文/梁 园

颜良甫先生系退休教育工作者,江苏省扬州市邗江区政协第五届、六届委员、第七届常委,任邗江区消费者协会理事、常务理事近30年。任内,他秉持“事来心应,事毕心安,事去心止”的信念,认真履行委员、理事职责;离届,他保持初心,关心社会,回报社会。
中消协官网上的颜良甫先生。立足本职工作认真履行职责
颜良甫认为,身为政协委员应当在本职中做好表率。在教学研究和业务进修中,他撰写论文分别为中学、中专和大学教材勘误,包括省编高中《物理》、中专《建筑电工》和大学《常用电工仪表与测量》《电化教育》的疏漏,收到省教材组、江西省建筑科研所、华中工学院电工基础教研组,以及河北大学教育系萧教授的复函认可。在教育工作中,他重视儿童青少年思想道德教育和心理健康教育,利用社情民意、委员提案和政协会议发言形式,推动育人工程。
当年,农村学校布局调整后,部分幼儿园、中小学的学生由社会机动车辆组织接送。这些车辆中,部分无证无照,甚至有报废车辆,存在严重的安全隐患,他提出《做好学生集体乘车安全工作,保障学生安全离校》的提案,得到区政府高度关注,教育、公安、交通部门联合,迅速采取有效措施,确保中小学生的交通安全。
邗江区创办培智学校后,颜良甫组织捐款捐物帮助弱智儿童,及时撰写《关心智障儿童成长,提供未来生存空间》提案,并在政协会议发言中,呼吁重视特殊教育。为提高学生身体素质,他在题为《发展邗江牛奶产业,促进农业结构调整》的政协发言中,前瞻性地呼吁政府适时组织供应“学生奶”,不久“学生奶”全面推开。
颜良甫重视心理疾病在青少年中蔓延的社会现象,1998年提出了《培养心理辅导教师,建立心理辅导制度,保障中小学生心理健康》的提案。2006年,他根据留守儿童在成长过程中亲情缺失、家教缺失和监护责任缺失的社会现象,经过认真社会调研,在政协会议作了《整合社会力量,关怀留守儿童》发言后,邀请全国人大代表陈先岩到中小学为留守儿童进行励志教育。
颜良甫认为,政协委员应当围绕党政中心工作,围绕群众关注的热点难点进行调研,建言献策,为政府决策提供参考。《给职工住房公积金以个人明白帐》《推行政府采购,保障企业平等竞争》等提案,都得到区政府及有关部门的重视和采纳。在《关于对地方性基金实行计划、申请、审计管理以及报告制度》的提案中,建议政府对全区干部职工的捐款基金加强管理,每年向人大报告基金的管理、使用和效益情况,保障捐资者的知情权,确保专款专用,确保投资效益,提高捐资者支持地方建设的积极性,区政府十分重视,及时出台了《关于政府基金征收管理办法》。
社会调研课题和提案《乡镇“白色污染”的现状及治理》,符合省政府有关环境保护的方针政策,受到区有关部门的重视,认真部署,落实措施;社会调研报告《强化集镇规划建设,促进两个文明发展》,切合区政府的大计方针,区建委迅速落实措施,邀请了东南大学师生利用暑假时间,对全区乡镇作出了全面的规划设计。
2004年,颜良甫先后向市政府提出了《扬州市公交开设“黄金旅游专线”》《开通扬州、镇江城际公交线路,推动两地经济共同发展》的建议,被政府采纳。扬州开通了公交旅游专线,开通了扬镇城际公交线路,城市公交的发展,提高了旅游城市的形象,推动了扬州、镇江两市的跨江融合。在社会采风中,颜良甫了解到市区北郊缺乏公交晚班车,影响地区经济发展和市民生活质量,专题撰写社情民意,承市政协重视批转后,扬州105路晚班公交线诞生。
2013年10月9日, 全国人大会议中心,右二为颜良甫先生。关心法制建设贡献绵薄力量

1999年11月恢复征收储蓄利息税后,工薪阶层和农民兄弟认为20%的税率,负担未免沉重。颜良甫建议停止征收的意见,由全国人大代表连续作为议案。2008年10月,国家暂停征收利息税。
上世纪末,校园伤害事故多发。事故发生后,常有家长冲击校园,影响常规教学,困扰教育发展。颜良甫向省政府建言,建议进行专项立法被省政府采纳。省人大组织调研后,诞生了《江苏省中小学生校园伤害事故预防与处理条例》,颜良甫应邀参加立法听证会。2006年,该条例颁布实施,有效地遏止了校园伤害事故。
2007年实施《道路交通安全法》,该法第76条规定的机动车无责赔付,对守法的机动车驾驶人而言有失公平。在全国人大代表陈先岩的社会调研中,颜良甫呈交了修法建议,陈先岩连续提出委员议案提请全国人大修法。该法条于2011 年修订为“
机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任”。
《道路交通安全法》实施以来,中国已经从自行车社会发展为汽车社会,成为电动车王国,该法已经难以规范、调整人们的交通活动。颜良甫经过社会调研,呈交全国人大代表高毅进,由全国人大代表作为议案,推动修订道路交通安全法,该法已在修订中。
2013年10月,颜良甫应邀参加全国人大常委会法工委召开的《消费者权益保护法》修正案评估论证会。颜良甫代表消费者条理清晰地陈述了对《消法》修正案的意见和建议,获得法工委李适时主任的首肯,他提出的“
国家倡导节约资源和保护环境的消费方式,倡导科学消费、文明消费、和谐消费”等四条建议被采纳。2014年3月,扬州时报以《他曾参与新修订,4点意见被采纳》为题,作了详细报道。
2006年3月15日,邗江区政府官网全文转载《新华日报》关于颜先生的报道。净化消费市场 维护消费权益
上世纪80年代消协成立时,在各单位推选消协理事。颜良甫任消协理事、常务理事近三十年,以细心、耐心和平常心,坚持公益维权。因为他的热诚和坚韧,不少遭遇侵权的消费者慕名而来求助。在处理“XX咖啡伴侣中活蠕虫案”,以及“XXX手机虚假数据案”时,颜良甫讲究有理有智有节,用数据说话,维护消费者尊严,两个跨国公司都曾派员来扬沟通,认错道歉。“农夫山泉一元钱案”是颜良甫坚持六年,自诉自辩,打赢官司。该案经历了一审、二审,申诉、再审,最终以《谅解备忘录》达成和解,这宗公益诉讼维护了消费者的知情权,维护了消费者的人格尊严。颜良甫常说“平时让人三分,遇事让人三分,得理让人”,消费是享受,因此提倡和谐消费。在30年的履责经历中,他重视净化消费市场,钝化消费矛盾,既维护消费者的经济利益,也维护经营者的合法权益,因此所协调的消费纠纷都能获得圆满解决。
2006年3月15日,新华日报B版的头版头条以《颜良甫:公益维权二十年》作报道;2012年3月扬州市消费者协会消费特刊的《以平常心做平实事》,记录了颜良甫30年公益维权的心路历程,记录了他在消费教育、社会监督、纠纷化解中,为消费者权益保护事业的发展所注入的心血。2002年颜良甫被扬州依法治市办公室授予“首届3·15维权风采奖”,2012年被评为扬州市“十佳维权志愿者”,2013年被江苏省消费者协会表彰为“消费维权先进人物”,2014年被中国消费者协会授予“中国消费者保护运动30年消费维权贡献人物”称号。
颜良甫是扬州市消费教育讲师团讲师,退休后仍然活跃在消费教育的讲台上,为消费维权继续发挥余热。他履行消费教育责任,自编教材、自带教具、自作课件,针对不同人群,以事讲理,以案说法。在小学,他重点宣传消费常识、合理消费,引进维权理念;在中学,他的《具平常心做平实事,漫谈消费维权》《畅享消费,依法维权,做高尚的消费者》讲座,着重宣传文明消费,绿色消费,倡导和谐消费,引导消费维权;在特殊教育学校,他的《热爱生活,科学消费》讲座,特别注重语气语调,加强互动,体现了对盲童、聋哑学生的尊重;在社区、村镇,他的《自我保健在自我》《漫谈家庭消费》《漫谈老年消费》讲座宣导科学消费、理性消费,引入消费警示、提示消费陷阱。在美琪学校担任 “科学消费小达人” 学生社团的辅导员时,他注重培养健康消费心理,引导科学消费行为,倡导消费行为自律,利用社会课堂教育、消费夏令营参观学习等形式,教育团员科学消费、绿色消费,做高尚的消费者。
几年前,颜先生与资深媒体人朱鹏源同志,在扬州百年老店富春茶社。保持委员本色努力回报社会

退休以后,颜良甫一直在市救助管理站当社会义工,多次协助护送精神障碍者回到家乡。他应邀参加市公交集团公司的职工暑期培训工作,七年中为驾驶员作心理访谈讲座百余场,成为公交驾驶员的知心挚友。2010年7月扬州晚报记者观看了讲座录像以后,以《心理专家帮公交司机解“心结”》为题作报道。在这期间他为企事业单位举办《漫谈公民的社会责任》《道德、情操、幸福感》《自我保护,健康成长》《孝行天下,福满人生》等讲座,宣传传统文化,弘扬社会主旋律,同时为企事业单位编辑职工读本8本,为学校编辑校本教材2本,总印数近3万册。
当年,在区纪委纠风办在组织“社会评议行风”工作中,颜良甫四年被聘为“行风评议员”,连续三年担任评议组组长。根据《最高人民检察院关于人民检察院直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定》,经组织推荐他担任邗江区人民检察院首届人民监督员。在评议一宗省高检督办案件时,他仔细审阅案件卷宗,以当时的社会救济条件的视角分析案件的成因和性质,依法作出相对不起诉的建议,得到评议组的认可,并被区检察院认定。退休后,颜良甫担任广陵区人民法院人民陪审员,他珍惜难得的学习法律、提升自己的机遇,始终把自己作为审判长的学生,秉持合情合法、尊重当事人的原则,坚决维护法律的权威性。十年来,他在区法院和市中院出庭陪审民事、商事、刑事,以及知识产权案件、行政诉讼案件300宗,尽心尽力注重认清案情细节,对于疑难案件他以呈送书面评议意见的方式,表达对事实认定的心证,均被合议庭、审委会采纳。在参与审理案件时,他努力保护人民群众的合法权益,切实维护社会的公平正义的实际行动,履行了人民陪审员的社会责任。2018年10月,广陵区人民法院微信公众号以《人民陪审员 颜良甫:牢记责任,不负使命》为题进行报道。
在谈及履行政协委员、消协理事职责的感言时,出身于中医世家的颜良甫认为:奉献社会公益,是个人修心、修行和磨练的过程。履行社会责任,秉承“医者仁心”的家风,无私无欲,才能做到事来心应,事毕心安,事去心止;秉持“修和无人见,存心有天知”的理念,就能做到仰卧无愧天地,褒贬自扪良心。善哉,斯言!


