违规建筑。加强农贸市场建设，彻底清除县城内“以路为市”现象。净化空间环境，实施县城亮化工程，县城主干道、主街区及标志性楼宇亮化照明设施达到100%。加大环境污染治理力度，空气质量优良天数比率达到97.2%以上。
【营造宜居环境】
加强县城路网建设。县城路网密度达到8公里/平方公里以上，县城道路面积率达到15%以上。
加快推进停车场建设。规划人口规模≥50万人的县城，机动车停车位供给总量应达到机动车保有量的1.1—1.3倍。规划人口规模＜50万人的县城，机动车停车位供给总量应达到机动车保有量的1.1—1.5倍。县城新建居住小区停车位配建标准不低于1个/户。
加强供排水设施建设。每个县城的公共供水普及率达到90%以上。
加强信息基础设施建设。实现县城4G网络全覆盖，积极开展县城5G网络试点。火车站、长途汽车站、机场、图书馆、博物馆等公共场所实现免费Wi-Fi全覆盖。
加强教育设施建设。10万人口以上30万人口以下的县城至少建成1所一级高中，30万人口以上的县城力争建成2所一级高中。
加强医疗卫生设施建设。每个县具有1所县办综合性医院。县城每万人口拥有2—3名全科医生。每个县城原则上有1个城市公办养老机构。
加强居民住房保障。坚持租购并举，完善住房市场体系和住房保障体系，解决县城中低收入居民和新市民住房问题。每年将1/3的可分配公共租赁住房用于解决农业转移进城人口住房问题。
加强公共文化和旅游服务设施建设。县级公共体育场馆全覆盖，人均体育场地面积不低于全国平均水平。以“一部手机游云南”为平台，加快景区国际化、高端化、特色化、智慧化提升改造，助推全域旅游发展。
开展县城绿化美化行动。县城建成区绿化覆盖率≥38%，道路绿化普及率≥95%，林荫路推广率≥60%，河道绿化普及率≥85%。
加快建设城市公园。每个县城至少建成1个符合《公园设计规范》要求的综合公园，人均公园绿地面积达到9平方米以上。加强公共安全设施建设。
【打造特色风貌】
加大建筑外立面改造力度。结合当地建筑风格、元素和特点，加强城市风貌设计。民族自治县和边境县、市风貌提升改造要凸显民族特色、地域特色和国门口岸形象。
打造主题街区。每个县城打造若干条特色鲜明的主题街区或者历史文化街区、民族风情街区。
修缮历史文化遗存。鼓励有条件的县城积极申报国家级、省级历史文化名城或历史文化街区。
《意见》明确了实现上述目标的要素支撑。一是加大财政支持。2019—2021年，共筹措300亿元资金用于“美丽县城”建设。其中，省财政每年安排40亿元，3年共计120亿元，以奖代补专项用于支持“美丽县城”建设工作；省发展改革委等省直有关部门，采取争取中央预算内资金和安排省级既有专项资金等方式，每年筹集60亿元，3年共计180亿元，用于支持“美丽县城”建设工作。2019年，在全省范围内，评选出20个左右，2020年、2021年每年评选出40个左右建设成效显著的“美丽县城”，省人民政府将统筹考虑建设成效和大、中、小县实际，给予以奖代补资金支持。
二是保障土地供给。
三是多渠道筹措资金。四是提高市民文明素质。五是提升县城管理水平。
为加强“美丽县城”建设保障措施，成立云南省“美丽县城”建设工作领导小组，省长阮成发任组长，常务副省长宗国英、副省长张国华任副组长，省直有关部门负责人为成员，负责研究决定建设工作中的重大事项。领导小组下设办公室在省发展改革委，具体负责“美丽县城”建设的统筹协调、动态管理、考核评价、监督检查等日常工作。
来源：云视新闻七彩云
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