深入理解PPP合作模式

核心提示PPP为public-private partnerships的简写,可译为公私合作伙伴关系,PPP这个概念起源于英国撒彻尔夫人执政时期,民营化大师萨瓦斯在其书《民营化与公私部门的伙伴关系》给出的定义是:介于完全由政府提供和完全私有化之间的

PPP为public-private partnerships的简写,可译为公私合作伙伴关系,PPP这个概念起源于英国撒彻尔夫人执政时期,民营化大师萨瓦斯在其书《民营化与公私部门的伙伴关系》给出的定义是:介于完全由政府提供和完全私有化之间的所有公共服务方式都可以称为PPP,PPP这几年也已引进国内,而且应用于各个领域,但由于国情不同,社会制度的差异,使得PPP在国同的模式与国外的模式会有些不同。

概念理解不一样

国外:公私合作伙伴关系模式,是政府在大型项目建设采用的一种融资创新。

我国:政府和社会资本合作,政府代表了公,但除了政府,政府背后的国有企业事业单位也算是公,包括公办的职业教育也算,私的社会资本的概念范围则更宽,包括私营企业、外资企业及集体企业都属于社会资本。

目的也有差异

国外:更多是把PPP当作一种融资模式。

国内:PPP不仅是一种融资模式,更是把PPP当作一种新的管理模式,通过这种新的机制来提升管理效率。所以说像职业院校的PPP模式不仅是基础设施层面的合作,还包括服务的教学服务的采购。

PPP合作模式的关键要素

合作伙伴关系构建、公共产品和服务的提供、利益共享、风险共担。

4.PPP模式在职业教育领域

职业教育非常适合于PPP模式,因为职业教育带有明显的经济性,职业教育要培养的是产业需要的高技能人才,而这种人才的培养是需要产业企业的介入才能完成,所以PPP在职业教育方面的应用值得大力研究。

 
友情链接
鄂ICP备19019357号-22